(Агентство РИА Новости не несет ответственности за информацию, опубликованную российскими газетами).
КОММЕРСАНТ
— Импортозамещение без права уточнения — Попытки правительства урегулировать вопрос отнесения к машиностроительной продукции зарубежных товаров, закупать которые может быть запрещено компаниям, получающим господдержку, привели к тупиковой ситуации. Крупнейшие госкорпорации не хотят согласовывать с властями свои закупки до утверждения проектов — а Минпромторг пытается помешать им "затачивать проекты под конкретных поставщиков".
— Сметы отправляют на переоценку — В рамках реформы ценообразования в строительстве Минстрой готовит создание единого госреестра сметных нормативов. Он будет представлять собой открытую единую базу — при составлении смет для госстроек использовать придется именно ее. К 2018 году базу переведут на новый метод ценообразования — по используемым ресурсам
— Багамы стали главным инвестором в Россию — В первом полугодии 2015 года структура прямых иностранных вложений в Россию и исходящих из нее инвестиций претерпела существенные изменения, свидетельствуют данные Банка России. Российские инвесторы активно выводили свои деньги из стран Западной Европы, перемещая их в "дикие" островные офшоры. В итоге главным инвестором в Россию стали Багамские острова, заместившие на этой позиции Кипр. Турция в первой половине 2015 года была одной из наиболее привлекательных стран для российских инвестиций в основной капитал.
— Неравенство растет копеечка к копеечке — Уровень неравенства в РФ — один из самых высоких в мире, на миллиардеров приходится порядка 20-25% богатства страны — против 10-15% в США и 5-10% в Европе, оценил профессор Парижской школы экономики (PSE), автор книги "Капитал в XXI веке" Тома Пикетти, выступая вчера в Высшей школе экономики.
— Сергей Меняйло охраняет природу от закона — Сергей Меняйло наложил вето на закон "Об особо охраняемых природных территориях", принятый заксобранием 9 ноября. Губернатор посчитал, что закон нарушает Лесной и Земельный кодексы РФ. Его принятия требовала межведомственная комиссия при полпреде президента в Крымском федеральном округе Олеге Белавенцеве, которая проверяла обращение севастопольцев к Владимиру Путину с жалобами на правительство и девелоперов.
— Регионы хотят избавиться от депутатов-прогульщиков — Депутаты орловского облсовета внесут в Госдуму законодательную инициативу об отзыве депутатов региональных заксобраний. Депутатов, прогулявших без уважительной причины пять заседаний подряд, предлагается лишать мандата голосованием коллег. В Госдуме отметили, что "прогул — это понятие из сферы трудовых отношений, а Трудовой кодекс на депутата не распространяется", признав, что "правовой выход из такой ситуации" профильным комитетом не найден.
— Владимир Путин определил космосу финансирование — Как и предполагал "Ъ", вчера президент Владимир Путин провел в Кремле совещание по вопросам космической деятельности. Участие в нем приняли, в частности, руководитель администрации президента Сергей Иванов, вице-премьер Дмитрий Рогозин, помощник президента по экономике Андрей Белоусов, министр финансов Антон Силуанов и гендиректор госкорпорации "Роскосмос" Игорь Комаров.
— Гранты выставят на всеобщее обозрение — Распределители государственных грантов должны публично отчитаться, кому и на каких основаниях они предоставили средства. Согласно предложениям Общественной палаты (ОП) РФ, которые будут направлены президенту РФ, грантооператоров также обяжут проводить независимую оценку эффективности распределения средств. В ОП РФ говорят, что об этом просят потенциальные грантополучатели, чтобы понимать "условия игры".
— Владимир Якунин дал ценностные указания — Россия должна хранить традиционные семейные и религиозные ценности, которые вытесняются из общественной жизни Запада. Отказ от возвращения к религиозным корням грозит "экстремистскими проявлениями" и таким "уродливым явлением", как запрещенное в РФ "Исламское государство". Об этом вчера заявили христианские и исламские священнослужители на съезде православной общественности в Казани.
— Попечительская конкуренция — Выбрать новую маму годовалому Матвею, получившему серьезные травмы при пожаре в тульском роддоме в ноябре 2014 года, помогают более 160 тысяч человек и детский омбудсмен Павел Астахов. После петиции на имя президента РФ на change.org органы опеки позволили рассчитывать на усыновление 37-летней Наталье Тупяковой из Москвы.
— Штрафы увеличат для видимости — "Единая Россия" и ГИБДД решили доработать законопроекты, призванные повлиять на нарушителей ПДД. Водителей, использующих незаконную тонировку на стеклах, не будут лишать прав, как планировалось до сих пор, а начнут штрафовать на 5 тыс. руб. Смягчить соответствующие поправки Госдуму попросили в администрации президента. Инспекторы ГИБДД, в свою очередь, получат право направлять на медицинское освидетельствование водителей, которых подозревают в употреблении наркотиков, минуя проверку на алкотестере.
— Ми-8 сбило снежным зарядом — В Красноярском крае потерпел катастрофу вертолет Ми-8Т, перевозивший нефтяников на Ванкорское месторождение, принадлежащее "дочке" "Роснефти". Воздушное судно упало прямо в Енисей — от затопления его спас уже образовавшийся на реке мощный лед. Из 25 человек, находившихся на борту, десять, в том числе пилоты, погибли. Причиной крушения могли стать плохие метеоусловия: в районе аварии шел сильный снегопад.
— Взлетные полосы становятся посадочными — Хорошевский райсуд Москвы арестовал директора строительного управления N1 (СУ N1) Сергея Солодовникова. Он подозревается в масштабных хищениях при строительстве и реконструкции летных зон столичного аэропорта Домодедово. Работы проводились в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу, который пройдет в России в 2018 году.
— Инвестор раскаялся на 700 миллионов — Главное следственное управление (ГСУ) столичного главка МВД объявило об окончании следствия по одному из самых скандальных экономических дел последнего времени — о хищении руководством частного депозитария акций как частных, так и юридических лиц на сотни миллионов рублей. Пока единственным фигурантом дела является гендиректор инвестиционной компании "Таск Квадро Секьюритиз" Вадим Киселев, который признает свою вину в хищениях.
— Дело на крови — Как стало известно "Ъ", вчера Тверской райсуд Москвы заочно арестовал гендиректора известной немецкой компании Glatt Ingenieurtechnik GmbH Райнхарда Бебера и члена совета директоров компании по странам СНГ Лутца Хайнцля. Топ-менеджеры Glatt обвиняются в покушении на хищение 3,5 млрд руб. при строительстве в Кирове по заказу российского медицинского научно-производственного центра "Росплазма" (находится в ведении Федерального медико-биологического агентства, ФМБА) завода по производству препаратов крови
— Турция готовится зайти с карабахского фронта — Конфликт между РФ и Турцией, разгоревшийся после уничтожения турецкими ВВС российского Су-24, в четверг продолжал набирать обороты. Лидеры двух стран заочно обменялись серией взаимных претензий. Заявив, что Анкара не намерена извиняться перед Москвой, президент Реджеп Тайип Эрдоган раскритиковал власти РФ за намерения наложить на Турцию экономические санкции.
— Курдский фронт развернулся пошире — Параллельно с боевыми действиями в Сирии активно развиваются события на другом фронте войны с радикальными исламистами — иракском. Отряды местных курдов продолжают наступление на позиции запрещенного в России "Исламского государства" (ИГ). Под давлением ополченцев силы ИГ отходят на юг. По местам, недавно отбитым курдами, проехал специальный корреспондент
— В Африке создадут военный чайна-таун — Китай намерен создать в африканском государстве Джибути свою первую зарубежную военную базу. В Пекине эту информацию, распространяемую высокопоставленными американскими военными, пока официально не подтвердили, но заявили: подобный проект был бы "необходим". Этот шаг позволит Китаю расширить военные и разведывательные возможности, а также защитить многочисленные экономические проекты в Африке.
— Убедителей не судят — В четверг в Москве президент России Владимир Путин встретился с президентом Франции Франсуа Олландом. Специальный корреспондент "Коммерсанта" наблюдал за тем, как два президента старались убедить друг друга в необходимости широкой коалиции.
— Семейный перелом — Очень плохо, когда мать привыкает, что сын ее плачет от страха и боли. У трехлетнего Алеши несовершенный остеогенез, повышенная ломкость костей. Мальчик уже пять раз учился ходить, потому что пережил четыре перелома. Если ему не помочь, он так и будет ломаться и плакать. Чтобы его кости перестали быть такими хрупкими, Алеше нужны препарат памидронат и восстановительное лечение.
— Как это делается в Израиле — Наш национальный регистр доноров костного мозга еще совсем молод, ему нет и трех лет. В некоторых странах такие регистры появились гораздо раньше, и нам очень интересен опыт их создания. Сегодня наш рассказ об израильском регистре, самом крупном в мире по количеству доноров в расчете на численность населения.
— Чужое наследство — Историю сироты, которая выиграла суд у главы района, лишившего ее права на собственное жилье, рассказывает правозащитник, руководитель благотворительного центра "Соучастие в судьбе".
— За левый бензин закроют со второй проверки — Борьба с контрафактным автомобильным топливом, которая началась весной после публичной критики Владимира Путина, грозит ударить по инициаторам этой истории — крупным нефтекомпаниям. Росстандарт предлагает штрафовать АЗС и НПЗ за некачественное топливо на 10-15% от годовой выручки, а при повторных нарушениях — останавливать их на три месяца.
— Михаил Болотин попробует себя в химии — Как стало известно "Ъ", глава концерна "Тракторные заводы" Михаил Болотин может заняться перепрофилированием закрывающегося Щучанского завода по уничтожению химического оружия (ЩЗУХО) в Курганской области. Это будет собственный проект бизнесмена, не связанный с Курганмашзаводом, входящим в контролируемый господином Болотиным концерн "Тракторные заводы". Впрочем, власти региона предлагают заняться активом и другим инвесторам.
— Правила игры — Сегодня — "черная пятница". День, следующий за Днем благодарения, традиционно считается началом рождественских распродаж в США. Раньше бы сказали — "Как ее встретишь, так и проведешь Рождество". Но времена меняются — от праздника в этих распродажах, пожалуй, ничего не осталось, а результаты выглядят все скромнее.
— Маткапитал на кассу — Антикризисную поддержку семей с детьми через возможность оперативно обналичить часть материнского капитала (МСК) — 20 тыс. руб., возможно, продлят. Такое предложение обсуждалось в социальном блоке правительства. В кризис единовременное получение пусть небольшой, но реальной суммы важнее, чем отложенные перспективы гораздо более масштабных затрат на образование или жилье.
— Фонды распродают золотые запасы — Профессиональные инвесторы по всему миру сокращают вложения в золото — суммарные активы биржевых золотых фондов опустились до минимума с февраля 2009 года. Институциональные инвесторы сократили спрос на драгоценный металл в ожидании повышения ставок Федеральной резервной системы (ФРС) США. Однако это не мешает покупать золото физическим лицам и центральным банкам.
— Наследники офшорной очереди — Для многих состоятельных россиян подошло время заняться подготовкой юридического оформления наследства. Этот процесс оказался сложным: активы, запутанно оформленные первоначально, разбросаны по юрисдикциям, между многочисленными наследниками зачастую непростые отношения.
— Международный аварийный комитет — Правительство РФ резко сократит объем полномочий Межгосударственного авиационного комитета (МАК) СНГ: ключевые функции по сертификации самолетов, двигателей и аэродромов в России уйдут Минтрансу, Минпромторгу и Росавиации. За комитетом сохранят лишь полномочия по расследованию авиационных аварий. Объем полномочий МАК часто приводил к конфликтам с российскими регуляторами, прежде всего с Росавиацией, а поводом для лишения комитета большей части функций на рынке считают его скандальное решение приостановить действие сертификата типа для Boeing 737.
— РЖД утвердили процент — Правительство не согласилось с предложением ОАО РЖД обнулить для компании налог на имущество в 2016 году и лишь заморозило его ставку на уровне 1%. Монополия обещала при обнулении сократить расходы на 23 млрд руб., при утвержденном росте ОАО РЖД потребуется до 27 млрд руб. субсидий, и источник этих средств компании непонятен.
— Долг угольком красен — Глава ВТБ Андрей Костин заявил, что банк совместно с Газпромбанком (ГПБ) может выкупить ООО "Эльгауголь" у "Мечела" Игоря Зюзина. "Эльгауголь" владеет Эльгинским месторождением в Якутии и железной дорогой до БАМа, в которую вложено около 70 млрд руб. По информации "Ъ", госбанки-кредиторы могут вернуться к продаже дороги ОАО РЖД, а ВТБ может в этом случае прокредитовать монополию. Но в долгосрочной перспективе проблем "Мечела" это не решает, скептичны аналитики
— Михаил Болотин попробует себя в химии — Как стало известно "Коммерсанту", глава концерна "Тракторные заводы" Михаил Болотин может заняться перепрофилированием закрывающегося Щучанского завода по уничтожению химического оружия (ЩЗУХО) в Курганской области. Это будет собственный проект бизнесмена, не связанный с Курганмашзаводом, входящим в контролируемый господином Болотиным концерн "Тракторные заводы". Впрочем, власти региона предлагают заняться активом и другим инвесторам.
— Поддельный рост — Федеральная таможенная служба (ФТС) зафиксировала почти 50-процентный рост импорта контрафактной продукции. "Значительная часть" поддельных товаров идет из Турции, за импортом оттуда уже установлен "более жесткий контроль".
— Не нужен нам бизнес турецкий — Москва решила отреагировать на сбитый турецкими ВВС российский бомбардировщик экономическими санкциями. Как и предполагал "Ъ", со вчерашнего дня под тотальный контроль поставлен весь импорт турецкого продовольствия. Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил правительству срочно разработать комплекс ограничительных мер в отношении турецких компаний, которые ведут бизнес в России.
— Здесь вам не тур — Из-за закрытия двух самых массовых и популярных у россиян туристических направлений — Турции и Египта — рынок массового организованного выездного туризма в России может оказаться на пороге до этого невиданных потрясений. Туроператоры спешно ищут замену Турции и Египту, потеря которых может стоить им $400-500 млн, и пытаются переориентироваться на рынок внутреннего туризма.
ВЕДОМОСТИ
— Два дня до запрета — Россия сворачивает экономическое сотрудничество с Турцией. На подготовку запретов и ограничений правительству отведено два дня
— Наблюдение под роспись — Иностранных наблюдателей могут обязать письменно отчитываться о результатах посещения российских избирательных участков — такое предложение обсуждается в российском Центризбиркоме
— Техническая коалиция — Визит Франсуа Олланда в Москву — лишь начальная стадия взаимодействия России и Франции в борьбе с "Исламским государством", считают эксперты
— Обмен опытом — США рекомендуют Европе использовать их антитеррористический опыт. Европейцы вряд ли согласятся, считают эксперты
— Россия обойдется без союзников — Россия может сама — без Евразийского экономического союза — снизить стоимость беспошлинных онлайн-покупок. Но может вырасти интернет-торговля через другие страны союза, предупреждают эксперты
— Мировая революция — Кризис в мировой экономике и политике — часть процесса изменения мироустройства. Завершится он не скоро, считают инвесторы и экономисты
— Бизнес просит мораторий — Росавтодор и Минтранс опровергают возможность моратория на взимание платы за проезд тяжелых грузовиков. Но бизнес просит власти вмешаться
— Новый год в банках — Крупные банки заранее подготовились к зимнему сезону охоты на клиентов. Перед Новым годом они предложат более дешевые кредиты, увеличенные карточные бонусы и, конечно, новые вклады
— "Ютэйр" останется у нефтяников — Как стало известно "Ведомостям", НПФ "Сургутнефтегаз" одноименной нефтяной компании инвестирует в "Ютэйр" 11 млрд руб. и останется крупнейшим акционером авиаперевозчика
— Госзакупки софта ограничат постепенно — Ограничения на госзакупки импортного софта вступят в силу с 1 января, но поначалу будут чисто номинальными. Реестр российских программных продуктов появится в лучшем случае в январе
— Не на того продали — Роскомнадзор на примере реорганизации ИД Burda впервые объяснил, какую схему считает не соответствующей требованию по ограничению доли иностранцев в СМИ
— $50 млн "в коробочку" — В российскую интернет-торговлю идут китайские инвесторы. Венчурный фонд Shunwei Capital вложит $50 млн в онлайн-площадку ToBox
— Эльга на двоих — ВТБ и Газпромбанк могут вместе поучаствовать в выкупе доли "Эльгаугля", привлеченные средства "Мечел" должен будет потратить на погашение части долга перед Сбербанком
— Пересчет запасов — Компании и государство за пять лет пересчитают запасы нефти и газа с учетом экономической эффективности их извлечения
— МАКу приостановили сертификацию — Правительство лишает Межгосударственный авиационный комитет полномочий по сертификации типов судов. Это ответ на скандальный отзыв сертификата у Boeing 737
— От Украины не уйти — Газопровод "Турецкий поток", который должен был обойти Украину, в списке проектов, подпавших под ограничительные меры в отношении Турции
— Правительство согласилось с РЖД — Инвестпрограмма РЖД в 2016 г. составит 432 млрд руб. Монополия также получила льготу по налогу на имущество по объектам, которые будут вводиться с 2016 г.
— "Останется в истории" — В 2016 г. с банковской карты России исчезнет еще одно знаковое имя эпохи нулевых — "МДМ банк". На своем пике МДМ входил в пятерку крупнейших банков страны, но не выбрался из кризиса 2008 г.
— Наладили Contact с Украиной — Contact возобновила переводы денежных средств на Украину после отзыва лицензии у ее расчетного банка "РСБ 24"
— Бонус трудного года — Глобальные инвестиционные банки заплатят лучшим сотрудникам большие бонусы, несмотря на тяжелый год
— Tele2 пошла в рост — Число абонентов Tele2 выросло впервые с 2013 г., а падение выручки замедлилось. Оператор рассчитывает на рост за счет выхода в Москву и увеличения доходов от мобильного интернета
— Операторы объединяют страну — Абоненты российских операторов заменяют зарубежные поездки путешествиями по России. Операторы частично отменяют плату за роуминг, чтобы сохранить их лояльность
— Vimpelcom укрепит лидерство в Пакистане — Vimpelcom объединит свой пакистанский актив с местным конкурентом. Усиление за счет сделок на рынках присутствия — часть стратегии компании
— Ритейлеры ищут замену Турции — Зависимость российского ритейла от турецких цитрусовых и некоторых видов рыбы достигает 90%. Если Россия введет эмбарго на продукты из Турции, сети обещают заменить их, но пока не торопятся
— "Балтийский берег" не делится — Бывшие партнеры ГК "Балтийский берег" не могут поделить бизнес. В это время сама компания подала иск о собственном банкротстве
— К "Военторгу" выстроилась очередь — На последний в России актив миллиардера Дмитрия Рыболовлева, бизнес-центр "Военторг", претендуют O1 Properties, фонд UFG, Accent и группа "Бин"
— Музыка требует реформ — Российские продюсеры предлагают изменить работу обществ по коллективному управлению правами. В противном случае они могут изъять свои произведения из их каталогов
— "Муз-ТВ" просит рассрочки — "Муз-ТВ" рассчитывает на рассрочку платежей за цифровое вещание. Телеканал должен РТРС более 664 млн руб.
— Ресторан с программным управлением — Шесть лет назад Надежда Пак и Александр Брайловский открыли первое кафе "Рецептор", а сейчас готовятся развивать сеть по франчайзингу. Они надеются привлечь партнеров в том числе IT-системой для автоматизации бизнес-процессов в общепите
— Африка мобилизуется — Стартап MFS Africa поднялся благодаря буму мобильных платежей в Африке. Его платформой уже пользуются 55 млн человек в 17 странах
— Распродажа в "Метрике" — Сеть "Метрика" продает земельные участки и торговую недвижимость в Петербурге стоимостью в несколько миллиардов рублей
— "Синявинской" подрежут крылья — Крупнейший производитель яйца в России — птицефабрика "Синявинская" должна снести три корпуса, незаконно построенных на областной земле, решил арбитражный суд
— Потолок для "Усть-Луга ойл" — "Усть-Луга ойл" выходит в этом году на максимальную мощность по перевалке нефтепродуктов. К 2018 г. терминал должен вернуть кредит на $543 млн
— Тарифный план ФАС — Из платы за неэффективность монополий тарифы должны превратиться в инструмент повышения их эффективности, обещает ФАС. Но для этого должно измениться отношение государства к монополиям, призывают эксперты: нужно перестать использовать их для решения социальных и политических задач. Тогда у монополий будет меньше поводов оправдывать свою неэффективность
— ФАС уходит из бизнеса — ФАС берет курс на либерализацию — отказывается от излишнего контроля. Число антимонопольных дел может упасть почти на 40%. Рисков для бизнеса станет намного меньше, но они остаются: у правительства появилось право ручного управления частным бизнесом
— Рынок лекарств и медизделий ждут перемены — Рынок лекарственных препаратов и медицинских изделий находится под пристальным вниманием ФАС как минимум последние лет шесть. В этом году произошли важные для его антимонопольного регулирования события.
— Антимонопольные проблемы закона о торговле — Долгое время основными в практике применения антимонопольной службы ст. 13 закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности" (об антимонопольных правилах. — "Ведомости") были дела о создании дискриминационных условий. Наиболее одиозные касались установления разных цен за оказанные торговой сетью услуги.
— Защита свободы договора — По одному из дел сотрудники регионального управления ФАС запросили у нас договор маркетинга. Законодательством запрещено навязывание девяти услуг, перечисленных в ст. 13 закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности" (например, запрета поставлять другим сетям товар, платы за право поставок и т. д.). Также запрещено навязывать услуги, которые содержат существенные признаки одного из девяти видов услуг.
— Цена ненужного — Получатели кредитов нередко смотрят на страховки, которые им предлагают при оформлении кредита, как на навязанную, ненужную услугу, и это мнение находит поддержку в ФАС и судах. Очевидно, банки пользуются рыночной властью, чтобы продать дополнительную услугу и тем самым заработать дополнительную прибыль. На этой идее построены многие решения по антимонопольным делам.
— На пользу ли финансовым рынкам четвертый антимонопольный пакет?— Четвертым антимонопольным пакетом, который вступает в силу с 2016 г., изменена диспозиция ст. 10 закона о защите конкуренции. Исходя из новой редакции, недопустимым является злоупотребление доминирующим положением, которое приводит или может привести к ограничению конкуренции, а также ущемлению интересов хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
— Двойной контроль — Деятельность банка, с одной стороны, регулируется Центробанком — через нормативные акты и прямые указания по нормативам, лимитам риска, ликвидности и т. д., с другой — контролируется ФАС. Для Сбербанка актуальны запреты на злоупотребление доминирующим положением.
— Охлаждение полиса — Число жалоб, связанных с финансовыми рынками, достаточно велико (см. график), но возбуждена была всего пара сотен дел в прошлом году и сотня — в этом. Столь значительное расхождение объясняется двумя причинами. Во-первых, большинство обращений не относятся к компетенции ФАС. Во-вторых, жалобы поступают на действия всех участников рынка, мы же рассматриваем случаи, относящиеся к злоупотреблениям доминирующим положением, а количество участников рынка, его занимающее, ограничено.
— ФАС и юридический рынок — На рынке юридических услуг действуют те же законы, что и на других, и конкуренция не менее жесткая. Потребители активно "голосуют ногами". Многочисленные игроки либо снижают цены, либо стараются произвести продукт, который будет востребован, несмотря на цену.
— Форма для расследований — При разработке Четвертого антимонопольного пакета значительное внимание уделялось регламентации процесса. Практика показала, что порядок расследований и процесс доказывания не являются прозрачными для хозяйствующих субъектов и не создают необходимых гарантий защиты их прав. Изменения в законе "О защите конкуренции", которые вступят в силу 5 января 2016 г., обязывают ФАС четко формулировать предмет доказывания, устанавливают требования к доказательствам, регламентируют назначение экспертов, определяют порядок доступа к коммерческой тайне, вводят требования к решению.
— Опыт, а не теория — Одной из сложностей, а также интересной стороной антимонопольного законодательства является большое количество экономических оценочных категорий, определяющих тот или иной запрет.
— Новые доказательства — В Четвертом антимонопольном пакете были впервые четко сформулированы требования к доказательствам при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. Вводится общее правило: при выявлении нарушения антимонопольного законодательства ФАС всегда исследует товарный рынок, на котором было совершено предполагаемое нарушение.
— Принудительная закупка — На юбилейном заседании коллегии ФАС 23 сентября первый вице-премьер Игорь Шувалов призвал обеспечить "равный и прозрачный конкурентный доступ" малого и среднего бизнеса (МСБ) к ресурсам крупных частных компаний. После этого ФАС и Минэкономразвития представили проект поправок в закон о защите конкуренции.
— Нормальное будущее закупок госкомпаний — Года три 223-ФЗ (о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц) просуществовал тихо, спокойно, с боями местного значения. Он был интересен узкоспециализированной публике. Сейчас же нас ждет публичное обсуждение, в том числе в Госдуме, совершенно новых концепций. Можно сказать, что закон был формальным, а теперь есть шанс, что станет нормальным.
— Рыночные реалии тарифов — Передача тарифного регулирования Федеральной антимонопольной службе (ФАС) — не эксперимент, а возвращение функций антимонопольному органу. Можно выделить два направления реформы тарифной политики, которую планирует антимонопольный орган.
— Конец эры национальных чемпионов — Мы живем, к сожалению, в условиях кризиса. А в кризис все государства сталкиваются с ограничениями конкуренции. Когда "Трансаэро" покидает рынок из-за того, что не справилась с финансовым управлением, разумеется, происходит монополизация рынка авиационных перевозок. А сколько других компаний были разорены в последние годы?
— Как малому бизнесу наладить внутренний контроль — Максим Солнцев, председатель правления СДМ-банка — В крупных фирмах внутренним контролем бизнес-процессов занимаются специальные сотрудники и даже целые отделы. Но в малом и среднем бизнесе внутренний контроль пока не настолько распространен, хотя кое-кто из владельцев уже начинает вводить у себя те или иные его элементы.
— Как скажется на военных действиях инцидент с Су-24 — В результате атаки турецкого истребителя и сбития российского фронтового бомбардировщика Су-24 погиб его пилот подполковник Олег Пешков, а в ходе последовавшей поисково-спасательной операции погиб морской пехотинец матрос Александр Позынич.
— Совет без совместителей — Члены Совета по правам человека (СПЧ) при президенте не могут быть депутатами Госдумы, членами Совета Федерации или Общественной палаты (ОП), говорится в подписанном в четверг указе Владимира Путина. Сейчас в СПЧ семь совместителей: депутаты Госдумы от "Единой России" Елена Николаева, Алексей Пушков, Михаил Терентьев и члены Общественной палаты Иосиф Дискин, Анатолий Кучерена, Елена Тополева-Солдунова и Владимир Шапошников.
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА
— Просвет — Деловой завтрак с главой МЧС России Владимиром Пучковым был запланирован не вчера. Помешали события в Крыму, что и понятно — чрезвычайный министр должен быть в первую очередь на ЧС. Зато теперь нам представилась возможность первыми расспросить его после его возвращения из поездки на полуостров.
— Среда семь дней в неделю — Правительство одобрило продление программы "Доступная среда" до 2020 года. А с января 2016 года вступит в силу закон, который наконец-то обяжет все ведомства и организации повернуться лицом к инвалидам, введя ответственность их руководителей за сохранение барьеров. Речь не только о "физических" препятствиях на транспорте и в зданиях, но и расширении возможностей получить образование и работу. На вопросы "Российской газеты" ответил министр труда и социальной защиты Максим Топилин.
— По системе "все учтено" — Десятки наименований продукции, произведенной в Турции, среди которой мясо, фрукты, овощи, сладости, одежда, будут тщательно проверять на границе. У российских экспертов возникли большие вопросы к их качеству. Речи об эмбарго не идет, пояснил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
— Пинком на путь исправления — Вчера на Кубани задержали семерых сотрудников Белореченской воспитательной колонии, в том числе и руководителя исправительного учреждения. Их подозревают в жестоком избиении семерых осужденных подростков, один из которых получил тяжелую травму, был госпитализирован в районную больницу и через несколько часов скончался. На место ЧП сразу выехал директор ФСИН России Геннадий Корниенко.
— Беречь Россию — В среду в Екатеринбурге открылся Президентский центр Бориса Ельцина. В церемонии приняли участие президент Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев, известные политики, общественники, деятели культуры, журналисты и просто те, кто хорошо знал первого главу государства, работал с ним в одной команде.
— Турецкий тупик — Россия ждет от Турции извинений, компенсации ущерба и наказания виновных за необъяснимую атаку на бомбардировщик Су-24, которая противоречит и здравому смыслу, и международному праву. Москва сожалеет, что Анкара сознательно загоняет двусторонние отношения в тупик. Об этом президент России Владимир Путин заявил в Кремле на церемонии вручения верительных грамот, которые он принял у 15 послов иностранных государств.
— Бороться вместе — "Мы вместе будем бороться с терроризмом и выиграем эту войну", — говорили парламентарии стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которые собрались в Санкт-Петербурге. Главы парламентов Ирана, Пакистана, Афганистана и других стран, которые не понаслышке знают об этой угрозе, приветствовали действия России. Ведь если на Западе борьба с терроризмом превратилась в "игру" и "имитацию", то в РФ за дело взялись серьезно, оценили представители стран-партнеров по ОДКБ.
— На полиции не экономить — Председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров обещает одну из самых ярких и конкурентных думских кампаний последнего десятилетия в следующем году.
— Ответ на агрессию — Правительство России в течение двух дней подготовит бессрочный экономический ответ на сбитый Турцией в сирийском небе российский бомбардировщик Су-24.
— ГАИ глядит в оба — "РГ" приняла участие в рейде скрытого патруля ГИБДД — Столичная Госавтоинспекция подвела первые итоги работы скрытых патрулей на улицах Москвы.
— Поправить выходные данные — Кабинет министров рассмотрел поправки в законодательство, расширяющие круг лиц, которые не могут выступать в качестве учредителей средств массовой информации.
— Руки не заняты — Политический обозреватель Валерий Выжутович — Известные трудности, переживаемые сейчас российской экономикой, не отозвались резкими колебаниями на рынке труда. Численность официально зарегистрированных безработных в октябре выросла на 0,1 процента и составила чуть более 935 тысяч человек. Это меньше, чем в марте, когда службы занятости зарегистрировали около миллиона безработных.
— Призывник в три цвета — До окончания осеннего призыва в армию чуть больше месяца, а в Минобороны уже подвели промежуточные итоги солдатского набора.
— Депозит пошел по рукам — Вчера в суд отправлено для рассмотрения по существу уголовное дело о растрате ценных бумаг на сотни миллионов рублей.
— Евросбор — Российские власти предлагают ввести обязательный сбор в диапазоне 10-15 евро для физлиц на товары стоимостью от 22 до 150 евро из зарубежных интернет-магазинов. До 22 евро товары пошлинами облагаться не будут. Об этом сообщила журналистам статс-секретарь, замруководителя Федеральной таможенной службы Татьяна Голендеева.
— Обустроить жизнь в малых городах — Программа компании "ЕвроХим" "Качественная городская среда" названа в числе лучших на Всероссийском конкурсе "Лидеры корпоративной благотворительности-2015", организованном деловой газетой "Ведомости", международной сетью аудиторско-консалтинговых фирм PricewaterhouseCoopers и "Форумом доноров".
— В Москве задержаны наркоторговцы, продававшие смертельно опасную смесь — Столичные наркополицейские задержали в Северном Тушине двух братьев, подозреваемых в незаконном обороте наркотиков.
— Свой чужой — Россиян с двойным гражданством признают иностранными инвесторами. Такие поправки подготовила Федеральная антимонопольная служба. Сегодня их обсудят с бизнесом.
— Посадка без самолета — Европейская авиастроительная компания Airbus запатентовала самолеты со съемными кабинами, которые позволят сократить время ожидания посадки. Однако для обслуживания таких лайнеров нужны специально оборудованные аэропорты.
— Airbus запатентовал самолет со съемной кабиной для пассажиров — Европейская авиастроительная компания Airbus запатентовала самолеты со съемными кабинами, которые позволят сократить время ожидания посадки. Однако для обслуживания таких лайнеров нужны специально оборудованные аэропорты.
— Без "горючки" не оставят — Совет министров Крыма и операторы рынка нефтепродуктов полуострова подписали соглашение по вопросу обеспечения топливом крымчан в период ЧС. Правительство договорилось о временном "замораживании" цен на нефтепродукты и бесперебойном обеспечении бензином населения. Чтобы пополнить запасы топлива, из Краснодарского края и Самары в Крым отправились железнодорожные цистерны с бензином.
— Атаковали внезапно — Президент РФ Владимир Путин своим указом присвоил подполковнику Олегу Пешкову — командиру фронтового бомбардировщика Су-24, накануне сбитого в Сирии турецкими летчиками, звание Героя Российской Федерации (посмертно).
— Он никогда не сдавался — Морского пехотинца Александра Позынича, погибшего 24 ноября при выполнении воинского долга в Сирии, похоронят в его родном Новочеркасске. Его тело доставят на родину.
— Цены построили — Уже в следующем году объекты, которые строятся на бюджетные средства — детские сады, дороги, метро, медицинские центры, стадионы, можно будет возводить гораздо дешевле. В минстрое задумали настоящую революцию в ценообразовании, в результате чего можно сэкономить сотни миллионов рублей бюджетных денег.
— Зонтик раскрывается — Новейший зенитно-ракетный комплекс С-400 развернут в районе базы Хмеймим. Комплекс был переброшен в течение суток военно-транспортной авиацией из Подмосковья. В Сирии уже несут боевое дежурство ракетно-пушечные "Панцири". А в акватории Средиземного моря на борту крейсера "Москва" в боеготовность приведены морские системы ПВО "Форт" — аналоги сухопутных С-300.
— Турция нарушила закон — Россия обладает вескими юридическими основаниями, чтобы квалифицировать действия ВВС Турции, сбивших бомбардировщик ВКС РФ Су-24, как нарушение международного права. Бывший генерал военно-воздушных сил США Чарльз Данлэп-младший в авторском материале для американской газеты The Hill подробно разобрал инцидент с точки зрения действующих законов о боевых действиях.
— Двойные стандарты Анкары — Бездоказательные заявления Анкары о нарушении воздушного пространства Турции российским Су-24, что якобы стало причиной атаки нашего самолета турецким F-16, спровоцировали бурю возмущения в Греции. И это не случайно — подкошенная затянувшимся экономическим кризисом Эллада сталкивается с турецкими провокациями в небе над восточной частью Эгейского моря практически каждый день.
— В Киев с гранатометом — Президент Украины Петр Порошенко приветствовал подписание американским лидером Бараком Обамой проекта оборонного бюджета США на 2016 финансовый год, который в числе прочего предусматривает выделение Киеву до 300 млн долларов военной помощи, включая поставки оружия.
— Ни денег, ни сетей — Мечты новых "коррупционно устойчивых" украинских полицейских о высоких зарплатах, которые им обещали инициаторы реформы МВД, не оправдались. Судя по принятой кабинетом Арсения Яценюка системе должностных окладов в органах внутренних дел, из атрибутов "красивой жизни" им оставили только форму, сшитую по американскому образцу.
— Китайские ВМС "осядут" в Африке — В четверг МИД Китая сообщил, что Пекин официально ведет переговоры о строительстве за рубежом своей военно-морской базы. Речь идет об африканской Джибути. В том, что выбор Пекина пал на Африку, нет ничего странного, учитывая, с каким азартом китайские компании осваивают этот континент.
— Генсек НАТО против лунатизма — Пересмотреть правила европейской безопасности ради большей предсказуемости и стабильности предложил генсек НАТО Йенс Столтенберг. С таким призывом он выступил в авторской статье, опубликованной в четверг в испанской газете El Pais.
— Сейму не спится — Избранный в конце октября парламент Польши в ночь на четверг объявил недействительными последние выборы судей конституционного трибунала страны. Также ночью, сразу после утверждения в сейме нового правительства, в отставку были отправлены главы польских силовых ведомств. Как сообщает информационное агентство AFP, новые власти спешат взять под контроль спецслужбы и органы правосудия.
— Враг остался прежним — Верховный лидер Ирана аятолла Хаменеи выступил перед командирами двух с половиной тысяч подразделений "Басидж" — полувоенной добровольческой милиции, поддерживающей курс аятоллы. Эта организация была создана вдохновителем Иранской революции аятоллой Хомейни 26 ноября 1979 года, после свержения шаха.
— Вахта сорвалась — Вчера в Туруханском районе Красноярского края, в районе города Игарка, практически сразу после взлета упал вертолет Ми-8, на борту которого находилось 25 человек. 10 из них, включая трех членов экипажа, при падении погибли.
— Время сдавать бутылки — В Красноярске полиции сдался предполагаемый организатор оптовых поставок поддельного Jack Daniel`s, от которого к утру четверга погибли уже девять человек, а десятки находятся в больницах. Им оказался 22-летний местный житель.
— Самый Высоцкий — Горным вершинам и у нас, и в мире повезло больше. Одна из величайших высот Гималаев названа Анапурной (богиня плодородия). Знаменитая японская Фудзи названа в честь богини огня. Есть пик Пушкина, пик Горького, пик Маяковского. Есть даже пик Австрийского комсомола…
— В РФ создадут подразделение по борьбе с теневой торговлей в сети — Специальное подразделение по противодействию торговле через интернет запрещенными товарами, в том числе наркотиками и оружием, будет создано на базе Главка по борьбе с контрабандой Федеральной таможенной службы РФ. Об этом сообщил в четверг на заседании глав правоохранительных подразделений таможенных служб Европейского региона заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.
— Тюменского прокурора уволили за побег с места ДТП — Прокурор Сладковского района Тимур Ражев приказом Генпрокуратуры снят с должности. Официальная трактовка причины увольнения — нарушение Присяги. Иными же словами — побег с места ДТП.
— В КЧР кладоискатели разорили старейший в России христианский храм — В Карачаево-Черкесии сотрудники полиции устанавливают обстоятельства разорения одного из старейших христианских храмов России — Шоанинского монастыря, который был построен византийскими мастерами в Х веке.
ИЗВЕСТИЯ
— Банкам не дадут отсрочку по "Базелю" — Центробанк не намерен изменять сроки внедрения российскими банками стандартов "Базель II" и "Базель III", которые должны вступить в силу с 1 января 2016 года. Ранее банкиры просили внедрять базельские нормативы не для всех кредитных организаций, а лишь для системно значимых.
— Чиновников структур ЖКХ обяжут общаться с гражданами онлайн — Первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева готовит проект поправок в федеральный закон "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (ГИС ЖКХ), которые создадут возможность внедрения в ГИС ЖКХ механизмов общественного контроля.
— Введение единой евразийской валюты отложили на неопределенный срок — Изучив вопрос по поручению президента, Центробанк решил отложить проработку вопроса по введению единой валюты на территории Евразийского экономического союза, куда входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Об этом "Известиям" сообщили в пресс-службе регулятора.
— Детдомам разрешат покупать еду и одежду в супермаркетах — Детдомам могут дать возможность водить подопечных в торговые центры, чтобы дети сами выбирали себе одежду и обувь, еду, игрушки. Профильным ведомствам — министерству образования и науки, министерству здравоохранения, министерству труда и социальной защиты — вице-премьером Ольгой Голодец дано поручение разработать соответствующие поправки в законодательство.
— Правительство запретит продуктовым ритейлерам поборы с поставщиков — Правительство намерено ограничить различные доплаты, которые торговые сети взимают с поставщиков за право быть представленными на полках, — речь о так называемых бонусах, разнообразных маркетинговых договорах о продвижении товаров и пр. Теперь размер вознаграждений продуктовым ритейлерам от поставщиков и стоимость всех дополнительных услуг магазинов не должны превышать 5% от цены купленных торговой сетью товаров.
— ФАС предлагает штрафовать фармкомпании за недостоверные инструкции — Правила составления инструкций к лекарствам необходимо ужесточить. На российском рынке абсолютное большинство препаратов, которые считаются взаимозаменяемыми и у которых одни и те же действующие вещества, имеют необоснованно разные инструкции. При этом производители могут не указывать такие важные сведения, как противопоказания или побочные эффекты.
— Россия требует извинений и наказания виновных — Владимир Путин обозначил, чего Россия ждет от Турции, сбившей Су-24 в Сирии.
— ЛДПР вновь предлагает отменить транспортный налог — Депутаты Госдумы Игорь Лебедев и Ярослав Нилов (оба — ЛДПР) в третий раз вносят законопроект об отмене транспортного налога, действующего в РФ с 1 января 2003 года. Авторы закона полагают, что он получит поддержку в правительстве, поскольку вице-премьер Аркадий Дворкович, выступая 11 ноября на правительственном часе в Госдуме, заявил, что правительство не против отмены транспортного налога.
— Долговая нагрузка регионов увеличилась — За девять месяцев 2015 года число регионов, в которых объем госдолга превышает отметку в 100% от уровня их собственных бюджетных доходов, увеличилось с 10 до 12. Самые высокие показатели долговой нагрузки по состоянию на 1 октября отмечены в Мордовии (176,2%), Северной Осетии (126,1%), Костромской области (123,6%). Не имеют госдолга лишь два региона из 85 — Сахалинская область и Севастополь. Такие данные содержатся в исследовании Национального рейтингового агентства (НРА), которое есть у редакции.
— Депутаты спешат выступить защитниками граждан по вопросам капремонта — Депутаты Госдумы от КПРФ Алексей Корниенко, Тамара Плетнева, Вера Ганзя и Борис Комоцкий подготовили проект закона (имеется в распоряжении "Известий") о внесении поправок в Жилищный кодекс, предусматривающих введение уголовной ответственности за фальсификацию протоколов общего собрания собственников квартир, а также за трату средств со специального счета капитального ремонта на иные цели.
— "Я попал под санкции из-за игры в шахматы с Каддафи" — 25 ноября власти США внесли в санкционный список еще одного россиянина — президента Международной шахматной федерации (ФИДЕ) Кирсана Илюмжинова. Первый президент Калмыкии рассказал "Известиям" о возможных мотивах санкций и абсурдности сложившейся ситуации.
— Автодилеры создают единую базу машин с пробегом — Ассоциация "Российские автомобильные дилеры" (РОАД) определилась с партнером, который создаст единый электронный каталог, содержащий историю эксплуатации каждого российского автомобиля. Им стал портал частных объявлений Avito.ru, сообщили "Известиям" в компании и РОАД.
— В декабре откроется крупнейшая новогодняя продовольственная ярмарка — В московском агрокластере "Фуд Сити" 10 декабря откроется главная продовольственная ярмарка города. Как рассказали "Известиям" в "Фуд Сити", входящем в группу компаний ООО "Киевская площадь", председателем совета директоров которой является Год Нисанов, юных посетителей новогодней ярмарки будет встречать Дед Мороз, а среди покупателей каждые выходные будет разыгрываться ящик мандаринов к праздничному столу.
РБК daily
— Как защитить антидопинговый контроль от коррупции — Результатом антидопингового скандала, скорее всего, станет сложная схема по отправке проб за границу. Но в России есть развитая индустрия биоаналитики, которая вполне может избавить от коррупции в сфере контроля допинга.
— Смятение из-за Парижа — Теракты в Париже произвели сильное впечатление на россиян. Они стали опасаться подобных терактов и в Москве, ожидают усиления мер безопасности и надеются на создание международной коалиции против "Исламского государства".
— Виртуальный гражданин — Соратник Навального Леонид Волков попросил привлечь к ответственности мэра Москвы Сергея Собянина и его заместителя Анастасию Ракову, которые, по его мнению, фальсифицировали голосование в проекте "Активный гражданин".
— Почему региональные конфликты превращаются в глобальные — Трагический инцидент в небе над Ближним Востоком ставит множество вопросов и резко повышает неопределенность ситуации. Чем руководствовалась Анкара, согласовав запуск ракеты по российскому бомбардировщику?
— Ориентация на выборы — На остановках появились плакаты "Володин и Греф — не геи" со слоганом "Известий", недавно сообщивших о попытках скомпрометировать высоких чиновников. Атака связана с составлением предвыборных списков, считают эксперты.
— 200 тыс. руб. для активистов — Общественная палата предложила раздавать президентские гранты не только некоммерческим организациям, но и отдельным гражданским активистам. Политических деятелей они предложили не спонсировать.
— Олланд собирает друзей — Переговоры лидеров Франции и России в Кремле завершают подготовку к созданию широкой коалиции против ИГИЛ. Франсуа Олланд, известный как "мастер компромисса", пытается склонить к общему сотрудничеству Москву и Вашингтон.
— Как мы будем жить в старости — Ирина Кибина, председатель попечительского совета благотворительного фонда "Старость в радость" — Население России, как и развитых стран, быстро стареет. Это меняет привычные уклады и отношение общества к пожилым. В ближайшем будущем развитие технологий позволит вести активный образ жизни, несмотря на возраст.
— Турки на вылет — Россия может полностью закрыть авиасообщение с Турцией. Главным пострадавшим станет Turkish Airlines: ее потери в декабре могут составить больше $11 млн. Потери "Аэрофлота" в случае зеркальных мер будут заметно меньше.
— "Турецкий поток" почти иссяк — "Турецкий поток", по которому "Газпром" собирался поставлять в Турцию до 32 млрд куб. м газа ежегодно, может быть заморожен из-за сбитого Су-24, заявил министр экономического развития Алексей Улюкаев. На переговоры по строительству этого газопровода ушел почти год.
— Докачать до 2035 года — "Газпром" поделился с инвесторами прогнозами до 2035 года. Госмонополия верит, что европейские покупатели останутся ей верны и через 20 лет: американский СПГ все еще будет слишком дорогим, а его поставки — нестабильными.
— Война помидоров — Премьер Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить ответные меры в отношении Турции после атаки на Су-24. Если будут ограничены поставки турецких продуктов, цены, например, на цитрусовые могут вырасти на треть.
— Как успешно оспорить действия налоговиков — Из-за кризиса налоговики будут все требовательнее к бизнесу. Между тем по статистике в 40% случаев их действия можно успешно оспорить. Вот как правильно это делать.
— $1,44 млрд на акциях — В 14 лет Лю Ицяню пришлось бросить школу, чтобы помогать семье. Сегодня он миллиардер с состоянием в $1,44 млрд, инвестор и крупный арт-коллекционер, который мечтает создать в КНР местный аналог Музея Гуггенхайма.
— Турки вышли из доверия — В наказание за сбитый в Сирии бомбардировщик российские власти могут изгнать турецких строителей, на счету которых десятки знаковых объектов. Найти замену им будет непросто.
— Смотрите российское — Российские продюсеры обратились с письмом в Минкультуры с просьбой оказать поддержку их новогодним премьерам. Они опасаются, что их новогодние сборы могут пострадать из-за западных фильмов, выходящих в тот же момент.