Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко рассказала в интервью агентству Sputnik о перспективах парламентского сотрудничества между Россией и Бразилией, о поддержке Россией стремления Бразилии войти в постоянный состав Совбеза ООН и о повестке предстоящего саммита G20 в Турции.
— Как вы оцениваете перспективы парламентского сотрудничества между Бразилией и Россией?
— Российско-бразильские отношения развиваются очень поступательно и очень динамично, на базе длинной истории нашего сотрудничества, на базе взаимного уважения и доверия. И, безусловно, роль парламентского взаимодействия возрастает. У нас сложились за десятилетия очень хорошие, добрые межпарламентские отношения. Осуществляются очень активные контакты на уровне глав парламентов. В Совете Федерации и в Сенате Национального конгресса Бразилии созданы группы по сотрудничеству. Идет активный обмен делегациями, и мы понимаем, что с ростом динамики экономического и гуманитарного взаимодействия возрастает роль парламентов в плане законодательного обеспечения этих связей. Бразилия и Россия хорошо понимают, что только совместными усилиями в сложной мировой обстановке можно выработать те правильные подходы и адекватные решения, отвечающие на новые вызовы современности. В рамках парламентского взаимодействия мы обсуждаем самый широкий круг вопросов. Парламентский диалог всегда более неформальный, более открытый, учитывающий интересы разных политических партий, социально-экономических групп. И всегда это диалог дружественный. В ходе нашего визита мы подписали соглашение "О развитии межпарламентского сотрудничества". Таким образом создается правовая база нашего взаимодействия, что позволит строить эту работу системно, в рамках профильных комитетов и комиссий. Мы многое делаем, чтобы сближать наше законодательство, своевременно ратифицировать те документы, которые подписываются на уровне глав государств и правительств. Уверена, что сегодняшний визит позволит не только обсудить весь спектр двустороннего взаимодействия: в экономической сфере, в сфере энергетики, в сфере природоохранной, гуманитарной, но и определить дальнейшие перспективы.
Между Россией и Бразилией идет очень интенсивный диалог на высшем уровне. Главы наших государств находятся в постоянном контакте. У нас созданы рабочие механизмы для продвижения наших отношений вперед. Роль парламента здесь заключается не только в создании нормативной базы, но и в контроле за исполнением тех соглашений и договоренностей, которые достигаются. Кроме двустороннего взаимодействия, безусловно, важное значение имеет наше сотрудничество на международных парламентских площадках. Это и саммит БРИКС, и "двадцатка", и межпарламентский союз. Россия и Бразилия имеют сходные позиции и взгляды по многим глобальным, региональным и международным проблемам. Это дает нам возможность координировать наши усилия на международных площадках и добиваться тех решений и резолюций, которые отвечают интересам наших стран. И, конечно же, совершенно новое звучание получило межпарламентское направление в рамках БРИКС. Это интеграционное объединение, которое с каждым годом набирает все большую силу. И становится одним из центров политического и экономического влияния в мире.
— Как раз хотел вас об этом спросить. В этом году Россия председательствует в БРИКС, и много мероприятий парламентских уже прошли. Как вы оцениваете перспективы именно в этом формате? Например, есть такая идея — сделать некое подобие Европарламента, создать парламент стран БРИКС.
— Председательство России в БРИКС позволило придать очень серьезную динамику взаимодействиям в рамках этого межрегионального интеграционного объединения. Я абсолютно уверена, что если та динамика экономического взаимодействия в рамках БРИКС будет набирать обороты, то парламентское участие в нем будет очень востребовано. Мы убедились в этом, когда провели в Москве в этом году первый форум парламентов стран БРИКС. Есть заинтересованность расширять это сотрудничество.
БРИКС в отличие от Европарламента не имеет наднациональных структур. Мы активно обсуждаем с коллегами, как может выглядеть это парламентское измерение. Возможно, в виде ежегодных форумов или создания Ассамблеи стран БРИКС или рабочих групп по различным направлениям. Но то, что это сотрудничество, в каком бы виде ни было, будет развиваться — в этом нет сомнений. И в рамках нашего визита в Бразилию мы обсуждаем это. Для нас крайне важно услышать мнение бразильских коллег. Мы очень признательны нашим партнерам по БРИКС, что они поддержали все те приоритеты, которые были выдвинуты Россией как председателем в этом году. Идут очень интенсивные контакты по различным направлениям нашего сотрудничества. Мы стали лучше понимать друг друга. И я думаю, когда председательство России закончится, мы оставим очень хорошее наследие для дальнейшего продвижения БРИКС. В том числе именно в год председательства России в БРИКС состоялся первый парламентский форум.
— А вот как раз еще одна инициатива — университетский форум стран БРИКС. Было решено создать сетевой университет БРИКС — такое универсальное интернет-объединение студентов этих стран. Как вы считаете, насколько это объединение перспективно? И нужно ли Бразилии и России увеличивать свое сотрудничество по этой линии?
— Это очень перспективное направление. Я считаю, что создание единого образовательного пространства по БРИКС — это новый серьезный шаг по продвижению и углублению нашей интеграции. Создание сетевого университета в рамках БРИКС и станет тем механизмом расширения нашего сотрудничества в образовательной сфере. 18 ноября 2015 года состоится уже третья встреча министров образования стран БРИКС в Москве. Там будет подписана специальная декларация. Конечно, наши системы образования отличаются. Разные методики преподавания. Но цель сетевого университета — выбрать все те лучшие практики, которые есть в образовательных системах, и поставить их на службу создания единого образовательного пространства. Уже намечены направления таких образовательных программ. Сетевой университет будет готовить профессионалов, которые будут востребованы в реализации наших совместных программ в рамках БРИКС. Считаю, что сфера образования очень перспективная, потому что это будут новые инвестиции в человеческий капитал, новые совместные научные программы с участием студентов всех наших стран.
Это и возможность получать образование в разных странах. Россия ежегодно выделяет государственные стипендии и для Бразилии, и для других государств. И мы будем продолжать эту практику. Это активизирует и другие перспективные направления.
— У Бразилии есть давнишняя мечта войти в состав Совбеза ООН на постоянной основе. Как к этому относится Россия? Может ли Бразилия рассчитывать на поддержку России в этом вопросе?
— Бразилия — это очень крупное и влиятельное государство не только в регионе, но и в мире. И структуры ООН сегодня должны уже в большей мере отражать современные реалии экономические и политические. И в рамках саммита БРИКС в Уфе как раз было подчеркнуто, что Россия и Китай поддерживают стремление Бразилии и Индии играть более важную роль в мировых процессах в рамках ООН. И если такое решение о реформировании организации будет принято, то Россия, конечно же, будет поддерживать Бразилию. Мы видим, как сегодня в мире деформируется международное право, как оно игнорируется, как принимаются решения без учета мнения ООН и Совета безопасности. Это все вызывает у стран БРИКС серьезное беспокойство. Поэтому реформирование Совета безопасности и приход таких новых игроков с крупными экономиками, как Бразилия, безусловно, усилило бы организацию. Поэтому мы, безусловно, будем поддерживать возрастание роли Бразилии в мировых отношениях.
— 15-16 ноября в Турции состоится очередной саммит "Большой двадцатки". И на полях его, как обычно, пройдут встречи лидеров БРИКС. Может, знаете уже, о чем пойдет речь на этом саммите, если есть такая информация?
— Как правило, на таких международных площадках проходят как двусторонние встречи, так и многосторонние. Будет, конечно, встреча глав государств БРИКС. Давайте наберемся терпения и подождем. Но я уверена, что в развитие саммита, который прошел в Уфе, будет обсуждаться весь круг приоритетных вопросов, направленных на дальнейшее продвижение интеграции. Важно, что страны БРИКС всегда демонстрируют взаимопонимание и взаимное доверие. Обсуждения проходят всегда с позитивным настроем.
У нас нет никаких принципиальных противоречий. Все страны реально демонстрируют заинтересованность в углублении сотрудничества в рамках БРИКС. Может, у кого-то это вызывает некоторую ревность, ведь БРИКС с каждым годом набирает влияние в мире и считается одной из самых эффективных интеграционных площадок. Хочу подчеркнуть, что мы не дружим против кого-то. Мы дружим в интересах наших стран. У нас есть огромный потенциал сотрудничества. Россия и Бразилия — федеративные государства, и этим похожи. И Сенат Бразилии — это тоже палата представителей регионов. Наше сотрудничество приближено к людям, оно менее бюрократизировано и быстрее дает конкретные результаты.
