Захар Виноградов, РИА Новости
Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Украины до сих пор не опубликовала официальные итоги местных выборов состоявшихся 25 октября. Это вызвало в обществе неоднозначную реакцию.
Уже понятно, что эти выборы власть проиграла, а радикалы легализуются. Последствием этих выборов станет затяжной политический и парламентский конфликт на Украине.
Закон о выборах местных органов власти был принят парламентом Украины летом нынешнего года и стал компромиссом между радикальной оппозицией и президентской вертикалью. По новому закону порог прохождения в местные органы власти был поднят с 3 до 5%, что было на руку власти, повсеместно имеющей, помимо административного ресурса, представительства в виде партийных организаций.
Выборы не были назначены на территориях мятежных ДНР и ЛНР, что летом нынешнего года было заметной уступкой радикалам.
Но осенью выяснилось, что большинство беженцев Донбасса (а их около полутора миллионов человек только на территории Украины) также оказались лишены права голоса. Кроме того, в 130 населенных пунктах на территории Донецкой и Луганской областей, которую контролируют Вооруженные Силы Украины (ВСУ), выборы тоже не проводились под предлогом "невозможности обеспечить безопасность волеизъявления граждан".
Как утверждает известный украинский журналист Вячеслав Пиховшек, "лишение прав происходило на основании политических взглядов некоторого количества граждан Украины". По мнению журналиста, власть просто не хотела допускать к выборам тот электорат, который явно и определенно настроен против власти.
Стремясь обеспечить большинство в местных органах власти, президентская вертикаль настояла в парламенте на таком законе, при котором победителем выборов являются не отдельные кандидаты в местные советы, а стоящие за ними партии. То есть, кандидат, победивший в своем округе, может не пройти в местный парламент, если его партия наберет менее 5% голосов избирателей в этом органе власти.
В результате избирательные бюллетени превратились в "избирательные простыни". Понять, за кого в них голосовать, стало весьма проблематично.
Премьер Украины Арсений Яценюк заявил, что коалиция в парламенте голосовала за открытые списки, фамилии кандидатов в бюллетене должны были стоять первыми, и только после этого должны были идти названия политический партий, которые кандидаты представляют. "Все обстоит наоборот", — заявил он, намекая на происки ЦИКа.
"Что касается этой путаницы, то сегодня, по социологическим данным, только 12% граждан знает, каким образом нужно голосовать, как обращаться с бюллетенями", — отметил директор Института украинской политики Кость Бондаренко.
Как оказалось, не только избиратели, но и члены территориальных избиркомов слабо разбираются в принципах действия этого нового закона. В результате подсчет голосов затянулся. Партии и кандидаты, особенно оппозиционные, увидели в этом попытку фальсификации выборов и во всем обвинили ЦИК. Кроме того, ЦИК Украины подвергся нажиму со стороны партий и власти за срыв выборов в ряде населенных пунктов страны.
По ее словам, некоторые народные депутаты требуют отставки членов ЦИК и даже угрожают членам ЦИК физической расправой.
"Меня очень просили уйти из ЦИК, — рассказа она журналистам. — Всё, что я могу сделать — поставить условие освободить меня от этих обязанностей. Другого выхода нет", — сказала она, уже находясь в больнице, и пообещала продолжить голодовку до тех пор, пока президент и парламент не произведут ротацию членов ЦИК.
Предсказуемые скандалы, дискредитирующие власть
Скандальными стали и выборы мэра в Харькове. Здесь победил бывший мэр этого города Геннадий Кернес, против которого в Полтаве возбуждены уголовные дела и сейчас в суде идет их рассмотрение. Кернес одержал победу от партии "Возрождение", которая считается "клоном" Оппозиционного блока. Местный территориальный избирком отказался регистрировать ОП в Харькове.
Предсказуемым был и скандал на выборах в Одессе, где мэром стал представитель старой команды ("элиты Януковича"), а не кандидат губернатора Саакашвили. По сути, победа бывшего мэра Одессы Геннадия Труханова показывает, что одесситы не поддержали нововведения губернатора. Саакашвили вместе со своим кандидатом в мэры Сашей Боровиком подал в суд с требованием пересмотра протоколов участковых избиркомов. Суд иск губернатора удовлетворил. Тем временем Труханов уже официально вступил в должность и прошел инаугурацию.
"Та истерика, которая отмечалась со стороны команды Саакашвили, может преследовать несколько целей. Первая цель — это попытка шантажа нового руководства города на разных уровнях, оказание на него политического, общественного давления", — сказал Руслан Бортник, добавив, что в ответ команда губернатора, возможно, рассчитывает на получение контроля над определенными сферами жизни Одессы.
В конце недели — очередной громкий скандал — арест лидера партии "УКРОП" (Украинская организация патриотов) Геннадия Корбана, который был кандидатом в мэры Киева, но после перового тура выборов из предвыборной гонки выбыл.
Зато в Днепропетровске кандидат от УКРОПа Борис Филатов будет участвовать во втором туре выборов мэра этого города.
Президентская команда, еще весной начавшая кампанию против олигарха Игоря Коломойского, увидев успехи финансируемого им "УКРОПа", взялась за Корбана. Его обвиняют в растрате денежных средств (из Фонда, который Корбан создал для финансирования военнослужащих и добровольцев, воевавших на стороне Украины в антитеррористической операции), а также за создание организованной преступной группировки. В офисе и квартире Корбана прошли обыски.
По мнению большинства экспертов, отправляя Корбана за решетку, президентская вертикаль пытается таким образом ослабить влияние его шефа, олигарха Коломойского (находится в Швейцарии).
Что будет с минскими соглашениями
Итоги выборов каждая из партий трактует по-своему. Блок Петра Порошенко (БПП), говорит о том, что кроме Киева, смог победить на выборах в ряде областных центров и некоторых районных городах.
По мнению экспертов, значительно укрепила свои позиции в регионах "Батькивщина" Юлии Тимошенко.
Создала свои фракции в местных органах власти (и на востоке, и в центре, и на западе) "Самопомощь" львовского мэра Андрея Садового.
И хотя окончательные цифры еще не известны, эксперты говорят о том, БПП проиграл эти выборы — поддержка президентской партии по сравнению с парламентскими выборами прошлого года снизилась почти вдвое.
На этом фоне особенно угрожающей для партии власти выглядит победа в ряде местных советов ПО "Свобода", которая сумела потеснить Радикальную партию Олега Ляшко.
По данным экзит-поллов, у "Свободы" в Ужгороде — 6,6%, в Черновцах — 10%, во Львове — почти 11%, в Полтаве — 13%, в Ровно — 14%, в Ивано-Франковске — 31%, в Тернополе — 34%.
И это — самый тревожный для Порошенко результат выборов. Ведь Генпрокуратура последние несколько недель вела кампанию против "Свободы"; ее членов обвинили в организации теракта у Верховной Рады 31 августа и участии в расстреле так называемой "Небесной сотни" в феврале прошлого года. И если "Свобода" сумела после этого так успешно пройти на местных выборах, то либо избиратели поддерживают все ее радикальный действия у парламента и во время Майдана, либо не верят власти. Что по большому счету — одно и то же.
Вместе с тем, "Свобода" — одно из наиболее радикальных политических движений, выступающих против реализации минских соглашений.
Очевидно, надежды президента Порошенко переформировать власть на местном уровне под себя с дальнейшей попыткой принудить парламент принять законы, необходимые для реализации минских соглашений, можно сегодня признать несостоятельными.
Прошедшая неделя показала, что реализация минских соглашений в ситуации, когда радикалы и оппозиция взяли основное количество депутатских мандатов в местных органах власти, становится невозможной.
