1 ноября в России отмечается профессиональный праздник сотрудников Федеральной службы судебных приставов (ФССП) — День судебного пристава, установленный указом президента РФ Дмитрия Медведева от 8 сентября 2009 года "Об установлении Дня судебного пристава".
1 ноября (19 октября по старому стилю) 1865 года в соответствии с положением, подписанным в этот день императором Александром II, был окончательно определен статус судебных приставов в России. Положение устанавливало очередность введения судебных уставов, утвержденных 3 декабря (20 ноября по старому стилю) 1864 года.
Ранее День судебного пристава отмечался 6 ноября, поскольку в этот день в 1997 году вступили в силу два федеральных закона: "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве".
Первые упоминания о судебных приставах присутствуют в судных грамотах Пскова и Новгорода, датированных XIII-XV веками. В те времена судебным приставом называли должностное лицо, посылаемое для вызова кого-либо на великокняжеский или царский суд.
В XVI-XVII веках сформировалась единая общерусская судебная система, была проведена глобальная систематизация нормативно-правовых документов. В этот период правовой статус судебных приставов получил конкретизацию, и функции приставов были закреплены законодательно.
В XVIII веке должность и функции судебного пристава были упразднены и перешли в ведение полиции.
В 1782 году в городах была введена должность полицейского пристава — частный (от слова "часть") или городской пристав, а в сельской местности с 1873 года появились становые приставы.
В 1864 году, благодаря судебной реформе Александра II, институт судебных приставов был восстановлен в качестве неотъемлемого структурного подразделения суда. Правовой статус и компетенции судебного пристава были законодательно регламентированы. Судебные приставы состояли при мировых судьях, окружных судах и мировых съездах, и деятельность приставов была строго подконтрольна соответствующим судебным ведомствам. В обязанности судебного пристава в этот период входили сопровождение присяжного заседателя при выходе из зала суда, допуск публики на судебное заседание по билетам, количество которых определялось председателем суда (выдавались они также судебным приставом). Перед открытием судебного заседания судебный пристав докладывал председательствующему о готовности, объявлял присутствующим о входе судьи и присяжных в зал судебного заседания. Судебный пристав предлагал всем встать и неотлучно присутствовал в зале в течение всего судебного разбирательства, наблюдая за порядком и тишиной в зале суда, а по письменному приказу — заключал под стражу лиц, нарушающих порядок.
Судебные приставы приступали к исполнению своих обязанностей только после удостоверения их в "благонадежной нравственности" и способностях кандидата к государственной службе.
Принятый на должность пристава давал присягу, после чего получал печать, особый знак и свидетельство с указанием местности, назначенной ему для жительства.
Институт судебных приставов просуществовал до начала ХХ века и был упразднен декретом Совета народных комиссаров от 24 ноября 1917 года одновременно с ликвидацией прежней судебной системы. Для реализации исполнений судебных решений был учрежден институт исполнительных приставов. А функции по поддержанию порядка в зале суда и принудительной доставки в суд участников возлагались на сотрудников советской милиции. Судебные исполнители состояли в штатах судов и в своей деятельности подчинялись непосредственно суду.
С распадом СССР ситуация фактически не изменилась. Закон РСФСР "О милиции", принятый 18 апреля 1991 года, к обязанностям милиции общественной безопасности отнес исполнение в пределах своей компетенции определений судов и постановлений судей о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, оказание содействия судебным органам в производстве отдельных процессуальных действий.
Возрождение службы судебных приставов началось с 1997 года, когда были приняты два федеральных закона — "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве", которые явились законодательной основой для организации самостоятельного института судебных приставов.
Потребности в изменении законодательства об исполнительном производстве обусловили разработку и принятие в 2007 году нового Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которому судебные приставы являются работниками Федеральной службы судебных приставов.
На них возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов; осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц; исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством РФ к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов.
В 2014 году судебными приставами на основании поступивших для принудительного исполнения исполнительных документов было возбуждено 39,6 миллиона исполнительных производств, что на 3,7 миллиона исполнительных производств больше по сравнению с 2013 годом. Общее количество исполнительных производств, находящихся на исполнении в ФССП России составило 62 миллиона. В результате этого в среднем на исполнении у одного судебного пристава-исполнителя в 2014 году находилось более 2,5 тысячи исполнительных производств.
Всего в 2014 году окончено и прекращено 35,3 миллиона исполнительных производств, что на три миллиона больше, чем в 2013 году. Фактически исполнены требования более 22,9 миллиона исполнительных документов различных категорий (на 1,9 миллиона исполнительных производств больше чем в 2013 году). Сумма, взысканная в результате деятельности судебных приставов-исполнителей в 2014 году, составила 430,3 миллиарда рублей (на 39,7 миллиарда рублей больше, чем в 2013 году). В консолидированный бюджет РФ было перечислено 125,3 миллиарда рублей (на 10,6 миллиарда рублей больше, чем в 2013 году).
В 2014 году судебными приставами-исполнителями разыскано более 89,6 тысячи должников-граждан (на 33,7% больше, чем в 2013 году), из них около 61,2 тысячи — должники по алиментам.
В результате взаимодействия с органами внутренних дел судебными приставами разыскано и задержано более 9,1 тысячи лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда (в 2013 году — около 5,5 тысячи), из них 855 — за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.
Использование современных информационных технологий позволило судебным приставам за шесть месяцев 2015 года увеличить количество оконченных производств примерно на миллион по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.
В целях успешного решения задач в установленной сфере деятельности в ФССП России на постоянной основе ведется работа, направленная на совершенствование законодательства РФ.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
