ЖЕНЕВА, 18 окт — РИА Новости, Елизавета Исакова. Швейцария в воскресенье выбирает новый парламент. Нынешняя избирательная кампания обещает стать самой дорогой в истории страны, при этом строение швейцарской политической системы гарантирует стабильность и отсутствие сюрпризов в виде прихода к власти радикальных партий.
Однако нынешний миграционный кризис в Европе, названный самым масштабным со времен Второй мировой войны, все же может внести небольшие коррективы. Накануне выборов эксперты отмечали рост правоцентристских настроений среди населения.
Страна референдумов
Во многих странах парламентские выборы имеют исключительно важное значение для населения страны, поскольку для людей это одна из немногих возможностей сказать свое веское слово в политике. Однако в Швейцарии это лишь дополнительный вариант участия в политической жизни государства, где почти все вопросы — от закупки боевых самолетов для нужд армии до решения о проведении Зимних Олимпийских игр в одном из кантонов, — выносятся на референдум. Согласно статистике, свыше 30% референдумов, проводимых во всем мире, приходится на Швейцарию.
Тем не менее, выборы в парламент Швейцарии имеют свои особенности.
В Национальный Совет выборы проводятся по пропорциональной системе. Таким образом, количество мест в парламенте от каждого из 26 кантонов зависит от численности их населения. Самое большое количество мест в Национальном Совете у кантонов Цюрих (35 мест), Берн (25 мест) и Во (18 мест). Шесть кантонов и полукантонов имеют всего по одному месту. Кантон Женева, несмотря на то, что в нем располагается один из крупнейших по численности населения городов Швейцарии Женева, имеет в парламенте всего 11 мест, так как большинство его жителей не являются швейцарцами по национальности и не могут участвовать в выборах.
В Совет Кантонов представители избираются в большинстве случаев по мажоритарной системе, большинством голосов — по два человека от каждого из двадцати кантонов и по одному от полукантонов Обвальден, Нидвальден, Аппенцелль-Ауссерроден, Аппенцелль-Иннерроден, Базель сельский и Базель Городской.
Национальной Совет и Совет Кантонов являются политически равнозначными в вопросах принятия решений. Закон вступает в силу только если он был принят обеими палатами.
Сюрпризов не будет
Из 11 партий, участвующих в политической жизни Швейцарии, четыре являются крупнейшими. Это крайне правая Швейцарская Народная партия (ШНП), за которую голосуют чуть больше 26% населения. Она имеет 54 места в Национальном Совете. Второй по численности парламентариев является левая Социал-демократическая партия (СДП), у которой 46 мест в Национальном Совете. Ее представителем является нынешний президент Швейцарии Симонетта Соммаруга.
Четвертое место занимает правоцентристская Христианско-демократическая народная партия с 28 представителями в Национальном Совете.
По данным опросов, проводимых накануне выборов в Швейцарии, на избирательные участки 18 октября собирается прийти порядка 49% респондентов, что свидетельствует о небольшом снижении избирательной активности по сравнению с выборами 2011 года.
Те же опросы показывают, что правые и правоцентристские ШНП, СДП и "Свободная демократическая партия. Либералы" смогут слегка увеличить свой процент голосов по сравнению с 2011 годом. Тогда как христианские демократы немного проиграют.
В целом, эксперты отмечают рост правоцентристских настроений у населения, однако не считают, что они радикально изменят политическую карту страны.
Мигранты
Одной из причин роста правоцентристских настроений в Швейцарии эксперты называют миграционный кризис, разразившийся в Европе.
Президент страны Симонетта Соммаруга, являющаяся также министром внутренних дел Швейцарии, накануне заявила о том, что миграционный вопрос начали активно использовать популисты, в том числе, чтобы добиться больше голосов избирателей. Представители менее популярных партий, участвующих в выборах, также считают тему миграционного кризиса искусственно раздутой в Швейцарии, намекая на деятельность Народной партии, которая внесла этот пункт в свою избирательную кампанию.
По данным соцопросов, такая политическая программа ШНП может принести партии дополнительно пару процентов голосов на нынешних выборах.
Самые дорогие выборы
Отдельно стоит отметить, что нынешние выборы в Швейцарии обещают стать самыми дорогими в истории государства. По оценкам экспертов, в нынешнем году партии потратили на избирательные кампании свыше 170 миллионов франков (около 178 миллионов долларов). Лишь за сентябрь на привлечение электората ими было потрачено 12,5 миллиона франков (около 13 миллионов долларов). При этом законодательство страны разрешает партиям не разглашать источники финансирования, за что швейцарские выборы активно критикуются со стороны ОБСЕ и Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) Совета Европы.
Приходящий парламент
Отличительной особенностью швейцарской политической системы является тот факт, что многие должности в руководстве страны совмещаются.
К примеру, нынешний президент Швейцарии Симонетта Соммаруга по профессии пианист. Перед тем как сесть в кресло главы государства она занимала пост министра юстиции, который и сейчас совмещает с должностью руководителя Конфедерации. Предыдущий президент Швейцарии Дидье Буркхальтер успешно совмещал руководство страной с выполнением обязанностей министра иностранных дел.
Совмещение активной политической деятельности с основной работой практикуют и в Национальном Совете Швейцарии. Многие критикуют систему, при которой парламентарии постоянно не находятся на рабочем месте, а собираются лишь по необходимости. Однако сторонники данной практики считают, что неполная занятость парламентариев дает им возможность лучше представлять мнение общественности, и вносить ценный вклад в развитие страны, исходя из своего профессионального опыта.
