МОСКВА, 13 окт — РИА Новости. Аналитический центр при правительстве РФ подготовил ряд возможных мер, которые призваны решить структурные проблемы банковского сектора, соответствующие предложения опубликованы в докладе "Кризис и финансовая стабильность. Стратегия трансформации банковского сектора".
"События последнего года изменили экономические реалии, в которых функционирует российская банковская система. На сегодняшний момент перед многими участниками банковского рынка стоит вопрос о том, насколько быстро они смогут адаптироваться к изменяющимся макро- и микроэкономическим условиям и что для этого потребуется", — говорится в исследовании центра.
"Предложенные меры призваны решить некоторые структурные проблемы, характерные для российского банковского сектора, и предоставить регулятору и участникам финансового рынка необходимые условия и эффективный инструментарий обеспечения финансовой стабильности", — продолжают авторы доклада.
ПРОБЛЕМЫ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА…
Авторы исследования указывают на ряд проблем, с которыми столкнулись российские банки в 2014-2015 годах. Первый комплекс вызовов — турбулентность на внешних рынках: "санкционные войны", падение мировых цен на нефть, замедление темпов роста экономики Китая. В то же время эксперты отмечают и ряд положительных черт текущего кризиса.
"Российский финансовый рынок уже не столь остро реагирует на экономические потрясения в различных странах, как это было в 2008-2009 годах. Парадоксально, но введенные антироссийские санкции, ограничивающие доступ на мировые рынки капитала, начинают играть не против крупнейших российских компаний, а скорее наоборот — становятся защитой от потрясений на мировых финансовых рынках", — пишут они.
Это, в свою очередь, связано с тяжелым финансовым положением корпоративных заемщиков и неблагоприятной ситуацией в розничном кредитовании. С другой стороны, нарастить кредитный портфель банкам мешают высокие ставки по кредитам, а также продолжающееся снижение реальных располагаемых доходов и заработной платы населения.
Аналитики также указывают на то, что российские банки подошли к кризису с разным "запасом прочности". "Если крупнейшие банки в значительной степени смогли адаптироваться к текущему кризису, имея значительную государственную поддержку, то для большинства банков из топ-100 худшее еще впереди", — считают эксперты аналитического центра.
…И СПОСОБЫ ИХ РЕШЕНИЯ
Кроме выделения ряда негативных тенденций, авторы доклада представили ряд мер, которые в случае их реализации могут способствовать повышению стабильности российского банковского сектора. В качестве цели реализации мероприятий аналитический центр называет финансовую стабильность сектора.
Первая часть возможных направлений трансформации банковской системы — макропруденциальная политика, направленная на ранее выявление системных рисков в банковском секторе. Для этого эксперты центра предлагают, во-первых, проводить детальную оценку качества активов и стресс-тестирование достаточности капитала и ликвидности крупнейших банков.
Второй компонент предлагаемой политики — микропруденциальный надзор, обеспечивающий работу банков в соответствии с целями финансовой стабильности и готовность банков к кризисам. Здесь эксперты предлагают разработать планы восстановления работы и оздоровления крупнейших банков в случае необходимости, а также создать меры поддержки приобретения ослабленных кредитных организаций.
Третья часть программы — повышение эффективности управления кризисными ситуациями. Здесь, во-первых, необходимо разработать финансовые инструменты, которые могут быть конвертированы в капитал при оздоровлении банков.
Во-вторых, требуется создать "биржу активов" как рыночную площадку для организации эффективных торгов проблемными и залоговыми активами. Аналитический центр при правительстве также поддерживает идею создания "фонда плохих активов" для выкупа плохих и залоговых активов у Агентства по страхованию вкладов (АСВ) и коммерческих банков.
Наконец, эксперты выступают за разработку стратегии развития финансового сектора и детализацию политики финансовой стабильности. Помимо этого, необходимо обращать внимание банков на качественное управление наиболее существенными рисками и продолжить поддержку совершенствования управления рисками банков регулятором.
