Проведение выборов в местные органы власти в самопровозглашенной Луганской народной республике не нарушает минские договоренности. Об этом, а также о перспективах развития ЛНР, ее отношениях с Россией и Украиной в интервью РИА Новости рассказал председатель Народного совета ЛНР Алексей Карякин.
— Для чего будут проводиться выборы в ЛНР, насколько они необходимы республике и не нарушает ли их проведение комплекса минских соглашений?
— Выборы (выборы глав администраций городов и районов ЛНР — ред.) проводятся для дальнейшего формирования органов власти. На местах должны быть представители народа, мы заявляли это неоднократно, и это основная цель. Вся инициатива должна идти от народа. На местах должны быть те люди, которым доверяют, это должны быть представители, которые будут доносить до нас пожелания народа и, соответственно, принимать решения. Это будут представители во власти именно жителей Луганской народной республики.
Эти выборы — необходимость. Мы формируем свое государство, это очередной шаг, и он не последний. Конечно, это нужно для республики, прежде всего, как субъекта государственности. Это основа.
По поводу минских соглашений и их нарушений. Я не вижу в проведении местных выборов в республике никаких нарушений. Я вижу нарушения только со стороны Украины, которая на сегодняшний момент не выполняет абсолютно никаких обязательств, которые взяла на себя. Помимо всего прочего, Украина должна была принять законодательство, которое должно было быть применено на этих выборах.
Этого законодательства нет, и оно даже, насколько я знаю, не в разработке.
Те предложения, которые направлялись от Луганской и Донецкой республик, были проигнорированы. Украина всеми своими действиями показала, что она не готова, и даже в противоположность этому всему совершает свои действия. Мы знаем, что в Верховной раде зарегистрировали законопроект полной блокады Донбасса и Крыма, а Украина и дальше продолжает нагнетать обстановку, вместо того, чтобы пойти на компромисс. Мы то, что подписали (в Минске — ред.), выполняем. Есть норма — провести выборы на местах, мы их проводим. Там написано "по законодательству". Ну нет законодательства, а провести их нужно…
— Будут ли приглашены международные наблюдатели? Из каких стран?
— Мы действительно приглашаем международных наблюдателей. Уже направлены приглашения представителям ОБСЕ и даже такой одиозной личности, как (сенатор США) Джон Маккейн, тем не менее они пока отвергли данные приглашения.
Мы на самом деле приглашаем всех, и лучшее тому подтверждение — выборы 2 ноября 2014 года (выборы главы ЛНР и в Народный совет ЛНР — ред.). У нас присутствовала довольно широкая аудитория наблюдателей, мы открыты для всех. Пусть приезжают, смотрят. Мы строим демократическое государство, на демократических основах, поэтому со всех стран, откуда пожелают, — пожалуйста.
— Власти республики готовы обеспечить безопасность?
— Вот сейчас не стреляет Украина и вроде бы тихо. Мы же агрессию никогда не проявляли, мы защищаемся.
— Глава ЛНР Игорь Плотницкий заявил, что в связи с официальной позицией Киева интеграция Луганской народной республики в Россию — это объективный и неизбежный процесс…
— Игорь Венедиктович озвучил то, что происходит на данный момент. Я, как самый первый человек, который учувствовал в переговорах с украинской стороной в апреле 2014 года, могу сказать, что действительно тогда мы предлагали пути решения. И если бы украинская сторона пошла навстречу, то не было бы войны. Однозначно мы бы остались в составе Украины. Мы тогда просили всего лишь чуть больше полномочий, мы не просили никакой федерализации, мы не просили ни о каких особых моментах, мы просили больше полномочий на местах.
Да и к власти мы не рвались, мы просто просили сделать так, чтобы люди Донбасса стали жить чуть-чуть лучше. Это было проигнорировано, пролилась кровь, начались военные действия. Сегодня Украина уже готова на это пойти, но теперь вопрос: готов ли народ Донбасса пойти на это? С каждым движением, которое делает Украина, она все больше и больше от себя отталкивает Донбасс.
С Российской Федерацией мы связаны родственными узами, а не только экономически и политически, потому что Донбасс, если копнуть глубже в историю, это действительно переселенцы из Тверской, Оренбургской, Орловской, Ростовской областей. В принципе, все корни у нас находятся в России. Мы не можем по-другому поступить. Мы тянемся к своим родственникам. И это правильно, это нормально.
— Народный совет в своей работе ориентируется на этот курс?
— Сегодня у Народного совета есть определенная функция. К сожалению, украинское законодательство не совсем соответствует тем нормам, которые хотелось бы применить и должны быть применены на данной территории. Поэтому для Народного совета основная цель — заложить фундамент, чтобы потом строить. Сегодня создаются основы. Пока приоритетные направления в работе — экономическое и социальное. У нас много пенсионеров, много инвалидов. Промышленность очень развита была на территории Донбасса до какого-то времени, потом пытались, соответственно, все уничтожить, но тем не менее люди остались и мы несем ответственность за этих людей. Нам необходимо поднять предприятия и обеспечить людей прожиточным минимумом хотя бы. А Украина делает все возможное, чтобы люди умирали с голода. Геноцид своего рода проводит.
— Разрабатываются ли какие-либо законы, социально защищающие тех, кто принимал участие в боевых действиях на территории республики, и их семьи?
— Такие законопроекты пока разрабатываются. Военные действия еще идут, до сегодняшнего дня формируются еще списки погибших, раненых, покалеченных этой войной. Но видение есть и уже формируются законопроекты. Я думаю, проблема в экономической составляющей. К сожалению, республика сегодня не имеет такого бюджета, чтобы обеспечить все слои населения. И от этого пока никуда не деться.
Пока нам нужно создать базис для того, чтобы наш народ хотя бы жил, а все остальное спустя какое-то время. Я не говорю, что это будет через месяц или два, но и не говорю, что это будет через десятилетия. Мы идем уверенно, и в скором будущем эти законопроекты будут рассматриваться.
— Какова политика ЛНР в сфере угольной промышленности?
— Мы работаем вместе с министерствами и Советом министров, это скорее их компетенция. У нас угольный край, и, конечно же, угольная промышленность будет развиваться. Но ни для кого не секрет — есть шахты прибыльные, а есть дотационные. И это определенная проблема в развитии республики. К сожалению, сегодня мы вынуждены приостановить работу некоторых шахт.
Но вместе с тем мы помним то, что решениями Верховной рады Украины в свое время очень многие шахты были просто уничтожены. Их сравняли с землей, в память о них остались только терриконы. Но залежи угля там достаточные, на много лет вперед. Мы знаем, что есть залежи угля и на 150 лет, пласты довольно серьезные. Просто эта информация была невыгодна тем руководителям, которые были у руля. Для них было выгоднее отмыть деньги через реструктуризацию шахт. Поэтому будем возрождать, будем делать это в связке с исполнительной властью, с профильными министерствами. Им виднее, на чем сделать акцент, наша задача — помочь им в законодательной сфере.
— Потенциал у республики есть?
— Потенциал у республики однозначно есть. У нас есть угольная промышленность, металлургия, коксохим, есть заводы, фабрики. Это нужно все возрождать, нужно все запускать, и тогда, конечно же, будет процветание республики. Есть такое государство, как Швейцария, оно меньше, чем Луганская область в целом, и тем не менее процветает, и там особо ничего нет того, что есть у нас. Поэтому, конечно, потенциал есть, его только нужно развить. 23 года его уничтожали, давили, душили. Наша задача — вернуть все это на место и обеспечить правильное использование этих средств.
— С какими трудностями наиболее часто сталкивается Народный совет в своей работе?
— Если ничего не делать, то и трудностей никаких нет. Работа ведется, трудности есть в том, что было украинское законодательство. Сейчас за основу берется в том числе и российское, белорусское законодательство. Непросто адаптировать его под нашу территорию. Когда адаптируются законы таких государств, как Белоруссия, Россия, Казахстан, той же самой Украины, ведь не все в Украине было плохо на самом деле, когда это все формируется, законопроект готов и выносится на чтение, выявляются определенные моменты, которые впоследствии оттачиваются. Поэтому как таковых сложностей нет, есть рабочий процесс.
— Какие действия принимаются руководством ЛНР по снятию экономической и транспортной блокады?
— На сегодняшний день у нас только есть территория дружественной нам Российской Федерации, продукция завозится оттуда. Со стороны Украины, к сожалению, существует фактор блокады, и сегодня она усиливается в противовес минским соглашениям. Мы выходили ранее на Москаля (экс-глава военно-гражданской администрации в Луганской области — ред.), сейчас на Туку (глава военно-гражданской администрации в Луганской области — ред.). Мы пытаемся решить вопрос с водоснабжением, так как основные водозаборники находятся на временно подконтрольной Украине территории. Этот вопрос поднимается и в Минске.
— Президент Украины Петр Порошенко заявлял, что сделает все, чтобы не допустить выборы на Донбассе, так как это не соответствует законодательству Украины и идет вразрез минским соглашениям. Такое возможно?
— А что он может сделать? Он приедет сюда и скажет "ну-ну-ну"? Ну, пусть приедет. Мы его встретим, как полагается: выведем его на площадь, люди ему скажут все, что о нем думают, и посмотрим. Он считает, что мы под дулом автомата людей держим. Пусть приедет, посмотрит, как здесь люди живут под автоматами, и проведет параллель, как в Украине люди живут "не под автоматами". Хотя мы все прекрасно все понимаем.
С чего начинались события в Мукачево (столкновения радикальной организации "Правый сектор" с правоохранителями — ред.)? Совсем другая часть Украины, а там у них перестрелки идут, сегодня уже и Киев охвачен этим. Посмотрите на карту Украины — уже нет того места, где бы не было насилия.
Порошенко на самом деле оказался тем человеком, который хотел взлететь на пике Майдана и поймать звезду, но, к сожалению, он только на "кукан попался". И, к сожалению, он сегодня уже не может ничего сделать, власть войны диктует ему условия. Он приручил "Правый сектор", расплодил добровольческие батальоны и не может их удержать, и они диктуют теперь свои условия. Он заложник ситуации.
Может, меня и осудит население Донбасса за эту фразу, но отчасти мне его жаль, мне жаль его как личность, но не жаль как человека. Он сам пошел на это, он сделал свой выбор, он получил то, что хотел. Он хотел выехать на крови, но он утонул в этой крови. Но это его выбор, его право, и он еще, конечно же, ответит за все.
— Каковы шансы у ЛНР быть признанной другими государствами?
— Мы надеемся на то, что нас будут признавать, но для того, чтобы нас признали, мы должны показать, что мы — состоявшееся государство, состоявшийся субъект государственности. Мы руководим, мы улучшаем, а не грабим, не уничтожаем. И только тогда у мировой общественности другого выхода не будет, она осознает. Сегодня уже чаша весов склоняется в нашу сторону. Все видят, куда катится Украина и что происходит на территории ЛНР и ДНР.