Локарнская конференция — международная конференция с участием Великобритании, Франции, Германии, Италии, Бельгии, Польши и Чехословакии, официально созванная в целях окончательного "умиротворения Европы" после Первой мировой войны.
Конференция проходила с 5 по 16 октября 1925 года в швейцарском курортном городе Локарно под председательством британского министра иностранных дел Остина Чемберлена, завершившись принятием так называемого Рейнского гарантийного пакта о западных границах Германии.
Западные державы-победительницы стремились связать Германию обязательствами в части неприкосновенности франко-германской и бельгийско-германской границы, а также не допустить укрепления отношений Германии с Советской Россией, установленных на основе Рапалльского договора 1922 года.
Принятие Германии в Лигу Наций обусловливалось признанием ею статьи 16 устава Лиги, предусматривавшей общее противодействие гипотетическому "нарушителю мира", под которым подразумевался СССР. Предлагались три варианта участия Германии в таком противодействии: прямое участие в войне, косвенное участие (пропуск войск через свою территорию) и присоединение к экономическим санкциям.
Германская дипломатия возражала, ссылаясь на то, что Германия не может принять на себя обязательств по статье 16 как "разоруженное государство". Позиция Германии диктовалась ее стремлением добиться прав на вооружение, а также ее намерением не порывать открыто отношений с СССР, складывавшихся на основе Рапалльского договора 1922 года, поскольку Германия была заинтересована в торгово-экономических связях с СССР, а также рассчитывала, поддерживая нормальные отношения с СССР, получить определенную свободу маневрирования, укрепить свои позиции перед западными державами и при благоприятных условиях добиться от них известных уступок.
В связи с этим министр иностранных дел Густав Штреземан указывал, что разоруженная Германия, вынужденная к тому же выплачивать репарации державам-победительницам, не в состоянии ни оказывать кому-то военную помощь, ни участвовать в экономических санкциях.
Одновременно подтверждалась готовность Германии удовлетворить требования французов и бельгийцев относительно обеспечения их безопасности на основе территориального статус-кво по Версальскому мирному договору.
Эта готовность нашла отражение в Рейнском гарантийном пакте, парафированном в Локарно 16 октября. Германия, Франция и Бельгия признавали неприкосновенность существующих взаимных границ. Оставалось в силе и версальское решение о демилитаризации Рейнской области. Британия и Италия выступали гарантом пакта.
Кроме того, в Локарно были парафированы отдельные германо-польское и германо-чехословацкое соглашения о готовности сторон решать возникающие двусторонние споры с помощью международного арбитража. Однако попытка Франции добиться англо-итальянских гарантий и для этих соглашений потерпела неудачу, что заставило Францию заключить с Польшей и Чехословакией договоры о помощи в случае нарушения их границ.
Указанные документы были официально подписаны в Лондоне 1 декабря 1925 года и вступали в силу после того, как Германия становилась членом Лиги Наций (сентябрь 1926 года) и получала в Совете Лиги постоянное место.
В отличие от Версальского договора, Рейнский пакт и другие соглашения Локарно были заключены с Германией как с политически равноправной стороной.
При этом Британия сумела обеспечить принятие Германии как противовеса Франции в Лигу Наций. Было согласовано расплывчатое толкование статьи 16 устава Лиги, позволявшее Германии участвовать в совместных мероприятиях Лиги в той мере, в какой это было совместимо с ее "военным положением".
Заключение Рейнского пакта расценивалось как поворот Германии в сторону Запада. Взаимоотношения Германии с Советским Союзом ухудшились, итоги Локарнской конференции создали прямую угрозу политической изоляции СССР. Тем не менее, уже 12 октября 1925 года был заключен советско-германский экономический договор, а 24 апреля 1926 года — договор о дружбе и нейтралитете.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
