Шаг по созданию так называемой системы cap-and-trade станет одним из важнейших на пути к стабилизации и улучшению экологической ситуации в стране, которая является самым крупным источником загрязнения мировой атмосферы. Данные меры в первую очередь коснутся основных индустриальных сфер — энергетической, сталелитейной, производства цемента, бумаги.
Ожидается, что Си Цзиньпин сделает заявление о время встречи с президентом США Бараком Обамой, оно должно стать важным элементом совместных действий США и КНР, направленных на привлечение внимание к проблеме изменения климата. Газета отмечает, что Пекин и Вашингтон будут использовать свой вес на мировой арене, чтобы оказать влияние на другие страны с целью побудить их также принять необходимые меры для улучшения мировой экологии.
Основополагающая идея торговли эмиссионными квотами была представлена в 1968 году канадским экономистом Джоном Дэйлсом в его книге "Pollution, Property and Prices" и являлась продолжением теоремы Коуза. Дэйлс предлагал создать рынок прав на загрязнение, чтобы ограничить загрязнение водоёмов промышленностью. Революционно новым в этой идее было то, что правительство могло установить конкретный объём суммарной загрязняемости в качестве экологической цели. После установления ограничения на выброс определённых веществ (к примеру, диоксид углерода, оксид серы, оксид азота) на определённой территории и за конкретный период времени, начинается распределение соответствующего количества квот. Верхняя граница в течение времени может постепенно снижаться. Благодаря свободной торговле этими квотами цена на сертификаты будет определяться спросом. Эмиссии, совершённые без определённой квоты, облагаются штрафом.
