Инициатором поправок стал парламент северокавказской Республики Кабардино-Балкарии. Авторы поясняют, что сейчас статья 151.1 Уголовного кодекса России ("розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции") применяется при повторном нарушении — после привлечения за аналогичный проступок к административной ответственности в течение 180 дней. Согласно федеральному Кодексу об административных правонарушениях, правонарушитель считается подвергнутым наказанию в течение года со дня окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Авторы поясняют, что это затрудняет привлечение к уголовной ответственности.
Законопроект предлагает привлекать за розничную продажу алкоголя несовершеннолетним к уголовной ответственности после административного нарушения в течение не 180 дней, а года.