Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств – основной международный документ, юридически запрещающий применение химического, биологического и токсичного оружия.
Документ подписан 17 июня 1925 года представителями 37 государств. Его действие не ограничено во времени. Предусмотрено вступление Женевского протокола в силу для каждого подписавшего его государства со дня сдачи на хранение ратификационной грамоты правительству Франции.
Участниками протокола являются 138 государств.
Женевский протокол запрещал применение бактериальных средств ведения войны, но делал это косвенным образом. Констатировалось, что использование таких средств на войне "справедливо было осуждено общественным мнением цивилизованного мира" и запрещено в договорах, участниками которых является большинство стран. При этом ссылки делались на следующие международные документы: Гаагскую декларацию о неупотреблении снарядов, единственной целью которых является доставка удушающих и вредоносных газов (1899); Версальский, Сен-Жерменский и Нейиский мирные договоры (1919) и Трианонский и Севрский мирные договоры (1920), а также Соглашение о защите на море во время войны жизни граждан нейтральных и невоюющих стран и о предупреждении использования во время войны вредоносных газов и химических средств. Последнее соглашение было подписано США, Великобританией, Францией, Италией и Японией в 1922 году.
СССР присоединился к Протоколу 2 декабря 1927 года и 5 апреля 1928 года сдал на хранение ратификационную грамоту государству-депозитарию – Франции, сделав при его подписании две оговорки: протокол обязывает правительство СССР выполнять его положения только по отношению к государствам, которые его подписали и ратифицировали или к нему окончательно присоединились; протокол перестанет быть обязательным для правительства СССР в отношении всякого неприятельского государства, вооруженные силы, а также формальные или фактические союзники которого не будут считаться с воспрещением, составляющим предмет этого протокола. Аналогичные оговорки сделали и другие ведущие государства.
США, подписав Протокол, в течение 50 лет не ратифицировали его, а в 1960-х годах широко использовали отравляющие вещества в ходе войны в Юго-Восточной Азии. Соединенные Штаты ратифицировали Протокол 22 января 1975 года, оставив за собой в одностороннем порядке право применения первыми химических средств в вооруженных конфликтах.
Женевский протокол 1925 года поставил юридическую преграду применению химического и бактериологического оружия, но не запретил их разработку, производство и накопление. Решению этой проблемы служат Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (1972), а также Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (1993).
Ратифицировав Конвенцию о запрещении биологического оружия 1972 года, Россия взяла на себя обязательства не разрабатывать, не накапливать, не приобретать и не сохранять биологическое оружие, что, собственно, исключает и применение такого оружия при любых обстоятельствах.
Таким образом, оговорки (как и оговорки других стран, участвующих в обеих конвенциях) к Женевскому протоколу 1925 года потеряли значение. Исходя из этих обстоятельств, а также подтверждая приверженность России Конвенции о запрещении биологического оружия, президент Российской Федерации в 1992 году заявил об отказе от оговорок к Женевскому протоколу 1925 года в части, касающейся ответного использования биологического оружия.
6 декабря 2000 года Российской Федерацией был принят закон о снятии всех оговорок к Женевскому протоколу, сделанных СССР в 1928 году.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Дополнительные источники:
Дипломатический словарь под ред. А.А. Громыко, А.Г. Ковалева, П.П. Севостьянова, С.Л. Тихвинского, т.1 стр.364, М., "Наука", 1984.
Военная энциклопедия. Воениздат. Москва. В 8 томах. 2004 г.
