В этом году исполняется 25 лет с момента установления дипломатических отношений между Россией и королевством Бахрейн. В последние годы Бахрейн, который входит в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, демонстрирует явное желание укреплять отношения с Россией. Около трех месяцев назад российское дипломатическое представительство в королевстве возглавил Вагиф Гараев. В интервью корреспонденту РИА Новости Юлии Троицкой он рассказал о политической обстановке в стране и о перспективах экономического и военного сотрудничестве России и Бахрейна.
— С момента установления дипломатических отношений между Россией и Бахрейном прошло 25 лет. Как можно охарактеризовать российско-бахрейнские отношения на сегодняшний момент, учитывая то обстоятельство, что в регионе Персидского залива российское влияние, в общем-то, весьма ограниченно?
— Дипломатические отношения между нашими странами установлены 29 сентября 1990 года. Сегодня можно с большой уверенностью отметить, что отношения между Россией и королевством Бахрейн успешно развиваются. В последние годы между двумя странами поддерживается активный политический диалог и идет интенсивный обмен делегациями.
Король Бахрейна Хамад бен Иса Аль Халифа посетил Россию дважды – в 2008 и в 2014 годах. Во время его последнего визита в октябре 2014 года в Сочи были подписаны программа сотрудничества между министерствами культуры двух стран и программа совместных действий в сфере туризма на 2015-2016 годы. По завершении своего визита король Хамад Аль Халифа пригласил президента России Владимира Путина посетить Бахрейн. Сроки визита будут определены позднее.
Традиционно тесные контакты с бахрейнским руководством поддерживает спецпредставитель президента России по взаимодействию с Форумом стран-экспортеров газа, председатель Совета директоров компании "Газпром" Виктор Зубков, ежегодно посещающий Бахрейн с 2010 года.
Постоянно осуществляются контакты по линии внешнеполитических ведомств. Во время многочисленных встреч на полях международных форумов, конференций, в том числе и в ООН, главы МИД двух стран не раз обсуждали вопросы дальнейшего укрепления российско-бахрейнских отношений, в частности в рамках усилий по продвижению стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.
Представители МИД России регулярно участвуют в ежегодно проводимой на Бахрейне международной конференции по региональной безопасности на Ближнем Востоке "Манамский диалог".
— Как вы оцениваете политическую обстановку в Бахрейне в настоящее время? Удалось ли королевству пережить последствия кризиса 2011 года, когда на волне "арабской весны" шиитская оппозиция устроила антиправительственные демонстрации, которые удалось подавить только после вмешательства военных сил других государств Персидского залива?
— Национальная комиссия Бахрейна, которая занималась вопросами выполнения рекомендаций, подготовленных по результатам независимого расследования причин событий, имевших место в королевстве в феврале-марте 2011 года, тогда приняла итоговый документ, в котором указывалось на необходимость осуществления всесторонних реформ в политической, законодательной и социально-экономической областях в Бахрейне. Сегодня можно отметить прогресс в реализации правительством этих рекомендаций в законодательной сфере, в области защиты прав человека, структурного реформирования системы обеспечения безопасности и судебной власти. Я надеюсь, что этот курс на проведение реформ в королевстве будет сохранен.
Россия неоднократно отмечала, что продолжение национального диалога в стране является эффективным и единственно возможным средством урегулирования существующих в бахрейнском обществе проблем. Во время двусторонних контактов бахрейнская сторона позитивно оценивала российские подходы к внутриполитической ситуации в стране и путям ее разрешения. Только путем неприменения насилия и создания условий для конструктивного обмена мнениями между бахрейнскими политическими силами, с учетом взглядов всех подданных королевства и без вмешательства извне можно гарантировать стабильное поступательное развитие Бахрейна, обеспечить его безопасность и суверенитет.
— Как идет двустороннее экономическое сотрудничество, о необходимости наращивания которого не раз заявляли обе страны?
— Наша страна определила экономическое сотрудничество с королевством Бахрейн в числе главных задач. В свою очередь бахрейнский бизнес заинтересован в привлечении российских компаний к участию в национальных проектах.
С 2007 года работает российско-бахрейнский деловой совет. Председателем его российской части является председатель "Внешэкономбанка" Владимир Дмитриев, а бахрейнской – вице-президент ТПП Бахрейна Халед Абдеррахман аль-Моайед.
Отдельные бахрейнские и российские финансовые структуры рассматривают возможность налаживания двустороннего взаимодействия путем ведения операций на территории обеих стран, включая синдицированное кредитование госкорпораций, покупку гособлигаций, деноминированных в долларах, рефинансирование в сфере нефти и газа, обслуживание сделок в этой области на межгосударственном уровне. Между Россией и Бахрейном подписано соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений, но оно пока не вступило в силу.
В числе крупных российских компаний, которые проявили заинтересованность в сотрудничестве с аравийскими монархиями, — Внешэкономбанк, корпорация "Уралвагонзавод", Центральный научно-исследовательский институт технологии машиностроения, Национальный исследовательский ядерный институт "МИФИ".
В апреле 2014 года во время визита в Манаму российской бизнес-делегации во главе со специальным представителем президента РФ по взаимодействию с Форумом стран-экспортеров газа Виктором Зубковым бахрейнской стороне были предложены практические проекты производства и поставок зерна и кормов, а также экспорта в Бахрейн сахара, говядины, мяса птицы и муки. Обсуждались вопросы вхождения российских компаний в проекты модернизации трубопроводной системы Бахрейна и кредитно-финансового взаимодействия бахрейнских финансовых институтов с ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Газпромбанк". Представители Бахрейна и России провели переговоры относительно возможных поставок российского сжиженного природного газа в королевство, однако никаких соглашений по этому вопросу пока не подписано.
Кроме того, в феврале этого года Бахрейн посетила делегация представителей российских фармацевтических компаний во главе с директором департамента медицинской и фармацевтической промышленности Минпромторга России, которой удалось достигнуть договоренности о сотрудничестве в медицинской и фармацевтической областях.
В прошлом году представители Российского фонда прямых инвестиций и бахрейнского суверенного фонда "Мумталякат" подписали меморандум о сотрудничестве по модели автоматического соинвестирования на сумму 250 миллионов долларов.
Если говорить о товарообороте между Россией и Бахрейном, то, несмотря на его незначительный объем, он постепенно растет. В 2014 году этот показатель увеличился на 27% по сравнению с 2013 годом и достиг 20,1 миллиона долларов (в 2013 году – 15,8 миллиона долларов). Импорт из Бахрейна в 2014 году увеличился в 5,5 раз и составил 15,3 миллиона долларов за счет увеличения поставок нефтепродуктов), изделий из алюминия и мебели.
В то же время по сравнению с 2013 годом в прошлом году российский экспорт сократился на 63% — до 4,8 миллиона долларов за счет отмены поставок полуфабрикатов из железа и имущества специального назначения. Основным товаром российского экспорта в Бахрейн в 2014 году были ферросплавы и картон, что в сумме составило 60% от всех поставок в Бахрейн. Также в 2014 году из России в Бахрейн были осуществлены поставки оптических приборов на сумму в 800 тысяч долларов.
— Бахрейн известен как финансовый центр региона Персидского залива. Идет ли обмен опытом между двумя странами в этом направлении с учетом желания России начать внедрение исламских финансовых ценных бумаг?
— Представители королевства регулярно принимают участие в организуемой Советом муфтиев России международной выставке "Халяль Экспо" в Москве, часть программы которой традиционно посвящена исламским финансам, а также в международном форуме исламского бизнеса и финансов в Казани. Между Организацией по бухучету и аудиту исламских финансовых учреждений и финансовым университетом при правительстве России действует меморандум о взаимопонимании. Аналогичный договор действует между Внешторгбанком и бахрейнским банком "Аль-Барака". Этот же бахрейнский банк организует стажировки для преподавателей и студентов российских вузов.
Помимо этого, инвестиционно-финансовая компания "Линова" из города Казань, предоставляющая инвестиционно-банковские услуги, а также бизнес-консультации по принципам исламского права, имеет статус наблюдателя в Международном совете по исламским финансовым рынкам, который базируется в Бахрейне. В свою очередь у базирующейся в Манаме банковской группы Arab Banking Corporation открыто представительство в Москве.
— Министр промышленности и торговли России во время своего визита в Бахрейн в конце прошлого года заявил, что Россия хотела бы пригласить бахрейнские компании для участия в проектах по переработке алюминия. Ведутся ли переговоры об участии бахрейнских компаний в подобных проектах в России? Проявляет ли бахрейнская сторона заинтересованность в этом вопросе?
— Сегодня я могу с уверенностью заявить, что в самое ближайшее время министры промышленности и торговли двух стран подпишут в Москве документ о создании рабочей группы по сотрудничеству в сфере алюминиевой промышленности, для обмена информацией о текущих тенденциях на международном рынке алюминия, обсуждения возможностей совместных инвестиций и других форм сотрудничества в производстве алюминия. Ожидается, что первое заседание этой рабочей группы состоится в ближайшие два месяца.
— Для участия в Петербургском международном экономическом форуме в этом году в Россию должна отправиться и бахрейнская делегация. Кто в нее войдет?
— В работе 19-го Петербургского международного экономического форума Бахрейн будут представлять заместитель председателя совета министров шейх Мухаммад бен Мубарак Аль Халифа, министр промышленности и торговли Зайед Рашид аль-Зайяни, руководители бахрейнского суверенного фонда "Мумталакят" и других финансовых структур.
— Проявляет ли Бахрейн желание наращивать военное сотрудничество с Россией?
— Около месяца назад во время официального визита делегации Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) России во главе с ее директором Александром Фоминым в Манаме было подписано двустороннее межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве, потому что для сотрудничества в военной сфере российским государственным организациям всегда нужна юридическая база. Бахрейн в этом плане не является исключением среди стран Персидского залива. У нас такое же соглашение подписано с Саудовской Аравией, Кувейтом, Эмиратами. Переговоры руководителя ФСВТС России и входившего в делегацию генерального директора компании "Рособоронэкспорт" с бахрейнской стороной были очень результативными и можно ожидать расширения сотрудничества в сфере ВТС.
Кроме того, в начале этого года по приглашению командования ВВС Бахрейна королевство посетил главком ВВС РФ генерал-полковник Виктор Бондарев, и тогда бахрейнская сторона также подтвердила готовность к расширению военно-технического сотрудничества с Россией.
Мы рассчитываем на участие Бахрейна в качестве наблюдателя в международном конкурсе летных экипажей "Авиадартс-2015", который пройдет в России с 26 июля по 16 августа.
— Готовится ли подписание соглашений между Россией и Бахрейном в других сферах?
— Сейчас идут согласования ряда двусторонних межправительственных соглашений, таких как соглашение о взаимном освобождении от визовых формальностей для владельцев дипломатических, служебных и специальных паспортов; соглашение о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы; соглашение о взаимном освобождении от налогообложения в отношении доходов от международных перевозок воздушным транспортом и другие документы.
Начиная с 1994 года и по сегодняшний день наши страны уже подписали свыше 15 соглашений, договоров и меморандумов, в том числе ряд ведомственных соглашений и меморандумов: между министерствами иностранных дел, министерствами внутренних дел, между корпорацией "Росатом" и МИД Бахрейна о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии, между ФСКН России и МВД Бахрейна о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, между авиационными властями по вопросам двустороннего сотрудничества в гражданской авиации, между Российским фондом прямых инвестиций и Бахрейнским государственным инвестиционным холдингом "Мумталякат".
— Ожидаются ли визиты высокопоставленных лиц из России в Бахрейн или из Бахрейна в Россию в обозримом будущем?
— До конца 2015 года ожидается визит большой делегации из Бахрейна во главе с губернатором столичного округа Хишамом бен Абдеррахманом Аль Халифой в Санкт-Петербург по приглашению губернатора Георгия Полтавченко.
— Проявляют ли бахрейнцы интерес к изучению русского языка, ознакомлению с российскими традициями?
— В декабре 2014 года благодаря инициативе "Бахрейнской ассоциации русскоговорящих", которая в основном объединяет бахрейнцев-выпускников советских и российских вузов, в одном из муниципальных молодежных центров в Манаме были открыты первые курсы по изучению русского языка для детей. Ожидается, что аналогичные курсы откроются еще в нескольких центрах в разных районах Бахрейна.
Кроме того, представители ассоциации оказали большую помощь посольству в проведении мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, а именно в организации демонстрации фильмов о войне, в том числе на бахрейнском телевидении. 9 мая в столице Бахрейна Манаме и ее пригородах можно было увидеть плакаты с поздравлениями с Днем Победы на русском, арабском и английском языках с фронтовыми фотографиями советских воинов. Они же помогли в раздаче георгиевских ленточек среди бахрейнцев.
