Поправки подготовили сенаторы Валентина Матвиенко, Геннадий Горбунов, Борис Невзоров, Александр Верховский, а также депутаты Ирина Яровая, Владимир Кашин, Виктор Кидяев и Леонид Огуль.
Дрифтерный промысел — это добыча рыбы с помощью дрифтеров, специальных сетей протяженностью до нескольких километров. Они расставляются на пути рыбы, которая идет на нерест. В итоге отлавливаются смешанные популяции разных видов лососей, в том числе и нерестового стада. В итоге может быть полностью опустошено конкретное нерестилище.
Также дрифтерный промысел перехватывает значительную часть лососей у российских береговых предприятий и наносит прямой ущерб биологическому разнообразию морской экосистемы в результате гибели морских птиц и млекопитающих, указывается в пояснительной записке к законопроекту.
"В целях обеспечения сохранения анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста запрещается применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ и в исключительной экономической зоне РФ", — говорится в законе.
Авторы законопроекта поясняют, что дрифтерный промысел на Дальнем Востоке ориентирован в основном на добычу нерки, которая пользуется наибольшим спросом на зарубежных рынках. В среднем ежегодно этим видом промысла добывается около 17 тысяч тонн лососей, из них нерки — около 10 тысяч тонн.
В настоящее время в этом районе дрифтерным промыслом занимаются 35 японских и 16 российских судов, каждое из которых выставляет порядки из дрифтерных сетей длиной до 32 километров. "В результате — более 1,6 тысячи километров моря перекрываются для свободного подхода лососей на нерест, что крайне негативно влияет на состояние их воспроизводства, а, следовательно, и запасов", — говорится в пояснительной записке.
По мнению авторов законопроекта, запрет дрифтерного промысла позволит сохранить и в будущем увеличить стадо дикого лосося в Тихоокеанском бассейне. Таким образом, удастся обеспечить импортозамещение и укрепить продовольственную безопасность России.
Согласно имеющимся подсчетам, запрет дрифтерного промысла в исключительной экономической зоне РФ позволит увеличить поставки рыбопродукции на российский рынок. Стоимость такой продукции в текущих ценах составит около 5 миллиардов рублей, уточняют авторы.
Кроме того, в рыбной отрасли и смежных отраслях будут созданы дополнительно около 4 тысяч рабочих мест, а в бюджеты всех уровней поступит более 500 миллионов рублей, отмечают авторы инициативы.