КИЕВ, 4 июн — РИА Новости. Президент Украины Петр Порошенко в четверг, за три дня до первой годовщины своей инаугурации, выступил с ежегодным посланием к парламенту страны. Он раскритиковал работу всех ветвей власти, начиная с самого себя, повторил некоторые из предвыборных обещаний, выразил надежду на скорое восстановление экономики и вновь обвинил Россию в бедах Украины.
Ранее эксперты назвали первый год президентства Порошенко абсолютно провальным — он не смог в полной мере выполнить ничего из того, что обещал избирателям прошлой весной. Этим ряд политологов объясняют воинственную риторику Киева в отношении Москвы — по их мнению, "свалив" все на Россию, украинские власти пытаются оправдать собственные неудачи.
В своем послании Порошенко признал провалы новых властей, и даже пообещал провести "чистку" в кабмине, но основную ответственность за происходящее в стране вновь возложил на РФ.
"Народ всеми нами очень недоволен"
Порошенко в своем выступлении признал, что реформы, которые новые власти планировали вести ударными темпами, продвигаются не так быстро, как хотелось бы. Он отметил, что у страны было совсем немного времени для реализации намеченных изменений, но все равно раскритиковал работу парламента, кабмина и свою собственную.
"Меня часто спрашивают, удовлетворен ли я работой правительства? Нет. Удовлетворен ли я работой Верховной рады? Очевидно, также нет… Мне грех жаловаться на недостаток критики в СМИ, прессе, но никто меня не критикует больше, чем я сам. Знаете почему? Потому что народ всеми нами очень недоволен", — сказал он.
"Реформы еще не на финише, но уже и не на старте. До конца года первые изменения обязательно должны быть заметны для всего общества. Я недоволен темпами", — сказал президент.
Впрочем, по его словам, некоторые кадровые перестановки уже произошли. В частности, за неудовлетворительную работу в направлении предоставления Украине безвизового режима с ЕС по его настоянию был уволен глава Государственной миграционной службы страны Сергей Радутный.
Президент считает, что правительство и парламент должны сделать все необходимое, чтобы в 2016 году Киев безвизовый режим все-таки получил. "Все технические задания должны быть выполнены до конца августа, а в сентябре мы ожидаем последнюю оценочную миссию ЕС. Я лично в ежедневном режиме буду контролировать этот напряженный график", — сказал Порошенко.
"Однозначный и бесповоротный" курс в ЕС
Рассказывая о приоритетах внешней политики, Порошенко традиционно подтвердил, что Украина видит себя только в составе объединенной Европы. "Со стратегическим курсом украинский народ определился во время нашей революции Достоинства и своим голосованием на внеочередных президентских и парламентских выборах", — отметил он.
В отличие от своего предшественника Виктора Януковича, который, декларируя курс на евроинтеграцию, все же старался совместить его со стратегическим партнерством с РФ, Порошенко намерен привести страну в Европу любой ценой.
Он также подтвердил намерение Украины в перспективе вступить в НАТО, хотя и признал, что это вопрос не ближайшего времени.
"Согласно опросам общественного мнения, количество приверженцев вступления в НАТО впервые в истории Украины превышает количество противников. В общенациональном масштабе мы бы легко выиграли референдум о вступлении", — заявил он.
Президент добавил, что вместе с тем есть несколько "но". Во-первых, это "едва ли не единственный вопрос, по которому все еще остаются существенные разногласия между регионами", во-вторых, "многие партнеры Украины на Западе не очень приветствуют такие быстрые изменения в общественном мнении и не склонны прямо сейчас открывать (Украине) двери в НАТО", — пояснил он.
"Мы с вами, уважаемые народные депутаты, в этом вопросе не собираемся никаким образом оглядываться на Москву. Мы будем исходить исключительно из позиции украинского народа, но игнорировать мнение наших партнеров нам будет очень непросто", — сказал президент.
В Москве неоднократно заявляли о важности сохранения внеблокового статуса Украины. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявлял, что этот статус важен для обеспечения безопасности в Евроатлантике и отвечает коренным интересам самого украинского государства.
Бывший генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен ранее заявил, что для вступления Украины в Альянс ей потребуется достигнуть ряда критериев, на реализацию которых уйдет большое количество времени. При этом НАТО не принимает страны, у которых есть территориальные споры, а Украина претендует на Крым, который стал частью России. Эксперты полагают, что Украина не сможет претендовать на членство в НАТО в ближайшие 20 лет.
В ожидании экономического роста
Порошенко надеется, что следующий год станет для страны годом экономического роста. По его мнению, залогом стабилизации должно стать прекращение конфликта в Донбассе.
"Со следующего года должен начаться период послевоенного восстановления страны. Возобновится экономический рост и, соответственно, появятся ресурсы для того, чтобы снимать самые острые социальные проблемы, уделять должное внимание образованию, науке, культуре, здравоохранению", — отметил президент.
"Не могу обойти вниманием тему тарифов — это одна из самых тяжелых и наиболее болезненных реформ, тяжелее которой уже не будет. Мы приняли чрезвычайно сложные и стратегически правильные решения. Нет возврата обратно к беспрецедентной ситуации с коррупцией в газовой сфере, к дефициту НАК "Нафтогаз Украины", — сказал Порошенко, отметив, что рассчитывает на сокращение дефицита "Нафтогаза" в четыре раза — до 1,4-1,6 миллиарда долларов.
В то же время, он подчеркнул необходимость предоставления субсидий всем категориям населения, которое в них нуждается.
"Для того, чтобы усовершенствовать систему субсидий, привести ее в полное соответствие с лучшими мировыми практиками и стандартами, мы привлекаем одну из самых известных мировых консалтинговых компаний, которая уже к сентябрю должна в значительной мере упростить доступ к субсидиям — он должен быть автоматическим", — сказал Порошенко.
Кроме того, Порошенко пообещал демонополизировать рынок и сократить влияние олигархов на различные сферы. Президент выступил с инициативой финансирования политических партий из госбюджета, так как это, по его мнению, сделает их более независимыми.
Он также выступил за масштабную приватизацию госсобственности, однако он дал понять, что российские компании не смогут в ней участвовать. "У нас остаются больше 1,8 тысячи предприятий, жизненно необходимыми для государства являются не больше 200", — добавил Порошенко.
Демократизация, децентрализация и борьба с коррупцией
"Что касается политических приоритетов, ключевые — это демократизация и децентрализация", — сказал Порошенко.
По его словам, в вопросе децентрализации руководству страны в текущем году уже удалось значительно укрепить финансовую базу местного самоуправления. Он выразил надежду, что парламент уже осенью сможет принять необходимые изменения в конституцию, которые усилят полномочия местных властей.
Коррупцию Порошенко назвал одной из главных проблем украинского общества. "Год назад, выступая именно в этом зале, я озвучил антикоррупционный пакт между обществом и властью: чиновники не берут, а люди не дают. Могу сегодня констатировать — ни одна из сторон этого пакта пока не придерживается. Понимая, что на власти лежит значительно большая ответственность, прошу помощи общества в борьбе с этим злом", — сказал президент.
По его словам, эта проблема касается не только чиновников, но и руководства крупных предприятий. В связи с этим Порошенко анонсировал смену руководства минимум 20 крупных государственных компаний.
Он считает, что необходимо как можно быстрее принять закон, который усиливает защиту свидетелей, и "вводит так называемую сделку со следствием, когда взяточник низшего уровня имеет возможность смягчить наказание, если поможет разоблачить более высокопоставленных коррупционеров".
"Впрочем, репрессии — лишь один из способов борьбы с коррупцией. И не главный. Гораздо эффективнее экономический метод, который означает ликвидацию поводов для коррупционных действий. Коррупция уже уменьшилась там, где проведено дерегулирование и введено бесконтактное общение человека с государством. Где отменены сертификаты, разрешения, согласования и заключения, — словом, там, где не за что требовать деньги", — заключил президент.
"Агрессия и экономическое давление"
В своей речи Порошенко вновь обвинил Россию в "военной агрессии", "экономическом давлении" и попытках дестабилизировать ситуацию в стране.
"В связи с перманентной угрозой разворачивания Россией полномасштабной войны против Украины, обеспечение обороноспособности нашего государства надолго останется нашим ключевым приоритетом. И как бы ни было тяжело, в бюджете на 2016 год мы снова пойдем на увеличение расходов на оборону", — сказал Порошенко.
Порошенко также пообещал сохранить экономическую блокаду Донбасса до восстановления Киевом контроля на границе с Россией. "Пока же украинские гуманитарные грузы и пенсии, которые получают те, кто зарегистрировался на свободной от террористов территории — максимум, что допустимо… До ощутимого прогресса в выполнении Минских соглашений уровень экономических связей останется на текущем уровне", — сказал он.
При этом Порошенко вновь заявил о необходимости соблюдать минские договоренности, которые также предусматривают проведение выборов в Донбассе.
"Я уверен, что выборы откроют политический диалог с законно избранными представителями Донбасса, их проведение позволит остановить вызванную российской оккупацией гуманитарию катастрофу, начать послевоенную реконструкцию разрушенной боевиками инфраструктуры… Граждан Украины, которые находятся на временно оккупированных территориях, я рассматриваю как украинских пленных, захваченных захватчиком", — сказал он.
Ранее министр энергетики РФ Александр Новак сообщил журналистам, что Украина обратилась к РФ с просьбой о продлении действия скидки на российский газ за счет экспортной пошлины. Правительство РФ при принятии решения о предоставлении скидки может учитывать позицию Киева по выплате существующих долгов, пояснил он. Правительство РФ ранее предоставило Украине скидку на второй квартал в размере 100 долларов на тысячу кубометров за счет экспортной пошлины.
Зона свободной торговли между Украиной и ЕС, введение которой предусмотрено соглашением об ассоциации, должна заработать в полном объеме 1 января 2016 года. Россия неоднократно предупреждала о рисках для своей экономики от этого соглашения. Опасения в Москве вызывают пять блоков вопросов: либерализация таможенного тарифа между Украиной и ЕС, техническое регулирование, ветеринарные и фитосанитарные меры, таможенное администрирование и энергетика. В середине мая в Брюсселе прошли трехсторонние министерские переговоры, на которых обсуждались эти озабоченности. Стороны также договорились провести очередной раунд консультаций в формате Россия-Украина-ЕС, чтобы до июля подготовить все документы к министерской встрече.
