ЛОНДОН, 27 мая — РИА Новости, Мария Табак, Ирина Чумакова. Королева Великобритании Елизавета Вторая в тронной речи, написанной для нее кабинетом министров, подтвердила все основные обещания консерваторов.
Нынешняя речь стала для монарха 64-й. За время своего длительного правления королева дважды не выступала с обращением к обеим палатам парламента по причине беременности — в 1959 и 1963 годах. Не было тронной речи в 2011 году — из-за установления нового фиксированного срока работы палаты общин и переноса речи с осени на весну. В последние годы, помимо супруга, герцога Эдинбургского Филиппа, Елизавету Вторую сопровождают в парламент старший сын и наследник, принц Уэльский Чарльз с супругой герцогиней Корнуоллской Камиллой. В этом проявляется преемственность власти: королева становится все старше, и часть ее полномочий неизбежно делегируются младшим членам семьи.
Продолжительность речи составила 10 минут, в своем обращении королева коснулась как проблем экономики, так и внешней политики, как социальной, так и оборонной сферы.
Ключевой вопрос — референдум
"Великобритания проведет новые переговоры по вопросу о членстве Великобритании в ЕС с тем, чтобы он служил интересам всех членов. Параллельно будет внесен законопроект о референдуме по вопросу о выходе из ЕС, который пройдет до конца 2017 года",- сказала королева.
Законопроект, который должен стать основой для проведения референдума, как ожидается, будет опубликован в четверг.
Сам премьер неоднократно говорил, что считает, что в интересах Британии — остаться в составе ЕС, но при условии реформирования объединения. В чем именно должны заключаться реформы, Кэмерон предпочитает публично не конкретизировать, ограничиваясь общими заявлениями, касающимися широкого круга тем: от восстановления внутреннего миграционного контроля и контроля за выплатой социальных пособий в разных странах (во избежание их дублирования) до реформирования системы взносов в бюджет ЕС.
Убедительная победа на прошедших 7 мая парламентских выборах, по мнению Кэмерона, дала ему мандат на проведение жестких переговоров с ЕС.
В самом ЕС насчет возможного выхода Британии из его состава единого мнения нет.
Пересмотр оборонной стратегии и сохранение давления на Россию
"Мое правительство проведет полный пересмотр оборонной стратегии и стратегии обеспечения безопасности и сделает все необходимое для того, чтобы наши мужественные вооруженные силы могли обеспечивать безопасность Британии", — сказала королева.
"Мое правительство будет работать над снижением ядерной угрозы, кибератак и терроризма", — заверила она.
Королева лишь вскользь коснулась внешнеполитических тем, подчеркивая тем самым, что приоритет для правительства — благополучие собственных граждан и восстановление экономики.
Тем не менее тезис о сохранении давления на Россию все же прозвучал.
"Мое правительство продолжит оказывать давление на Россию, чтобы обеспечить соблюдение территориальной и суверенной целостности Украины, и будет настаивать на полной реализации минских соглашений", — сказала королева, подчеркнув тем самым, что позиция Великобритании в отношении России остается наиболее резкой среди стран ЕС.
По ее словам, Великобритания, "наряду с союзниками по НАТО, будет предпринимать международные усилия по снижению угрозы терроризма и борьбе с ним на Ближнем Востоке".
Королева также объявила о своих предстоящих визитах: в Германию в июне и на Мальту на встречу глав стран Содружества Наций в ноябре. Кроме того, в октябре Великобританию с государственным визитом посетит председатель КНР Си Цзиньпин. Этот визит станет первым госвизитом лидера КНР в Великобританию за 10 лет.
Программа деволюции
Ранее канцлер Казначейства (министр финансов) страны Джордж Осборн пояснил, что правительство намерено передать городам полномочия по определению инфраструктурной и социальной политики.
По мнению кабинета министров, прежняя модель управления всем из Лондона изжила себя и нарушает баланс экономики.
Согласно программе правительства, дополнительные полномочия будут переданы администрациям только тех английских городов, в которых избираются мэры. Такие города будут самостоятельно регулировать сферы строительства, транспорта, планирования, здравоохранения и профессионального образования.
В скором времени правительство объявит и о специальной программе содействия мэрам городов в реализации новой стратегии, которая будет включать консультации и оказание правовой помощи.
Согласно планам правительства, первым городом в реализации стратегии станет Манчестер, где мэр возглавит объединенное руководство городом, будет председательствовать на всех его заседаниях и отвечать за работу кабинета представителей десяти городских округов.
Стратегия, по словам Осборна, призвана устранить и диспропорции между севером и югом Англии как в численности населения, так и в общем развитии и объемах вращающихся в регионах средств.
Королева также подтвердила прежние планы правительства по передаче дополнительных полномочий Уэльсу и Шотландии.
Экономика
С рассказа об экономической программе правительства королева начала свою речь. Она сообщила, что правительство обязуется принять ряд мер по снижению дефицита и "увеличению экономического потенциала" страны.
"Мое правительство реализует долгосрочный план по защите экономической стабильности и безопасности для обеспечения контроля за деньгами британских налогоплательщиков, снижения бюджетного дефицита и увеличения потенциала экономики", — сказала королева.
Среди приоритетов правительства — создание новых рабочих мест, обеспечение профессиональных стажировок, а также ряд налоговых реформ.
"Специальный законопроект позволит людям, работающим 30 часов в неделю по минимальной ставке оплаты труда, не платить подоходный налог", — рассказала королева.
При этом правительство намерено реализовать давно поставленные задачи: снизить объем пособий на семью с 26 тысяч до 23 тысяч фунтов стерлингов в год и увеличить количество бесплатных часов в детских садах для трех- и четырехлетних детей с нынешних 15 до 30.
Кроме того, правительство обязуется обеспечить доступ британцев к терапевтам все семь дней в неделю и принять меры по поддержке Национальной системы здравоохранения.
Ограничения на забастовки
Важным пунктом в речи стало объявление о том, что правительство намерено реформировать деятельность профсоюзов с тем, чтобы ограничить их возможность устраивать забастовки.
Согласно предлагаемому правительством законопроекту о профсоюзах, для признания решения о проведении забастовки законным необходимо участие в голосовании по меньшей мере 50% членов профсоюза. Для проведения забастовок, затрагивающих важные инфраструктурные объекты и службы, акция протеста должна быть поддержана минимум 40% голосов.
Ранее премьер-министр страны Дэвид Кэмерон и мэр Лондона Борис Джонсон называли неприемлемыми регулярные забастовки сотрудников лондонского общественного транспорта, поскольку эти акции протеста нарушают планы тысяч лондонцев и мешают бизнесу.
