ИКАЛУИТ (Канада), 24 апр — РИА Новости. В заполярном канадском городе Икалуите 24 апреля состоится девятое заседание Арктического совета на министерском уровне. По итогам встречи министров арктических государств ожидается подписание ряда документов, однако прорыва ждать вряд ли стоит.
В состав этого объединения входят восемь арктических государств: Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия и Швеция. Эта международная структура призвана содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и обеспечивать устойчивое развитие приполярных районов. Вопросы военной безопасности в компетенцию Арктического совета не входят.
"Холодные" переговоры?
Сокращение продолжительности заседания, впрочем, не означает, что каких-либо новостей из Икалуита ждать не стоит. На встрече планируется принять ряд важных документов — в частности, "Рамочный план сотрудничества в сфере предупреждения загрязнения морских районов Арктики нефтью в результате нефтегазовой деятельности судоходства". Он предполагает конкретные меры по различным направлениям сотрудничества: вопросам стандартизации, навигации и коммуникации, обмену информацией и опытом в ледовой обстановке. Все это направлено на то, чтобы избежать возникновения экологических рисков для Арктики в связи с хозяйственным освоением региона.
Однако, по словам Барбина, этот документ во многом из-за позиции Канады не будет иметь юридически обязывающего характера. Он напомнил о двух юридически обязывающих межправительственных соглашениях, которые были приняты в рамках совета на двух предыдущих заседаниях, — "О сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасении в Арктике" (2011 год) и "О сотрудничестве в сфере готовности и реагирования на загрязнение нефтью моря в Арктике" (2013).
Также в ходе заседания Арктического совета в Икалуите ожидается принятие документа о действиях по сокращению выбросов черной сажи и метана.
После завершения министерской встречи пройдет заседание Арктического экономического совета — бизнес-площадки, учрежденной только в прошлом году. В настоящее время идет формирование этого форума. Участники совета ставят перед собой цель содействовать развитию бизнеса в арктическом регионе и более тесному сотрудничеству между участниками площадки. Россию в совете представляют "Роснефть", Совкомфлот и Торгово-промышленная палата РФ.
32 +?
Арктика представляет большой интерес для мирового сообщества, у многих государств прослеживается интерес хотя бы опосредованно влиять на обстановку в перспективном регионе, поэтому ожидается, что список наблюдателей совета будет пополняться. Свои заявки на получение этого статуса подали еще 4 государства (Греция, Монголия, Турция и Швейцария) и 13 международных организаций, в том числе Евросоюз. По словам Барбина, "при рассмотрении вопроса о предоставлении статуса наблюдателя Евросоюзу мы будем принимать в расчет и состояние наших отношений с ним". "Наверное, когда Евросоюз проводит санкционный политику в отношении России, то контекст подобных решений не вполне благоприятный", — пояснил "Коммерсанту" российский дипломат.
В целом же, исходя из позиции Москвы, "нужно активнее использовать потенциал наблюдателей". Барбин также сообщил, что рекомендации по вопросу того, как "лучше использовать потенциал наблюдателей на благо совета, должны быть представлены к следующей министерской сессии".
От Оттавы — к Вашингтону
В ходе заседания Канада официально передаст Соединенным Штатам председательство в совете на последующие два года. Как ожидается, госсекретарь США Джон Керри, который возглавит в Икалуите американскую делегацию, представит программу председательства страны до 2017 года, в которой, как сообщили ранее в госдепе, будут затронуты проблемы безопасности и международного управления в районе Северного Ледовитого океана, вопросы улучшения уровня жизни живущих в арктическом регионе людей и проблемы климата.
Ранее сообщалось, что США планируют проведение на Аляске в следующем году — в год 20-летия создания Арктического совета — саммита глав стран-членов объединения, однако будет ли реализована эта идея, пока неясно, с учетом имеющихся на сегодняшний день разногласий в рамках совета. Барбин отметил, что подписанию соглашений по Арктике препятствуют, в числе прочего, различие позиций России и других стран Арктического совета по кризису на Украине. Но в целом, по его словам, сотрудничество в рамках совета "устойчиво к внешним вызовам", из 80 проектов в Арктике (в области изменения климата, предотвращения чрезвычайных ситуаций, культуры, здравоохранения) ни один не был свернут из-за событий на Украине.
"Считаем Арктику регионом для диалога и коллективных ответов на вызовы, которые там существуют. Причем все эти вызовы абсолютно не имеют военного измерения, а связаны с прорывными достижениями в технологии, с изменением климата, с тем, что Арктика открывается для хозяйственного освоения", — подчеркнул дипломат.
Аналогичной позиции по арктическому вопросу придерживается и американская сторона. Посол США в РФ Джон Теффт ранее назвал Арктику в числе областей российско-американских отношений, в которых эффективный диалог, несмотря на все разногласия, продолжается.
