Ярославская область — один из самых динамично развивающихся регионов центра России. Рост промышленного производства за первый квартал этого года вырос по сравнению с январем-мартом 2014 года на 12,9%. О том, за счет чего области удается выдерживать такие темпы роста, какую роль в экономике области играют инвесторы и о реализации крупнейших инвестпроектов региона, рассказал РИА Новости губернатор Сергей Ястребов.
— Сергей Николаевич, как в регионе обстоят дела с уже реализуемыми крупнейшими проектами? Отразился ли на них кризис?
— Для начала я хотел бы сказать, что объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в прошлом году у нас составил порядка 77 миллиардов рублей. В этом году мы прогнозируем увеличение, надеемся выйти на 90 миллиардов. Все инвесторы, которые начали непосредственную реализацию инвестиционных проектов на территории Ярославского региона, сегодня активно продолжают свою деятельность.
Производства, запуск которых был запланирован на 2014 год, открыты своевременно — это "Тева", "Сыктывкар Тиссью Групп", "Русские газовые турбины", "Витафарм". Инвесторы, проекты которых находятся в высокой степени готовности — "Вымпелком", "Фармославль", — также продолжают строительство и планируют открытие в 2015-2016 годах.
Отдельно хочу отметить ряд предприятий, которые в 2014 году приняли решение инвестировать на территории области. Это ООО "Ярспецпром" — предприятие, занимающееся разработкой и внедрением технологии высокоскоростного газопламенного напыления, применяющегося в различных отраслях промышленности. Объем инвестиций — 150 миллионов рублей, планируется создание 90 рабочих мест. Это компания "Лидер", предприятие по производству напитков. Один из лидеров в своей отрасли, объем инвестиций составляет 800 миллионов рублей, планируется создание 100 рабочих мест. ООО "Перспектива" (сеть магазинов "Верный") планирует строительство распределительного центра с цехом по производству пищевой продукции; объем инвестиций предполагается в 500 миллионов рублей, планируется создание 1,5 тысячи рабочих мест.
— Изменилось ли количество инвесторов в условиях кризиса? Изменились ли их требования?
— Количество обращений инвесторов, как ни странно, меньше не стало, но изменилась география инвесторов. Если раньше большинство инвесторов были из европейских стран, то сейчас это в основном инвесторы из юго-восточной Азии и Индии.
Требования инвесторов остались стандартными. Их интересует в первую очередь подготовленность инфраструктуры на предлагаемых инвесторам площадках, наличие и квалификация рабочей силы в Ярославле и области, налоговые стимулы и преференции, поддержка органов власти.
Вообще, для инвестиционного климата важнее всего ответственность власти и предсказуемость ее действий. Вот как в банках есть кредитные истории клиентов, так и у инвесторов есть истории реализованных в регионе проектов. Ведь все инвесторы (особенно в смежных секторах экономики) друг друга знают, общаются, обмениваются мнениями о возможности реализации проектов в том или ином регионе.
Ни один из крупных инвесторов, реализующих свой инвестиционный проект в нашей области, не ушел из нее, все работают, понимая, что ситуация скоро изменится к лучшему и уходить сейчас отсюда было бы не самым правильным решением с их стороны.
Мы находимся в постоянном контакте с нашими инвесторами, поэтому ситуация нам знакома. К тому же органы власти региона, как и прежде, готовы оказывать инвесторам поддержку. Отмечу, что активно проявляют интерес к региону китайские компании, готовые к сотрудничеству с Ярославской областью.
— Есть ли проблемы с кредитованием по реализации инвестпроектов? Как регион может повлиять на эту ситуацию и какие меры предпринимает?
— Думаю, что с этим вопросом сталкиваются все инвесторы и действующие предприятия, привлекающие заемные кредитные средства, и эта проблема существует не только на территории нашего региона.
Не секрет, что основной вопрос кредитования сегодня — это достаточно высокие процентные ставки, предлагаемые банками.
Правительством области предпринимаются конкретные мероприятия по стабилизации данной ситуации. У нас подписан ряд соглашений с крупнейшими коммерческими банками, представительства которых есть в Ярославской области, в том числе со "Сбербанком", "Промсвязьбанком", ВТБ 24, государственной корпорацией "Внешэкономбанк".
В рамках подписанного соглашения о сотрудничестве с ГК "Внешэкономбанк" на территории области успешно реализуются такие инвестиционные проекты, как строительство крупнейших в Европе молочно-товарных комплексов мощностью 2400 голов дойного стада каждый и молокоперерабатывающего завода сельскохозяйственного предприятия "Вощажниково". Объем инвестиций здесь — 6,4 миллиарда рублей. Отмечу, что проект получил высокую оценку министра сельского хозяйства Российской Федерации и рекомендован к тиражированию в регионах страны. Также банк реализовывает туристический проект по созданию туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" в Переславском муниципальном районе.
Кроме того, у нас подписан меморандум о сотрудничестве по отбору и реализации инвестиционных проектов с организационным комитетом конкурса "Ежегодная общественная премия "Регионы — устойчивое развитие". В рамках данного проекта возможно привлечение кредитных ресурсов под льготные процентные ставки, привлечение внешних инвесторов для реализации проектов, а также получение субсидий на погашение процентных ставок по кредитам.
Добавлю, что правительство Ярославской области оказывает непосредственную поддержку инвесторам, которые привлекают заемные средства на реализацию значимых для региона проектов, путем возмещения предприятиям затрат по кредитным договорам.
Регион заинтересован не только в крупных проектах, но и в реализации проектов субъектами малого и среднего предпринимательства. Для поддержки подобных проектов действует программа государственной поддержки.
За прошлый год в рамках областной целевой программы на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства направлено 228,8 миллиона рублей, 114,1 миллиона из которых — федеральные средства. В этом году с учетом достигнутых регионом результатов сумма поддержки из бюджета РФ в рамках госпрограммы увеличена до 150 миллионов рублей.
— Какой приоритетный инвестиционный проект у региона, который будет реализовываться несмотря ни на что?
— Для нас все инвестиционные проекты приоритетные, поскольку благодаря их реализации создаются новые рабочие места, то есть решается вопрос трудовой занятости жителей области и увеличивается налогооблагаемая база региона.
Что касается проектов, финансируемых за счет бюджетных средств, то здесь приоритет отдается двум направлениям — это строительство детских дошкольных учреждений и переселение граждан из аварийного жилья в муниципальных образованиях области.
По области мы сейчас строим 13 новых детских садов. На эти цели в бюджете предусмотрено более 1 миллиарда рублей. По расселению аварийного жилья регион выполняет все плановые обязательства, расселив около 38 тысяч квадратных метров "аварийки".
— Какие особенные меры принимает Ярославская область для привлечения новых инвесторов? Есть ли уже результаты улучшения инвестиционного климата?
— Одно из важнейших направлений деятельности правительства области — формирование благоприятного инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности области. В 2014 году в полном объеме внедрен Стандарт деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ярославской области.
Правительством области утверждены инвестиционная стратегия Ярославской области до 2025 года, план создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в регионе, разработан прогноз потребности экономики региона в кадровых ресурсах, функционирует Совет по улучшению инвестиционного климата, регулирующий интересы инвесторов.
В рамках участия региона в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ утвержден план мероприятий для создания благоприятных инвестиционных условий ведения бизнеса в рамках показателей Национального рейтинга. Разработаны "дорожные карты", в результате реализации которых планируется в 2015 году сократить сроки выдачи разрешений на строительство до 100 дней; уменьшить сроки подключения к электросетям до 100 дней.
В целях стимулирования притока инвестиций в область действует система государственной поддержки инвесторов. Сформирован перечень приоритетных инвестиционных проектов, поддерживаемых правительством области в форме предоставления налоговых льгот. Сегодня в перечне находится 21 проект с общим объемом инвестиций более 43 миллиардов рублей. По предварительным данным, за 2014 год объем государственной поддержки по приоритетным проектам из областного бюджета составил 311 миллионов рублей, объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области — более 1,442 миллиарда рублей.
— Сергей Николаевич, вы упомянули об инвесторах из Азии и Китая. Можете ли уже назвать какие-то конкретные компании, которые готовы прийти в регион?
— Восточное направление активно развивается, интерес со стороны китайских, индийских инвесторов к инвестированию в Ярославскую область стал в последний год уверенно расти.
Активно реализуется совместный российско-китайский проект — строительство теплоэлектростанции "Хуадянь-Тенинская ПГУ-ТЭЦ" мощностью 440-490 МВт. Сумма инвестиций здесь — 13,8 миллиарда рублей, планируется создание 318 рабочих мест. Запуск ТЭЦ позволит региону полностью решить вопрос с получением электрических мощностей.
Индийская компания "Кадила фармасьютикалз лтд." в марте 2015 года подтвердила свое намерение построить новое предприятие в рамках ярославского фарм-кластера.
Другие конкретные имена компаний я сейчас называть не хочу, так как сами бизнесмены в большинстве своем готовы публично озвучивать свои проекты только после того, как проект уже фактически реализован, а сейчас много проектов находится в предварительной стадии.
Что касается отраслей, в которые мы стараемся привлечь инвесторов, то они в основном совпадают с нашими кластерами: фармацевтика, туризм, машиностроение, логистика.
