ДОНЕЦК, 12 апр — РИА Новости. Украинские силовики ровно год назад начали спецоперацию в Донбассе против жителей региона, не согласившихся с политикой властей, пришедших в результате госпереворота в Киеве. Эксперты, опрошенные РИА Новости, затрудняются в оценках, насколько успешной или провальной стала эта операция, как дальше будут развиваться события, однако констатируют, что выступающих против продолжения боев сейчас больше.
Боевые действия, в результате которых погибли более 6 тысяч человек, нанесли и сокрушительный удар по экономике Украины. И, несмотря на то что основная цель спецоперации — сохранение территориальной целостности Украины, эксперты считают сложившуюся ситуацию опасной для единства общества и страны.
Итоги и эффективность
Киевский эксперт, директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский затруднился назвать спецоперацию успешной. По его словам, с одной стороны, цели спецоперации не выполнены — самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики продолжают существовать. С другой, говорит эксперт, территория, находящаяся под контролем ополченцев, значительно уменьшилась.
"Сейчас ситуация выглядит замороженной. Впрочем, основные производственные мощности этого края оказались у ДНР", — признает Погребинский.
Российский военный эксперт, председатель Союза геополитиков Константин Сивков в своей оценке более категоричен. "Итоги спецоперации я оценил бы как стопроцентное поражение киевской хунты и ее американских покровителей. Действия войск в АТО могут служить образцом того, как нельзя воевать. Их надо включать в учебники как образец бездарности, некомпетентности командования", — считает он.
"В обоих случаях результатом было заключение Минских соглашений, на чем настаивала киевская сторона. Потому что продолжение военных действий означало бы полный разгром войск Киева. Можно сказать, что Минские соглашения констатировали и закрепили победу ДНР и ЛНР", — считает он.
Что касается причин первоначального успеха наступления силовиков и утраты ополченцами значительных территорий, то это отсутствие тяжелого вооружения и единого управления, характерное для ДНР и ЛНР на первом этапе, полагает собеседник агентства.
Эксперт по глобальной политике Нью-Йоркского университета профессор Марк Галеотти в своей статье в журнале Business New Europe в качестве главной ошибки Киева называет "отсутствие осмысленной стратегии". "Киев не знает, чего на самом деле хочет: окружить ополченцев и осадить Донецк; сдерживать ополченцев, рассчитывая, что экономическое и политическое давление на Москву им поможет; существенно отбросить линию фронта", — пишет американский эксперт, отмечая неубедительность и раздробленность действий украинской армии.
"Что Украина делает неправильно с военной точки зрения? Исключая не подлежащую сомнению решительность некоторых отдельных отрядов "Е", ответ будет таким: неправильно все", — считает Галеотти.
Еще один фактор, на который обращает внимание профессор, — это подорванный боевой дух украинской армии. По его словам, неумение его поддерживать является характерной особенностью для большей части украинских войск.
Прогноз: 50 на 50
"По целому ряду признаков очевидно, что они (власти Киева — ред.) смирились с военным поражением. Нападать (на ДНР — ред.) они не могут", — констатирует Сивков.
По его мнению, дальнейшее развитие событий зависит от того, как будет меняться ситуация в тылу украинских силовиков и экономическое положение страны.
"Уже доходит до мордобоя в Верховной раде. Радикальные националисты силой оружия вынуждают принимать нужные им законы. Вряд ли хрупкое равновесие в украинской власти продлится долго", — считает российский эксперт.
"Поступают сведения, что армия вступает в боестолкновения с националистами. Это говорит о том, что киевская армия начинает просыпаться. Думаю, события еще последуют, и очень жаркие. Поэтому основной упор тех, кто готовит украинских силовиков — канадских и американских инструкторов — нацелен на подготовку Нацгвардии. Именно Нацгвардии предстоит противостоять и восставшему народу, и армии, которая плоть от плоти тот же народ", — прогнозирует Сивков.
"Война действует плохо на любую экономику, это очевидно. На ситуацию на Украине — тем более", — согласен Погребинский.
"Украина теряет активы (оставшиеся в Донбассе — ред.), на это накладывается общемировое падение цен на металлы. Курс, который был выбран изначально, на максимальное сокращение экономических контактов с Россией и развитие контактов с Европой, пока себя не оправдал", — констатирует украинский эксперт.
Более того, он опасается, что "Москва сама может принять решение о продолжении сокращения товарооборота между Украиной и Россией". "Товарооборот уже упал вдвое, а можно сократить и на 90%. При этом найти замену России (как экономическому партнеру — ред.) не удастся, никакая Европа и Канада дать замену России не смогут. А без восстановления хороших отношений с Россией восстановление украинской экономики невозможно", — считает Погребинский.
По его мнению, начав спецоперацию, украинские власти загнали себя в тупик.
"Власть была вынуждена жестко играть на антироссийских настроениях части общества, чтобы мобилизовать ее на борьбу с сепаратистами. В результате общество оказалось резко расколото на тех, кто поддерживает продолжение боевых действий, и тех, кто против. При этом тех, кто против продолжения военных действий, сейчас немного больше", — констатирует собеседник агентства.
Сложившаяся ситуация, по его словам, "опасна для единства общества и страны уже независимо от того, как будет развиваться история ДНР-ЛНР".
"Блицкриг не удался, а что делать дальше — неизвестно", — говорит он. Возобновление боевых действий в Донбассе в ближайшем будущем Погребинский оценивает как 50 на 50.
Начало спецоперации
Старт спецоперации дало решение Совета национальной безопасности и обороны Украины "О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины", принятое 13 апреля 2014 года. Уже на следующий день указ о вступлении этого решения в силу подписал и.о. президента Украины Александр Турчинов.
В соседней Луганской области митингующие заняли здание областного СБУ. 11 апреля Объединенный штаб армии юго-востока объявил о проведении референдума, одним из требований их манифеста было "полное разоружение незаконных вооруженных формирований Киева".
Неспокойно было и в соседней Харьковской области, а также в Одесской. 7 апреля в Харькове была провозглашена Харьковская народная республика. Вечером того же дня украинская полиция задержала около 70 активистов несостоявшейся ХНР.
Постепенно Киев начал стягивать войска к Славянску, они появились на западе Донецкой области и на севере Луганской. Однако до полноценных боев было еще далеко. Эксперты связывают это с отсутствием должной легитимности Майдана, захватившего власть. Еще одним фактором они называют и присутствие в украинской армии людей с пророссийскими настроениями, не принявшими лозунги и эстетику Майдана. При этом в целом боевой дух, оснащение, военная подготовка были низки.
Секретарем того самого СНБО, принявшего решение от 13 апреля, был одиозный депутат Верховной рады Андрей Парубий — бывший комендант Майдана и активист партии "Свобода". Еще с начала 1990-х Парубий, уроженец Львовской области, был активным участником и даже создателем националистических и бандеровских движений. Для жителей Донбасса, да и для самих украинских военных, Парубий как раз и был олицетворением тех самых "бандеровцев", пришедших к власти в Киеве и теперь требующих от армии усмирять Восток.
Четыре этапа спецоперации
В конце мая, после выборов президента Украины, победивший на них Петр Порошенко дал ДНР и ЛНР две недели на то, чтобы "сложить оружие". И, только после того, как ультиматум не был исполнен, начались по-настоящему активные боевые действия. С этого момента можно отсчитывать второй этап спецоперации — наступление силовиков на Донецк и Луганск, окружение этих городов, отступление ДНР из Славянска, Константиновки и других населенных пунктов на севере Донецкой области, отступление ЛНР из Северодонецка и Лисичанска.
Однако вскоре, в августе, наступает третий этап — неожиданное наступление ДНР на юге Донецкой области, появление "котлов" украинской армии.
В сентябре, наконец, начинается сложный переговорный процесс, который прерывался на активные боевые действия в ноябре и январе-феврале 2015 года. Однако с сентября границы территории под контролем ДНР и ЛНР практически не меняются, если не считать взятие донецкого аэропорта и ликвидацию "дебальцевского котла".
Сейчас ДНР занимает юго-восток Донецкой области, ЛНР — юг Луганской области, причем ее граница проходит всего лишь в 10 километрах севернее Луганска.
Эксперты возлагают большие надежды на Минские соглашения, среди которых не только вопрос перемирия, отвода вооружений от линии соприкосновения, но и большая политическая часть, в частности начало прямого диалога между киевскими властями и властями Донбасса.