МОСКВА, 7 апр — РИА Новости. Реализация новых принципов формирования и полномочий общественных советов при федеральных органах исполнительной власти начнется с мая текущего года, сообщил журналистам во вторник министр РФ, ответственный за организацию работы правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства, Михаил Абызов.
Президент РФ Владимир Путин поддержал предложения правительства о внесении изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты, определяющие порядок формирования и полномочий общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Новый порядок предполагает, что формирование и определение полномочий и обязательств общественных советов отныне будет происходить по инициативе и при непосредственном участии Общественной палаты, которая на конкурсной основе будет выбирать 75% членов совета, а оставшуюся четверть — экспертный совет при правительстве. Таким образом, исключается возможность формирования общественных советов самими органами власти, что обеспечивает больший общественный контроль за деятельностью органов власти. Ранее секретарь ОП Александр Бречалов рассказал "Известиям", что создание таких советов станет обязательным для каждого ведомства, на сегодняшний день с инициативой их формирования выступило 21 ведомство.
"Так как эти принципы потребуют внесения порядка восьми новых нормативно-правовых документов, включая закон об основах общественного контроля, то для того, чтобы эта работа сейчас проводилась, мы планируем рассмотреть этот вопрос в течение ближайшего месяца на заседании правительственной комиссии, где утвердим основные принципы. Начиная уже с 1 мая, до 15 мая начнем реализовывать эти подходы… До 15 мая ничего не произойдет", — сказал Абызов журналистам, добавив, что параллельно с началом реализации новых принципов будут вноситься изменения в соответствующие законы и нормативно-правовые документы.
Также, по его словам, уже существующие общественные советы смогут продлить свои полномочия до момента формирования новых. "Это решение принято, до момента формирования новых те составы общественных советов, которые сегодня работают, будут продлевать свои полномочия", — пояснил Абызов.
При этом, как отметил секретарь ОП Александр Бречалов, обеспечению большего общественного контроля и эффективности нового порядка будет способствовать то, что член того или иного общественного совета не сможет совмещать эту должность с должностью члена самой Общественной палаты, это же касается и должностей в ведомствах.
"Формирование общественного совета является очень важной частью… общественного контроля… Член общественного совета при том или ином федеральном органе власти не может быть членом другого общественного совета. Мало того, я считаю, что член ОП не может быть членом общественного совета…. Это еще не окончательное решение, есть такое мнение и, я думаю, что оно правильное, и мы будем это обсуждать", — сказал Бречалов на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня" во вторник.
Он добавил, что в настоящее время критерии оценки работы общественных советов находятся в разработке. "Критерии оценки деятельности общественных советов нам предстоит разработать… Мы должны основываться на принципах открытости и качестве работы общественных советов, а не наказать, уволить, "в отставку" и т.д." — подчеркнул секретарь ОП.
В настоящее время еще не созданы общественные советы при Роспотребнадзоре, Росимуществе, Федеральной антимонопольной службе, министерстве по делам Крыма и министерстве по делам Северного Кавказа, а также при Федеральной таможенной службе и Федеральном агентстве научных организаций.
