МАДРИД, 27 мар — РИА Новости. Испанский парламент в последнем чтении принял в четверг сразу три закона, вызвавших бурную полемику в испанском обществе.
Это закон об общественной безопасности, закон о реформе уголовного кодекса и закон о борьбе с терроризмом. Все три закона вступят в силу с 1 июля 2015 года.
"Закон кляпа"
Закон об общественной безопасности обсуждался в парламенте на протяжении многих месяцев и был прозван в народе "законом кляпа", поскольку он, по мнению многих, существенно сокращает гражданские права, прежде всего, в части проведения митингов. Штрафы за нарушения закона могут составлять от 100 евро до 600 тысяч евро.
Штраф от 30 тысяч до 600 тысяч евро грозит за совершение особо тяжких преступлений: проведение несогласованных или запрещенных акций на критически важных промышленных объектах, незаконное производство, хранение или использование оружия, проведение запрещенных акций, которые представляют угрозу безопасности граждан, ослепление пилотов или водителей транспорта при помощи лазера или других световых устройств.
Против закона проголосовали все оппозиционные силы, он был поддержан только правящей Народной партией. Оппозиция заявляет, что в случае прихода к власти она его отменит.
Министр внутренних дел страны Хорхе Фернанес Диас заявил, что обвинения в том, что закон нарушит основные права беспочвенны. "Когда он войдет в силу, свобода будет гарантирована, он не затрагивает право на собрания или манифестации", — заверил министр.
В последнее время бурные дебаты развернулись вокруг той части закона, которая разрешала немедленное выдворение с территории Испании мигрантов, незаконно перешедших границу, без предоставления им возможности обратиться за получением убежища. Эту меру раскритиковали многие международные и правозащитные организации.
Между тем, в ходе обсуждения парламентариям удалось внести ряд поправок, которые несколько смягчили изначальный вариант. Так, в одобренном варианте полиция не может предпринимать рейды любого рода дискриминационного характера, в частности, по этническому признаку, при этом закон разрешает установление личности людей, у которых полностью или частично закрыто лицо. Если установить личность не представляется возможным на месте, то полиция может продержать этого человека шесть часов в полицейском участке до установления его личности.
Среди других поправок, которые удалось внести, — снижение штрафа с предполагаемых изначально 600 тысяч до 30 тысяч за проведение манифестаций перед государственными учреждениями, такими как конгресс депутатов или сенат, в том случае, если это "представляет серьезное нарушение гражданской безопасности". Кстати, в день принятия закона свою акцию перед зданием конгресса провела Greenpeace.
Кроме того, были внесены правки в часть закона, где говорилось о недопущении видео- и фотосъемки стражей правопорядка во время осуществлениями ими профессиональной деятельности. В нынешнем варианте это запрещено только в том случае, если "может представлять опасность их личной безопасности или безопасности их родственников".
Реформа Уголовного кодекса
Высшей мерой наказания в новой редакции УК станет пожизненное заключение, при этом она может быть пересмотрена после отбывания в тюрьме 25 и 35 лет. Согласно нынешнему законодательству максимальный срок заключения — 40 лет. Оппозиция заявляет, что введение пожизненного заключения в стране противоречит демократическим нормам и обещает отменить эту реформу в случае прихода к власти.
Высшая мера наказания будет применяться в случае совершения таких тяжких преступлений, как убийства людей путем организации терактов, преступления против короля или наследника престола, против глав иностранных государств, геноцид, преступления против человечности, особо тяжкие преступления в отношении жертвы младше 16 лет или "особо уязвимого человека".
Кроме того, вводится наказание за нелегальное финансирование партий — причем под наказание попадают как те, кто вносит деньги, так и получатели. Вводятся ограничения на финансирование партийной деятельности — отныне ее не могут осуществлять юридические лица, пожертвования ограничиваются 50 тысячами евро.
Кроме того, в УК вносятся изменения в отношении защиты прав женщин, детей, интеллектуальной собственности, ужесточается наказание за жестокое обращение с животными.
Закон о борьбе с терроризмом
Закон о борьбе с исламским терроризмом предполагает, что осужденным за эти преступления может грозить высшая в стране мера наказания. Закон о борьбе с терроризмом поддержали как правящая Народная партия, так и оппозиционная Социалистическая рабочая партия Испании, хотя она и выступает против высшей меры наказания в принципе, а также еще три партии — Союз народа Наварры, Канарская коалиция и Астурийский форум (Foro Asturias).
