Новый трансевропейский газопровод Eastring по замыслу инициатора и главного лоббиста его создания — словацкой компании Eustream — должен объединить газотранспортные структуры всего региона Центральной, Восточной и Южной Европы и дать возможность всем его участникам получать топливо от любых поставщиков и с любых направлений. Что представляет собой новый проект, кто сможет им воспользоваться и как в Eustream отнеслись к отмене строительства "Южного потока", в интервью корреспонденту РИА Новости Александру Куранову рассказал директор международного развития и связей с общественными организациями компании Eustream, экс-премьер Чешской республики Мирослав Тополанек, который от имени компании ведет переговоры с ведущими представителями международных организаций и заинтересованных в проекте государств.
— Господин Тополанек, как в компании Eustream восприняли решение российского руководства об отказе от реализации проекта "Южный поток"?
— Руководство компании Eustream в прошлом неоднократно подчеркивало, что у проекта "Южный поток" нет экономической обоснованности. Это был очень дорогой политический проект с единой, отчетливо просматривающейся в энергетической стратегии России уже с 2003 года целью — обойти территорию Украины.
Мы не поддерживаем подобных решений еще и потому, что инфраструктура Украины имеет большое значение для стран Центральной Европы и Балканского региона. Поэтому потенциальное исключение Украины из системы газотранспортных потоков лишило бы Евросоюз крупных технических мощностей, равных примерно 40% общего импорта газа в Европе. И без российского газа Европа не обойдется.
Проект "Южный поток" не соответствовал ни одному из условий, которые ЕС связывает с понятием о трансъевропейском газопроводе. Здесь имеется в виду его доступность для третьих стран, диверсификация маршрутов и источников, подключение к направлению "Север-Юг".
Поэтому отказ от проекта "Южный поток" нас не удивил. А чем было мотивировано подобное решение российского руководства — стоимостью, геополитическими аспектами, реакцией на санкции или нежеланием следовать европейским правилам — не мое дело оценивать это.
— Сейчас компания Eustream активно продвигает свой новый проект — создание газопровода Eastring, маршрут которого должен пролегать от границы Словакии с Украиной до границы Турции с Болгарией или с Грецией. Можете представить этот проект подробнее?
— Сразу хочу сказать, что мы не рассматриваем его как проект компании Eustream или как проект одного из собственников нашей компании — Словацкого государства. Проект Eastring был представлен в качестве европейской альтернативы проекту "Южный поток" и разрешения ситуации, которую уже некоторое время назад можно было предвидеть.
Газопровод Eastring предполагается сделать доступным для всех стран и компаний, желающих транспортировать газ, он не должен быть экономически связан с производителем сырья и помог бы решить ситуацию в регионе балканских стран, которые могут более других пострадать из-за сложностей на трассе, ведущей через Украину.
Новый газопровод соответствовал бы всем уже долгое время провозглашаемым целям Евросоюза, касаются ли они вопросов энергетической безопасности, общего рынка газа или Европейского энергетического союза.
Вполне логично, что после отмены "Южного потока" наш проект получил еще большее значение. Особенно после того, как российские представители заявили о стратегическом партнерстве с турецкой компанией Botas и о строительстве трубопровода Turkish Stream, а также дали понять об ограничении трубопровода North Stream двумя существующими линиями и подтвердили свою незаинтересованность в продолжении транзита газа через Украину по завершении контракта с нею в 2019 году.
Что касается проекта Eastring, то он, конечно, может взять на себя и исполнение многолетних контрактных обязательств "Газпрома", точнее "Газпромэкспорта" с европейскими партнерами, которые российская сторона до сих пор не нарушала и явно не собирается этого делать.
Если конкретнее говорить о будущем маршруте газопровода Eastring, то он должен пролегать из Болгарии в Румынию, затем или через Венгрию, или через Украину (протяженность 90 километров) до словацкого селения Вельке Капушаны. В игре находятся варианты трассы через Румынию и Болгарию с выходом на турецко-болгарскую границу.
При этом трубопровод Eastring позволял бы поставлять газ и в реверсном режиме, причем использовал бы уже существующее оборудование — как трубопроводы, так и уже выведенную на необходимую мощность компрессорную станцию в упомянутом селении Вельке Капушаны. Кроме того, Eastring может соединить крупнейшие и самые ликвидные рынки в Европе, немецкий и турецкий, а также позволил бы подключение газопроводов с черноморских шельфов.
— Кто на практике будет осуществлять данный проект — вкладывать средства, вести строительные работы и т.д.?
— Новый проект предполагает создание консорциума фирм, участвующих в транспортировке газа на территории тех государств, где пройдет трасса будущего трубопровода. Прежде всего, это должны быть акционеры из Болгарии, Румынии и — альтернативно — Венгрии или Украины, плюс, естественно, словацкий Eustream.
Не исключается при этом и участие крупных западных газовых компаний, с которыми мы сейчас ведем переговоры. Еще одним источником финансирования могли бы стать дотации со стороны Еврокомиссии, а также средства Европейского инвестиционного банка. Компания Eustream во всем этом процессе играет определенную роль инициатора и ведущего подготовительной фазы.
— Уже существуют какие-то предварительные договоренности о сотрудничестве с вашими партнерами в Венгрии, Румынии, Болгарии?
— Сейчас мы готовимся к подписанию меморандума о намерениях с Румынией и с Болгарией. Одновременно непрерывно ведем переговоры и с другим партнерами.
— Как оценивают данный проект в Еврокомиссии?
— Еврокомиссия уже многократно декларировала приоритет диверсификации энергетических источников и трасс, ведущих в страны Евросоюза. И последнее высказывание вице-президента Еврокомиссии Мароша Шефчовича о том, что каждая страна в Балканском регионе должна иметь возможность получать газ не менее чем из трех источников, выдержано именно в этом духе.
— То, что новым вице-президентом Еврокомиссии по энергетике является представитель Словакии Марош Шефчович, может каким-либо образом помочь реализации вашего нового проекта?
— Правила функционирования Евросоюза устроены таким образом, что отдельные еврокомиссары не представляют в ЕК свои страны, но беспристрастно защищают интересы всего Евросоюза и всех представленных в нем стран. Я ни на секунду не усомнюсь, что Марош Шефчович абсолютно соблюдает эти принципы.
— Руководство министерства экономики Словакии в курсе ваших инициатив?
— Представители нашей компании регулярно информируют о ходе и развитии проекта Eastring руководство министерства экономики и МИД Словакии. Сам министр экономики Павол Павлис оценил предоставляемую новым трубопроводом возможность доступа к различным источникам добычи, а также то, что наш проект полностью соответствует нормам ЕС, увеличивает возможности взаимодействия разных стран на его трассе, повышает ликвидность рынков и является интересным решением с точки зрения временного и финансового фактора.
— Что знает о вашем проекте и что о нем думает премьер Словакии Роберт Фицо, который до сих пор никак не высказывался на тему Eastring?
— На это у меня есть очень короткий ответ: он знает всё! Понятно, что премьер, как и ряд других европейских политиков, полагает, что идеальным вариантом было бы продолжение поставок российского газа в Европу через территорию Украины. Но если в будущем это станет все-таки невозможным, то и премьер Фицо видит в газопроводе Eastring проект национального, регионального и европейского стратегического интереса. Тем не менее говорить за премьера не хочу.
— А что известно о проекте Eastring российским политикам и специалистам, что они говорят о нем? И интересна ли вам их реакция?
— Конечно. Наша компания всегда интересуется взглядами партнерских компаний, а в России находится чрезвычайно важный для нас партнер — "Газпром". Сильные стороны проекта мы, конечно, объясняем и будем далее объяснять нашим российским партнерам.
— Не станут ли ваш Eastring и российский "Турецкий поток" конкурентами?
— Ни в коем случае. Наоборот, они могут взаимно дополнять друг друга и быть взаимополезными. Российский газ, поставленный в Турцию, может быть далее посредством трубопровода Eastring доставлен в страны Западной Европы. Как недавно заявил глава "Газпрома" Алексей Миллер, Москва приветствовала бы именно такой газопровод от турецко-болгарской или от турецко-греческой границы вглубь Европы.
— Чей газ будет прокачиваться по трубам Eastring — азербайджанский, иранский, российский? Как это будет осуществляться на практике?
— Eastring с самого начала планируется в качестве двустороннего газопровода, поэтому мы рассматривали разные альтернативы. В первую очередь Eastring обеспечит возможность снабжения балканских стран топливом из западноевропейских источников, каковыми являются, например, такие мощные газовые хабы, как немецкие NCG и Gaspool, австрийский Baumgarten или итальянский PSV.
На следующем этапе трубопровод позволит странам Центральной и Западной Европы получить доступ к сырью с шельфов Каспийского и Черного морей, а также из Ирана, Ирака, Израиля и пр.
Иначе говоря, Eastring представляет собой такую инфраструктуру, которая будет в распоряжении любого газового оператора, включая "Газпром". Как я уже упомянул, составной частью нашей стратегии является и возможность доставлять российский газ из Турции, если заявленный проект "Турецкий поток" будет реализован.
— С представителями этих стран уже начались переговоры о сотрудничестве?
— Представители компании Eustream ведут переговоры с партнерами из разных стран как на техническом, так и на политическом уровне.
— Какова предполагаемая стоимость проекта Eastring? Его мощность? Срок сдачи в эксплуатацию?
— Техническая мощность газопровода Eastring на первом этапе была бы на уровне 20 миллиардов кубометров газа в год с последующей возможностью увеличения до 40 миллиардов кубометров в год.
Протяженность трубопровода составит 832 или 1015 километров в зависимости от выбранного варианта трассы.
Предполагаемые инвестиционные расходы адекватны этому в размере 1,3 миллиарда евро.
Как только будет принято финальное инвестиционное решение, коммерческое использование газопровода могло бы быть начато уже в конце 2018 года.
— Кто или что может существенно повлиять на ваши планы с реализацией проекта Eastring — правительство Словакии, Еврокомиссия, Москва или некто иной и каким образом?
— Главным образом, рынок. Компания Eustream является коммерческой организацией и руководствуется в своих действиях, прежде всего, основными экономическими параметрами, каковыми являются, в частности, спрос и предложение. Мы убеждены, что проект Eastring с экономической, временной и стратегической точки зрения является наилучшим предложением, реагирующим на спрос, который сегодня на рынке вполне очевиден.
С другой стороны, мы прекрасно понимаем, что энергетические проблемы сегодня тесно связаны с политическими. Поэтому уделяем необходимое внимание и консультациям на высоком политическом уровне. Во время переговоров мы неизменно подчеркиваем, что проект Eastring может быть полезным и выгодным для всех упомянутых вами сторон, проект не противоречит интересам ни одной из них.
— Каковы перспективы у газопровода Вояны-Ужгород, по которому ваша компания с сентября прошлого года осуществляет поставки топлива на Украину в реверсном режиме? Его суточную мощность вы планируете довести с 1 марта этого года, по окончании процедуры Open Season, до 40 миллионов кубометров газа, т. е. до 14,6 миллиарда кубометров в год. Планируете ли вы и в обозримом будущем наращивать объемы перекачки газа по этому трубопроводу на Украину?
— С 1 марта мы достигнем максимального объема поставок газа, которые нам позволяют нынешние технические возможности трубопровода Вояны-Ужгород. В настоящее время мы сосредотачиваем свое внимание не на дальнейшем повышении его мощности, а на происходящем сейчас процессе Open Season и оценке его результатов.
