МОСКВА, 3 фев — РИА Новости. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев во вторник посетит Уфу, где проведет совещание о первоочередных антикризисных мерах в сфере здравоохранения, сообщили в пресс-службе правительства.
В совещании примут участие вице-премьер Ольга Голодец, министр здравоохранения Вероника Скворцова, министр труда и социальной защиты Максим Топилин, представители федеральных органов исполнительной власти, главы регионов, руководители профильных предприятий, союзов и ассоциаций.
В ходе поездки в Башкирию премьер также осмотрит уфимский Центр ядерной медицины.
Кроме того, в рамках поездки Медведев, возглавляющий "Единую Россию", проведет встречу с представителями регионального отделения партии, на которой обсудят комплексную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, импортозамещение, вопросы здравоохранения, актуальные социально-экономические вопросы.
Антикризисная медицина
Обсуждение проблем медицины пройдет в контексте разработанного правительством антикризисного плана, реализация которого потребует 1,375 триллиона рублей. Он состоит из комплекса мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики, а также на социальную стабильность, которая должна быть достигнута в том числе за счет развития системы здравоохранения. Уже известно, что в рамках плана Минздраву на закупку подорожавших лекарств будет выделено 16 миллиардов рублей.
Кризис экономики РФ, наступивший в условиях резкого снижения мировых цен на нефть и санкций Запада, ужу вынудил российские власти пойти на сокращение бюджетных расходов как минимум на 10% в 2015 году и на 5% в два последующие годы. При этом уровень инфляции в текущем году прогнозируется до 12%. В правительстве однако заверили, что сокращения не затронут социальную сферу, но от "неэффективных расходов" будут избавляться.
Стратегия-2030
По данным Минздрава, объем программы госгарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на 2015 год на 300 миллиардов рублей больше, чем в 2014 году. Общий объем доходов бюджета Фонда ОМС также увеличивается на 392,2 миллиарда рублей, или на 32% по сравнению с прошлым годом. Увеличиваются и так называемые "подушевые нормативы" финансирования базовой программы, которые составят в 2015 году — 8260,7 рублей, что на 18,7% выше предыдущего года, в 2016 году — 8727,2 рублей (рост на 5,6%), в 2017 году — 9741,2 рублей (рост на 12%).
Долгосрочные планы развития здравоохранения в РФ отражены в проекте соответствующей Стратегии до 2030 года, который представлен для общественного обсуждения и уже вызвал ряд критических замечаний экспертов, в частности в вопросе оказания платных медицинских услуг. Глава ведомства Вероника Скворцова уже поспешила успокоить россиян, заверив, что государственные гарантии медпомощи по ОМС останутся неизменными и не предусматривают в будущем софинансирование со стороны граждан.
Вместе с тем она признала, что ряд высокотехнологичных медицинских услуг ввиду высокой стоимости не оплачиваются государством и "остаются малодоступными для большинства населения во всех странах мира". Для того, чтобы иметь возможность доступа к таким услугам, по словам министра, в РФ разработана программа добровольного медицинского страхования "ОМС +", которая не является обязательным социальным платежом.
Медики недовольны ОМС
За необходимость реформы ОМС выступает и большинство российских медиков, которые считают действующую в РФ модель страховой медицины в рамках системы обязательного медицинского страхования неэффективной.
Результаты опроса, проведенного Общероссийским народным фронтом (ОНФ) и обнародованного накануне, показали, что в целом по России только 26% медиков считают, что действующая в стране модель страховой медицины в рамках системы ОМС обеспечивает доступную и качественную медицинскую помощь.
Почти половина опрошенных (48%) полагают, что функции контроля и экспертизы качества медпомощи, оказываемой в рамках системы ОМС, должен осуществлять Росздравнадзор, 19% считают, что этим должны заниматься территориальные фонды ОМС, и только 15% — что страховые медицинские организации.
"На наш взгляд, деятельность частных страховых организаций, которые живут за счет средств, отпущенных на бесплатное медобсуживание граждан, не отвечает задачам страховой медицины. Проведенный мониторинг еще раз это подтверждает. Решение проблемы может быть в расширении функций территориальных фондов ОМС, через которые, как мы считаем, было бы целесообразнее распределять средства и контролировать эффективность их расходования", — цитирует пресс-служба слова члена центрального штаба ОНФ, директора фонда "Здоровье" Эдуарда Гаврилова.
В рамках подготовки к всероссийскому форуму ОНФ по здравоохранению фонд "Здоровье" выяснил мнение медработников об эффективности системы ОМС. В опросе приняли участие более 6 тысяч респондентов из всех 85 субъектов РФ.
Центр ядерной медицин
Центр ядерной медицины, созданный РОСНАНО, ЗАО "РосМедТехнолоджи" и венгерской компанией MEDILUX в Уфе, начал прием пациентов 28 марта 2014 года. Он стал первым в России медицинским учреждением по диагностике и лечению онкологических заболеваний, созданным в рамках государственно-частного партнерства и имеющим собственное производство радиофармпрепаратов. Объем инвестиций в уфимский Центр позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ-центр) составил 956 млн рублей.
В ПЭТ-центре применяется инновационная технология, позволяющая выявлять заболевание на ранних стадиях, правильно определить способ лечения злокачественных новообразований, контролировать эффективность проводимой химиотерапии и хирургических операций.
На территории Центра размещено производство радиофармпрепаратов, радиохимическая лаборатория и лаборатория контроля качества.
В уфимском ПЭТ-центре действует и другой уникальный комплекс — роботизированная радиохирургическая установка "Кибернож", предназначенная для эффективной лучевой терапии онкологических больных — без скальпеля и анестезии. На установке "Кибернож" уже прооперированы более 100 пациентов с опухолями головного мозга.
Возможности ПЭТ-центра позволяют ежегодно проводить не менее 3 тысяч диагностических исследований и не менее 660 операций с использованием аппаратного комплекса "Кибернож".
Как отметили в пресс-службе кабмина, уфимский ПЭТ-центр — первый в федеральной сети центров ядерной медицины, которую РОСНАНО создает совместно с частными инвесторами. В 2015-2016 годах ПЭТ-сеть должна также охватить Тамбов, Орел, Липецк, Курск, Брянск, Новосибирск, Самару, Екатеринбург, Калугу, Оренбург, Пермь, Ижевск и Владивосток. Ряд центров сети, как и ПЭТ-центр в Уфе, будут оснащены оборудованием для собственного производства необходимых радиофармпрепаратов.