СТРАСБУРГ, 27 янв — РИА Новости. Второй день зимней сессии ПАСЕ был посвящен двум ключевым вопросам: резолюции об оспаривании полномочий российской делегации и резолюции по гуманитарной ситуации на востоке Украины.
В понедельник группа депутатов опротестовала полномочия российской делегации, после этого вопрос был передан на рассмотрение профильной мониторинговой комиссии ПАСЕ, заседание которой состоялось во вторник утром. В среду проект резолюции по России будет вынесен на голосование ассамблеи.
Вопрос о России — компромиссная резолюция
Согласно подготовленному варианту резолюции, делегация России в ПАСЕ на 2015 год может быть лишена права выступать докладчиком, но сохранит членство в комиссии по наблюдению за выборами и право представлять органы ассамблеи. При этом России возвращается право голоса, которого она была лишена в связи с апрельскими санкциями ПАСЕ. При этом в проекте резолюции отмечается, что Парламентская ассамблея может вернуться к вопросу о лишении права голоса в июне, если Россия не будет выполнять требования ассамблеи в связи с ситуаций на Украине.
В российской делегации полагают, что предусмотренные в проекте ограничения не будут радикальным образом препятствовать ее работе. "Это не будет мешать нам голосовать на всех уровнях — и на пленарных заседаниях, и в комиссиях, не будет мешать нам влиять на характер решений, которые здесь принимаются. Мы будем иметь все возможности для участия в деятельности бюро, постоянного комитета ПАСЕ", — сказал глава международного комитета Госдумы Алексей Пушков, представляющий Россию в ПАСЕ.
В свою очередь первый вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников сообщил, что комиссия по мониторингу отклонила самые радикальные поправки к проекту резолюции. По словам депутата, среди таких поправок были предложения не подтверждать полномочия российской делегации и сохранить принятые в апреле санкции, лишив Россию права голоса и права участвовать в руководящих органах ассамблеи.
Вопрос о России — остаться ли до июня
По словам Пушкова, российская делегация до конца вторника определится, как будет реагировать, если ПАСЕ примет резолюцию с мягкими ограничениями, не затрагивающими основополагающие права и возможности для работы россиян.
По мнению глава комитета по СНГ Леонида Слуцкого, входящего в состав российской делегации, в случае принятия компромиссной резолюции России стоит продолжить работу в ассамблее до конца июня.
"Следует продолжить работу до июня и постараться убедить коллег в нашей правоте. Если западная пропагандистская машина и наши оппоненты нас переиграют — я исхожу, что этого не случится — то мы с этой площадки уйдем окончательно", — сказал Слуцкий журналистам.
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин в очередной раз выразил надежду, что среди депутатов ПАСЕ больше ответственных политиков, которые понимают невозможность работы ассамблеи без участия России.
При этом он вновь предупредил, что если российская делегация будет лишена двух важнейших прав — права голоса и права участвовать в руководящих органах ПАСЕ — ей придется приостановить работу в организации до конца года.
Вопрос об Украине — ПАСЕ обвиняет Россию
В проекте резолюции ПАСЕ вновь обвиняет Москву в том, что ее войска находятся на территории Украины. В документе говорится, что России выражается озабоченность в связи с ситуацией на востоке Украины и осуждается "роль России в подстрекательстве и эскалации этих событий, включая поставки оружия повстанческим силам и скрытые военные действия российских войск на территории восточной Украины".
"В этой связи ассамблея призывает Россию незамедлительно вывести все войска, в том числе скрытые, с территории Украины, воздержаться от поставок оружия повстанческим силам, принять надежные меры против притока российских волонтеров для участия в конфликте на востоке Украины", — говорится, в частности, в проекте резолюции.
Москва неоднократно заявляла, что утверждения о якобы присутствии российских военных в Донбассе бездоказательны — никто до сих пор не может предъявить конкретных фактов, несмотря на неоднократные обвинения.
Вопрос об Украине — гуманитарная резолюция
В принятом документе ассамблея одобрила, в частности, поправку с призывом к России обеспечить согласование всех инициатив по гуманитарной помощи Украине с украинским правительством и их выполнение в соответствии с украинским законодательством, международным правом и принятой международной практикой.
Москва неоднократно заявляла, что заблаговременно информирует Киев об отправке гуманитарных конвоев. В общей сложности Россия доставила в Донбасс, где не хватает продовольствия и медикаментов из-за экономической блокады региона со стороны Киева, уже 13,4 тысячи тонн гуманитарной помощи.
В резолюции ПАСЕ также говорится о ситуации вокруг Крыма и украинских военнопленных и содержится призыв к освобождению летчицы Надежды Савченко, которая с июля 2014 года находится в России под стражей по обвинению в причастности к убийству двух журналистов ВГТРК, погибших в ходе боевых действий в Донбассе, и которая позже была избрана членом постоянной делегации украинского парламента в ПАСЕ.
В документе также содержатся положения о полной поддержке усилий комиссара Совета Европы по правам человека, направленных на обеспечение эффективного соблюдения прав человека, в частности на затронутых конфликтом территориях Донецкой и Луганской областей. ПАСЕ предложила комиссару продолжить мониторинг ситуации с правами человека на всей территории Украины всеми имеющимися средствами.
ПАСЕ призвала украинские власти "устранить излишние бюрократические препятствия в отношении деятельности международных и неправительственных организаций, связанной с предоставлением гуманитарной помощи". В резолюции также содержится призыв к российским властям "воздержаться от дестабилизации Украины, военной поддержки незаконных вооруженных групп и использовать свое влияние на них, для того чтобы обеспечить полное соблюдение и выполнение положений минского соглашения о прекращении огня".
Вопрос об Украине — российский ответ
Комментируя принятие резолюции по Украине, Слуцкий указал, что ПАСЕ "должна сосредоточиться на решении гуманитарных вопросов и установлении режима диалога для предоставления реальной помощи мирному населению Донбасса и жертвам внутриукраинского конфликта, чему и была посвящена резолюция".
"Но пока же мы видим, что ассамблея принимает поправки, мягко говоря, лежащие в противоположной плоскости. Это можно сказать и о требовании по освобождению летчицы Савченко, которая подозревается в совершении самого преступления — пособничестве убийству людей", — считает он.
Как напомнил Слуцкий, "не раз уже говорилось", что Савченко выйдет на свободу, если ее вина не будет доказана. "Но ПАСЕ с подачи украинской делегации продолжает заниматься шантажом России и отходит от своей основной миссии и задачи", — заключил он.
