МОСКВА, 20 янв — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин во вторник проведет заседание военно-промышленной комиссии при правительстве РФ, на котором, как ожидается, будет обсуждаться выполнение гособоронзаказа в 2014 году и планы на 2015 год, сообщили в пресс-службе Кремля.
"В ходе совещания планируется рассмотреть предварительные итоги выполнения гособоронзаказа за 2014 год, деятельность Фонда перспективных исследований, а также обсудить ход разработки государственной программы вооружения на 2016-2025 годы", — говорится в сообщении Кремля.
Также президент планирует посетить ОАО "Центральный научно-исследовательский институт точного машиностроения", где осмотрит выставку Фонда перспективных исследований.
ЦНИИТОЧМАШ входит в госкорпорацию Ростех и занимается разработкой и производством массовых видов вооружения и военной техники для различных родов войск. В общей сложности за годы его работы создано более 120 образцов и комплексов стрелкового, артиллерийского, противотанкового вооружения, боевых технических средств и патронов различного типа.
Фонд перспективных исследований (ФПИ) создан в октябре 2012 года для высокорискованных исследований и разработок фундаментальной науки, а также реализации прикладных исследовательских программ в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства. Работа Фонда ведется по трем основным направлениям исследований: химико-биологическому и медицинскому, физико-техническому, информационному. Исследования направлены на реализацию трех мегапроектов: "Солдат будущего", "Оружие будущего" и "Кибероружие будущего".
Приоритетный гособоронзаказ
В 2008 году в России была запущена крупномасштабная военная реформа, ключевым пунктом которой стала программа перевооружения. В 2010 году было принято решение выделить на перевооружение до 2020 года 20 триллионов рублей, чтобы довести долю новой техники до 70%. Позднее была принята еще одна программа до 2025 года. После того как в 2014 году США и ЕС ввели санкции в отношении ряда крупнейших российских оборонных предприятий и оказались под угрозой оборонно-промышленная кооперация с Украиной, Россия взяла курс на импортозамещение в оборонной сфере.
Выполнять план вооружения армии предстоит в непростых условиях кризиса в экономике РФ на фоне снижения мировых цен на нефть и антироссийских санкций, которые ввел ряд стран Запада в связи с событиями вокруг Украины.
Минфин еще в ноябре объявил, что доведет до бюджетных распорядителей лимиты бюджетных обязательств на 2015 год лишь на 90%, чтобы иметь возможность сократить их в случае неисполнения бюджета по доходам. Глава ведомства Антон Силуанов в декабре сказал, что такого сокращения расходов бюджета (на 10%) недостаточно, и в январе должно быть принято решение о новой оптимизации либо об увеличении использования резервов.
На прошлой неделе министр сообщил, что ведомство прогнозирует дефицит федерального бюджета в 2015 году на уровне не более 2% ВВП, максимум 3%. Также, по его мнению, власти РФ должны отказаться от ряда расходных обязательств или перенести их на более поздний срок.
Впрочем, ранее президент неоднократно заявлял, что, несмотря на непростую финансово-экономическую ситуацию, задачи по перевооружению армии остаются в числе главных приоритетов. Так, в декабре Путин подчеркнул, что "необходимо в полном объеме реализовать все задания гособоронзаказа и другие программы в сфере военного строительства".
Ожидаемые трудности
О том, что наступивший год будет трудным для отечественной оборонки, прямо говорят и правительстве. В частности, накануне вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, курирующий ОПК, заявил, что 2015 год будет самым сложным для гособоронзаказа, но заверил, что Россия справится.
"2015 год будет самым сложным для гособоронзаказа. Как в силу его объема и сложности, так и из-за внешнеэкономических факторов. Но мы справимся", — написал Рогозин в своем микроблоге в Twitter.
Ранее Минобороны РФ заявило об амбициозных планах наращивания закупок вооружений в 2015 году, при этом в министерстве допускают возможность возникновения "определенных сложностей" с их реализацией в связи с необходимостью импортозамещения.
В частности, речь идет о замещении продукции, изготовлявшейся на Украине: по данным Минобороны РФ, это 186 образцов вооружений и военной техники. К концу 2015 года планируется серьезно уйти от зависимости от украинских производителей — около 70-80% комплектующих будут замещены.
Более серьезные проблемы, по признанию военных, ожидаются по замещению импортных комплектующих, которые поставлялись из стран НАТО — в основном это электронная компонентная база. Планируется, что планы-графики по импортозамещению продукции из стран альянса будут представлены на утверждение Верховного главнокомандующего на заседании военно-промышленной комиссии.
Освоение под контролем
По итогам 2014 года военным и "оборонке" удалось набрать приличный темп: гособоронзаказ был выполнен на 95%, что, по словам замминистра обороны Юрия Борисова, "достаточно хороший результат". В прошлые годы этот показатель зачастую был существенно ниже — 82-84%.
В Минобороны также прикладывают все усилия для максимального освоения бюджетных средств, без чего, по словам главы ведомства Сергея Шойгу, сложно говорить о качественном выполнении государственного оборонного заказа. По итогам 2014 года впервые в современной истории освоено 99,9% запланированных средств.
При этом контролю за эффективным расходованием ассигнований власти уделяют повышенное внимание. В начале декабря Путин поручил Минобороны совместно с Росфинмониторингом, ЦБ и другими профильными ведомствами разработать и внедрить систему контроля за использованием средств при выполнении гособоронзаказа. Глава государства также поручил расширить полномочия Росфинмониторинга по контролю за операциями, связанными с выполнением ГОЗ, и усилить ответственность исполнителей за использование средств при его размещении и выполнении.