МАДРИД, 12 дек — РИА Новости. Принятый испанским парламентом Закон об общественной безопасности нарушает нормы международного права, в том числе право на свободу собраний и получение убежища, высказала свое мнение в интервью агентству Sputnik Мария Серрано (Maria Serrano), официальный представитель организации Amnesty International в Испании.
В четверг конгресс депутатов принял Закон об общественной безопасности, существенно ужесточающий наказание за нарушения в ходе проведения митингов, который вызвал волну возмущения по всей стране и получил в обществе и СМИ название "закона кляпа". Штраф за особо тяжкие преступления в ходе проведения митингов может составлять от 30 тысяч до 600 тысяч евро.
"Испания оказалась вне международного права"
Закон также разрешает немедленное выдворение с территории Испании иммигрантов, незаконно перешедших границу, без того, чтобы дать им возможность обратиться за предоставлением убежища. Эта мера направлена прежде всего против массового иммиграционного потока на границе между Испанией и Марокко, в испанских анклавах Мелилья и Сеута. Только за этот год в этом районе пытались перейти границу 14 тысяч африканцев, удалось это сделать двум тысячам из них.
Она напомнила, что испанские власти не обратили внимания на призывы представителей международных и неправительственных организаций не принимать столь жесткие меры в отношении иммигрантов. Эту часть закона в свое время раскритиковали комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Муйжниекс и Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев.
"Мы не знаем ни одной европейской страны, где бы принимались подобные меры по легализации выдворения. Можно сказать, что Испания оказалась вне международного права", — добавила Серрано.
Движение назад
Часть закона, касающаяся наказания за нарушения в ходе проведения митингов и других акций протеста, представляет собой "движение назад в области свободы слова и мирных собраний", уверена представитель Amnesty International.
По мнению Серрано, закон "не защищает право на протест, а наказывает несогласных". Amnesty International обеспокоена по двум причинам. "Во-первых, закон предполагает больше нарушений и меньше гарантий в отношении граждан. На административном уровне полиция обладает "презумпцией истинности", и именно она и администрация будут устанавливать меры наказания. Мы считаем, что граждане окажутся в неравной ситуации", — сказала Мария Серрано.
Вторая причина обеспокоенности — введение ограничений на проведение собраний и митингов. "Будут наказывать за протесты, которые проходят перед зданиями Конгресса, Сената и аналогичных органов на уровне автономий. Но эти места крайне важны для проведения манифестаций. Логично, что именно здесь представители власти должны слышать глас народа", — сказала Серрано.
Она также раскритиковала необходимость согласования проведения акций.
"Собрания и манифестации могут проходить спонтанно — как немедленная реакция на решение правительства. И за это будут наказывать? Могут оштрафовать за мирные акции, которые являются ничем иным, как осуществлением права на свободу собраний", — добавила Серрано.
Проблемы для журналистов
Amnesty International также обеспокоена ограничениями на фото- и видеосъемку полицейских во время исполнения ими своих обязанностей. "Будут наказывать за распространение изображений или данных, не согласованных с силами безопасности. Таким образом, полицейский произвол окажется практически безнаказанным", — прогнозирует Серрано. "Каждый раз журналисты сталкиваются с трудностями при съемке подобных злоупотреблений со стороны полиции, особенно на собраниях и манифестациях. Очень часто у них конфискуют съемку. Этим законом полиция будет защищена, а журналист окажется абсолютно незащищенным", — сказала активистка.
