Спикер крымского парламента Владимир Константинов рассказал в эфире радио "Россия сегодня" о готовности Крыма окончательно интегрироваться в правовое поле РФ, перспективах обеспечения энергетической независимости полуострова, планах празднования годовщины вхождения Крыма в состав России и крымском оптимизме.
— В недавнем послании президента к Федеральному собранию одно из ключевых мест было отведено Крыму. Представители полуострова присутствовали на церемонии обращения впервые.
— Ранее, когда мы слушали это послание, находясь на Украине, у нас была зависть к россиянам. Мы задавались вопросом: почему у нас не так? Безусловно "Крымская весна", крымский референдум — это событие номер один в России в этом году и одно из ведущих событий в мире. Крымчане своим выбором изменили ход истории, дали старт очень многим процессам, сущность которых еще придется осмыслить. Крым — это колыбель российской государственности.
Для крымчан всё оптимистично, потому что мы рассматриваемся Россией как зона приоритетного развития на ближайшие пять лет.
И даже по отношению к другим регионам РФ мы выглядим положительно: это сказывается и на объёмах финансирования, и на отношении властей к Крыму. У нас сейчас период реформ, реализации крупномасштабных проектов, в том числе по федеральным целевым программам. Мы утверждаем бюджет — он тоже оптимистичный. Для сравнения скажу, что мы на Украине в 2013 году имели сводный бюджет в районе 18 млрд. руб. Сейчас утвердили бюджет в районе 62 млрд. руб. плюс средства, которые будут выделяться по федеральным целевым программам — это тоже около 50 млрд. руб. Понятно, что цифры не идут ни в какое сравнение с прежними.
— Президент отметил также перспективы создания Свободной экономической зоны в Крыму, которая начнет действовать уже 1 января. Насколько Республика готова к столь серьезному проекту?
— Мы сейчас тщательно занимаемся анализом закона о СЭЗ. На следующий президиум Госсовета мы готовим развернутый доклад о том, как он будет внедряться. По предварительному анализу мы оцениваем закон как прорывной. Он несёт много возможностей: налоговые и таможенные льготы, большой спектр экономических преференций, которые нужны бизнесу в период инвестирования.
У нас много интересных инвестиционных площадок: энергетика, транспорт, сельское хозяйство и курорты, туризм, в том числе лечебный, исторический, горный. Мы также надеемся на развитие промышленности. У нас многие города подпадают под категорию моногородов, например, Красноперекопск и Армянск, которые способны принять инвестиционные пакеты. Правда, еще не до конца определен порядок формирования самих участников СЭЗ, но мы в ближайшее время его рассмотрим и урегулируем.
Экономическая ситуация в Крыму динамичная. Денежный оборот вырос в разы, увеличился валовый региональный продукт.
Вливания в бюджетную сферу — повышение зарплат учителям, медикам, пенсионерам, военным и правоохранительным органам — всё это накачивает регион деньгами. На депозиты в Крыму к середине ноября было положено 24 млрд. руб., и 18 млрд. руб. — юридическими лицами.
Отрицательная сторона процесса — рост цен. На рынке много денег, цены прыгают. С этим надо работать. Но настроение людей оптимистичное, это показывают мои многочисленные поездки по регионам. У людей есть уверенность в завтрашнем дне, это совершенно другие люди. Еще год назад они были задавлены проблемами, безысходностью. Власть была с потухшими глазами.
— Однако есть ещё и нерешенные проблемы. Какие из них считаете первоочередными для решения?
— Это маленькие зарплаты в реальном секторе экономики. Бизнес оказался не в полней мере готов к нынешней ситуации. Рост зарплат в реальном секторе начался, многие крупные предприятия планируют поднять их к концу года на 20% и добавить еще 20% с 1 января 2015. Сейчас зарплаты в реальном секторе отстают от бюджетных в два раза и более. Это несправедливо с социальной точки зрения.
Ну и конечно, мы понимаем уязвимость нашей экономики от Украины. А любая зависимость от страны, которая находится в глубокой стадии распада, опасна.
— Скоро исполнится год со дня проведения Крымского референдума. Каковы планы по празднованию знаменательной даты?
— Очень важно, чтоб этот праздник был республиканским, мы обязательно объявим его выходным и достойно отметим. Это событие помогло россиянам почувствовать себя великой нацией, которая достойна уважения. Мы всколыхнули такие понятия как патриотизм, любовь к Родине. Рыночная экономика и либерально-демократические движения в последние десятилетия отодвигали эти ценности на задний план. Именно крымчане показали всей стране, что ради возвращения на Родину можно пожертвовать многим.
— К сожалению, за рубежом замалчивается тот факт, что Крым имел все юридические основания для самоопределения. Спикер Государственной думы Сергей Нарышкин четко акцентировал на этом внимание, в ходе своей поездки встречаясь с юристами Крыма.
— Такой вопрос даже недавно подняли на заседании исторического общества в Крымском федеральном университете. После Великой Отечественной войны три страны стали членами ООН — Украина, Белоруссия и СССР. Крым тогда был в составе РСФСР, а не Украины. Это очень важная деталь, что ООН в 1945 признала границы Украины без Крыма. Сегодня уже ни один политик в мире, если он разумный, не поднимает этот вопрос.
— На федеральном уровне принято около 30 законопроектов, касающихся интеграции Крыма и Севастополя в российское законодательное поле, но крымский парламент тоже не сидел, сложа руки. Сегодня уже принято около ста законов…
— В общем, будет принято порядка 150 законов. Точной цифры еще нет, потому что нам ряд законов необходим в связи с принятием закона о СЭЗ. 150 законов, которые мы приняли в этом году, — это наш вклад в интеграцию Крыма в РФ. Мы не идем навстречу интеграции, а мы бежим ей навстречу. Внимание центра к нам не просто повышенное. Можно сказать, что мы попали в заботливые, теплые руки России.
23 года мы жили в совершенно другой системе. Могу откровенно сказать, что нас умышленно уводили от России, чтобы между нами осталось как можно меньше общего. Это была целенаправленная политика, в которую простые люди даже не были вовлечены. Это касается стандартов — любое предприятие возьмите, вы нигде не найдете совпадений с Россией. Всё делалось для того, чтобы любой альянс с Россией был невозможен. Поэтому мы просили о продлении полномочий переходного периода по отдельным направлениям, законам или даже частям законов. Это касается, в частности, виноделия, где ряд процессуальных норм не позволяет всему комплексу в полной мере работать. А если эта норма останется, с января все наши винодельческие предприятия будут вне закона. Это означает остановку большого количества предприятий. Мы не можем на это пойти.
— Очень актуален вопрос энергонезависимости полуострова.
— Всё, что происходит на Украине — этого следовало ожидать. Есть объективные вещи, например, разбалансировка всей системы. Закупили уголь в ЮАР, да не тот, теперь надо покупать уголь в РФ, потому, что в ДНР они, видите ли, не хотят. Почему? Ведь это ваша территория. Нам надо молить бога, чтоб с украинскими АЭС ничего не случилось.
Стратегия республики — это полностью независимое энергоснабжение, программа уже утверждена. На реализацию отводится 2-3 года. Сейчас принимается много мер, чтоб уже в следующем году иметь свои мощности. Нужно реконструировать существующие генерирующие системы. Стратегический план — это прокладка энергомоста, который свяжет Крым с Ростовской атомной станцией.
Там идёт реконструкция, на полуострове запланировано строительство двух газогенерирующих станций, которые создадут не просто достаток, а излишек энергии. По мнению экспертов, где-то через три года мы сможем её продавать.
— Самый важный вопрос сейчас — это строительство перехода Керчь-Кавказ. Всё же это будет тоннель или мост?
— Окончательная схема еще определяется. Группа экспертов настаивает на том, что тоннель дешевле в разы, и при этом безопаснее. Идея с тоннелем набирает оборот. Но, кроме сообщения с материком, на территории самого полуострова нужны новые дороги. Трасса "Таврида" из Керчи в Севастополь — одна из них. Это направление является базовым, "дорогой жизни" для крымчан.