БАЗЕЛЬ (Швейцария), 4 дек — РИА Новости, Елизавета Исакова. Урегулирование ситуации на Украине станет одной из центральных тем 21-й встречи министров иностранных дел стран ОБСЕ в швейцарском Базеле 4-5 декабря.
Украинский четверг
Украинскую тему делегаты обсудят в первый день встречи, вместе с вопросом о будущем безопасности в Европе. На открытии форума выступят представитель страны-председателя ОБСЕ, министр иностранных дел Швейцарии Дидье Бургхальтер, председатель Парламентской ассамблеи ОБСЕ Илкка Канерва и генеральный секретарь организации Ламберто Заньер. В первый день также состоится подписание поправок к Соглашению о субрегиональном контроле над вооружениями. В пятницу участники намерены плотнее заняться темой международного терроризма.
Как ожидается, в четверг Бургхальтер выступит с отдельной пресс-конференцией, посвященной исключительно украинскому кризису. Накануне он проинформировал коллег-дипломатов о ситуации на Украине во время специального закрытого ужина, где выступила и спецпредставитель генсека ОБСЕ Хайди Тальявини.
По словам Бургхальтера на нынешней встрече министры также будут иметь массу возможностей для прямых неформальных контактов, которые, как предположил председатель, они смогут использовать для решения текущих вопросов.
"ОБСЕ является уникальной площадкой для диалога между Европой и Азией, и это надо использовать. Мы должны не только говорить, но и слушать друг друга", — сказал Бургхальтер.
По словам официального представителя МИД России Александра Лукашевича, "кризис на Украине существенно повлиял на диалог по военно-политическим вопросам и работу Форума по сотрудничеству в области безопасности".
"Отказ Запада от военного сотрудничества с Россией под предлогом различий в подходах к событиям на Украине ограничивает перспективы развития мер предсказуемости и транспарентности в военной сфере. На наш взгляд, западные партнёры не готовы вести дело к разработке новой договоренности в сфере контроля над обычными вооружениями в Европе, отражающей современные реалии", — отметил он.
Лукашевич заявил, что украинский кризис подчеркнул востребованность ОБСЕ. "Поддерживаем усилия организации и швейцарского председательства по содействию урегулированию внутреннего кризиса на Украине. Исходим из понимания, что жизнеспособное урегулирование возможно только в прямом диалоге сторон конфликта — Киева, ДНР и ЛНР — на основе учета законных требований граждан Украины на участие в управлении собственной страной и использование родного языка. Задача ОБСЕ — всемерно способствовать такому диалогу", — сказал он.
Москва поддерживает также формат контактной группы по Украине, выступающей в качестве площадки прямого диалога Киева, Донецка и Луганска при посредничестве ОБСЕ и России. Лукашевич сообщил, что необходимо "добиться неукоснительного выполнения всех обязательств по Минским договоренностям от 5 и 19 сентября.
Инициативы России
Россия внесла на рассмотрение министерской встречи в Базеле проекты решений о недопустимости антиконституционных государственных переворотов, борьбе с проявлениями неонацизма и феномене безгражданства (лишение части постоянных жителей страны гражданских прав, например в Латвии). Москва рассчитывает, что "они получат поддержку на СМИД", сообщил РИА Новости официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.
Среди документов совета министров приоритетными в России считают декларации о процессе "Хельсинки плюс 40" (проект обновления организации к 40-летию Хельсинского заключительного акта в 2015 году) и о 70-летии окончания Второй мировой войны. "Их принятие будет важным сигналом готовности всех государств-участников, не забывая тяжёлые уроки прошлого, вместе работать над будущим европейской безопасности", — сказал Лукашевич.
Кроме того, Россия открыта для конструктивной работы над документами СМИД по всем измерениям ОБСЕ. "Призываем всех участников следовать этой линии. При работе над документами исходили и будем исходить из требований внутреннего законодательства, международно-правовых обязательств и национальных интересов России", — сказал Лукашевич.
Он сообщил, что Россия поддержит возможное включение в программу ОБСЕ на 2015 год юбилейного мероприятия по случаю 40-летия Хельсинкского заключительного акта, которое было бы посвящено реализации процесса "Хельсинки плюс 40" и работе на перспективу, поскольку повестка дня этого процесса выходит за рамки предстоящего в 2015 году юбилея.
Кроме того, российская сторона предлагает провести в 2015 году семинар по сравнительному анализу методологий СНГ, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ и ПАСЕ в сфере организации выборов и их мониторинга, включая оценку проведения избирательных кампаний.
Встречи Лаврова на полях
На полях базельского совета глава российского МИД проведет ряд двусторонних встреч с руководством ОБСЕ и министрами иностранных дел государств-участников.
В частности, возможно, Лавров встретится с госсекретарем США Джоном Керри. Это уже 15-я встреча глав внешнеполитических ведомств России и США с начала года. Традиционно темами переговоров становятся ситуация на Украине, в Сирии и Ираке, а также процесс урегулирования иранской ядерной программы.
Как ожидается, глава российской дипломатии встретится также с министрами иностранных дел Италии, Швеции, Испании, Финляндии, Армении и Нидерландов. Кроме того, пройдут переговоры Лаврова со спецпосланником генсекретаря ООН по Сирии Стеффаном де Мистурой и высоким представителем ЕС по иностранным делам Федерикой Могерини.
Безопасность в городе
По данным организаторов, в министерской встрече в Базеле примут участие делегации 70 стран и международных организаций, включая 50 министров иностранных дел, и 230 представителей мировых СМИ.
К проведению базельской сессии Швейцария подготовилась основательно. На обеспечение безопасности делегатов и проведение встречи правительство страны выделило 10,77 миллионов франков (более 11 миллионов долларов). Из них около 2 миллионов франков будут потрачены на еду и транспортные услуги. При этом организаторы обещали, что город не будет полностью парализован, а жители практически не почувствуют большого присутствия высокопоставленных лиц.
Тем не менее накануне СМИД вокруг здания Когресс-центра, где будет проходить встреча, были перекрыты почти все улицы. Движение знаменитых зеленых базельских трамваев в этом районе не стали приостанавливать, однако они теперь ездят лишь до определенной остановки, после чего высаживают пассажиров и продолжают движение налегке.
Сам Базель был выбран для встречи министров, потому что находится на границе с Германией и Францией и фактически соединяет три страны. В нем есть международный аэропорт и необходимая инфраструктура для организации подобного события. При этом Базель является традиционно "городом мира". Именно здесь в 1989 году состоялась первая экуменическая ассамблея, сопредседателем которой был митрополите Ленинградский Алексий (будущий патриарх Московский). Тут также проводились Мирный конгресс (1912) и Первый всемирный сионистский конгресс (1897). На местном стадионе "Сант-Якоб-Парк" в 2008 году также прошли церемония открытия и первый матч Чемпионата Европы по футболу.
