КИЕВ, 22 ноя — РИА Новости. Закон о внутренне перемещенных лицах, который позволит защитить права переселенцев из зоны военного конфликта в Луганской и Донецкой областях, вступил в силу на Украине. В частности, документ призван обеспечить надлежащие условия социальной адаптации переселенных лиц, даст им возможность получить временное жилье, будет содействовать в трудоустройстве и продолжении получения переселенцами образования.
После начала в апреле властями Киева спецоперации силовиков на востоке Украины против жителей региона, которые отказались признать февральский госпереворот и отстранение от власти президента Виктора Януковича, в стране остро встал вопрос внутренних переселенцев.
Проволочки с законом
Украинские власти оказались не готовы к такому масштабному переселению граждан. В стране не существовало законодательных механизмов, регулирующих оказание государством помощи вынужденно перемещенным лицам. В такой ситуации людям, оказавшимся в беде, в большинстве случаев приходилось рассчитывать только на свои силы или в лучшем случае — на помощь волонтеров.
Правозащитники еще летом призывали украинские власти немедленно принять закон, который бы позволил гарантировать социальную помощь государства внутренним беженцам, на этом также настаивала ООН, однако этот процесс затянулся. Соответствующий документ был принят Верховной радой Украины только 20 октября. После этого президент Петр Порошенко медлил с его подписанием почти месяц, наконец, подписав его только 19 ноября, и только в эту субботу закон вступает в силу.
Госреестр переселенцев
Ранее премьер Украины Арсений Яценюк заявил, что украинским правительством принято решение о выплатах временно перемещенным лицам: на одну семью предусматривается 2400 гривен (сейчас около 155 долларов) в месяц, на нетрудоспособное лицо — 884 гривен (около 55 долларов), а на трудоспособное лицо — половина от этой суммы. Премьер подчеркнул, что, согласно закону, выплачиваться данные суммы будут лишь в случае, если временно перемещенное лицо зарегистрировалось в центре занятости.
Яценюк также отметил, что принятие закона позволит международным организациям дать Украине дополнительные финансовые ресурсы для того, чтобы содержать временно перемещенных лиц.
В то же время украинские юристы сомневаются в том, что принятие этого закона реально облегчит жизнь переселенцев. По их мнению, большинство прав переселенцев, закрепленных в принятом законе, имеют сугубо декларативный характер, поскольку не устанавливают механизм их реализации.
В частности, по мнению юристов, к таким декларативным нормам можно отнести предоставленное переселенцам право на бесплатное питание, право на получение земельного участка по месту их фактического пребывания, право на получение медико-психологической помощи, право на получение долгосрочного кредита, в том числе ипотечного.