МОСКВА, 4 ноя — РИА Новости. Президентский Совет по правам человека (СПЧ) подготовил для главы государства сводный доклад о мерах поддержки украинских беженцев, находящихся на территории России, текст доклада опубликован на сайте Совета о вторник.
В августе СПЧ провел специальное заседание по теме "Гражданское участие в судьбе украинских беженцев". По результатам этого заседания Совет подготовил свои рекомендации и направил их в ФМС России, Минтруда, Минрегион, Минюст, Минобрнауки, МЧС, Минфин, а также в правительственную рабочую группу по обустройству украинских беженцев.
"Обобщив предложения, поступившие от федеральных органов исполнительной власти, Советом подготовлен настоящий сводный доклад президенту Российской Федерации", — говорится в докладе.
В документе предлагается с участием членов СПЧ создать координирующий орган для взаимодействия между структурами гражданского общества, МЧС, ФМС, Минтруда России, а также органами местной власти субъектов РФ. Кроме того, предлагается соответствующим постановлением правительства продлить срок разрешенного пребывания беженцев на территории России на 180 дней, а также исключить территориальные ограничения в выдаче статуса беженца и временного убежища, вне зависимости от наличия у граждан Украины родственников, предоставивших жилье.
Правозащитники предлагают дать возможность обращаться за получением гражданства не только тем участникам госпрограммы добровольного переселения, кто смог зарегистрироваться в РФ по месту жительства.
Также в СПЧ предлагают распространить на беженцев из Украины, которые участвуют в госпрограмме добровольного переселения, размер подъемных, аналогичный тому, который выплачивается лицам, получившим свидетельство об участии в этой госпрограмме за пределами России.
В докладе отмечается, что необходимо расширить перечень документов, принимаемых в качестве доказательств проживания иностранных граждан, которым предоставлен статус носителей русского языка, а также их предков, на территории в нынешних границах Российской Федерации. В частности, нужно включить в него документы длительного срока архивного хранения: свидетельства о рождении, о смерти, о браке, об окончании учебных заведений, трудовые книжки, считают в СПЧ.
Также нужно активнее использовать меры экономического стимулирования для расселения беженцев в трудонедостаточных регионах России, в частности госпрограмму переселения соотечественников, проживающих за рубежом, госпрограммы по социальной поддержке села и другие возможности, отмечается в докладе.
Кроме того, тем беженцам, которые ходатайствуют о предоставлении статуса беженца или временного убежища, необходимо на законодательном уровне временно разрешить работать в России без получения разрешения на работу у любых работодателей. Также на эту категорию граждан нужно законодательно распространить социальные права, в частности, обязательное медицинское и социальное страхование, получение социальной помощи, прежде всего, детям, престарелым и инвалидам, отмечается в докладе.
Также предлагается законодательно обеспечить предоставление соцуслуг в стационарных учреждениях социального обслуживания населения нуждающимся в постороннем уходе беженцам из Украины.
"Разработать порядок компенсации за счет средств бюджета расходов населению Российской Федерации, предоставившему кров переселенцам с Украины, путем частичной компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг либо предоставления денежных средств", — предлагается в документе.
Также в СПЧ считают необходимым выработать системные меры "по взаимному обеспечению прав жителей Украины и местного населения в сфере дошкольного, школьного, специального и высшего образования, обеспечить для детей различные формы занятости".
Предлагается создать интернет-портал, информирующий об основных положениях законодательства, жилищном обустройстве, вакансиях, возможности реализации права на образование, повышение квалификации и социальных прав, а также отзывами и мониторингом по вопросам обустройства и адаптации. Кроме того, нужно разработать и специальную памятку об основных положениях законодательства, правах, обязанностях, ответственности и вариантах обустройства граждан Украины. Такие памятки, по мнению СПЧ, должны выдаваться в пограничных пунктах и на вокзалах, в местах размещения, местных администрациях, центрах занятости.
"Для скорейшей социальной адаптации украинских переселенцев, недопущения конфликтов в их среде с вовлечением в них местного населения, помимо оказания семьям переселенцев медицинской и психологической помощи привлекать общественные объединения и осуществлять мониторинг обстановки в местах размещения, разработать дополнительные программы и обеспечить их финансирование", — отмечается в докладе.
Более 48 тысяч украинских беженцев находятся в пунктах временного размещения (ПВР) в России, сообщил в начале октября журналистам официальный представитель МЧС Александр Дробышевский. По его данным, в России развернут 931 пункт временного размещения, в которых находятся свыше 48,3 тысяч вынужденных переселенцев с Украины, более 15 тысяч из них — дети.
