МОСКВА, 22 окт — РИА Новости. В Госдуму внесен законопроект, который направлен на деофшоризацию российского бизнеса, сообщил РИА Новости один из авторов документа, первый зампред фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов.
Законопроект вводит понятие "контролируемая иностранная компания"" и "контролирующее лицо". Устанавливается, что таким лицом является физическое или юридическое лицо, доля участия которого в контролируемой иностранной компании превышает 25%, а доля физлица совместно с супругой и несовершеннолетними детьми более 50%. Кроме того, определяется понятие иностранной организации. Документом также предусматриваются штрафы на неуплату налогов такими компаниями.
"Речь идет о том, чтобы те физические лица, которые уходят в офшорную юрисдикцию напрямую или через создание иностранной компании и там держат свои капиталы, в которых не заплачены налоги в России, не попадали под действие договоров о двойном налогообложении и платили налоги в России. Для этого определенные механизмы предлагаются", — сказал РИА Новости Емельянов.
По его словам, в документе прописаны все случае, когда компания попадает под действие этого законопроекта. "Возможно, это половинчатый закон, можно его было сделать и жестче. Может, ко второму чтению сделаем жестче, более строгие ограничения", — считает депутат.
Кого коснется закон
Контролируемой иностранной компанией будет признаваться иностранная структура без образования юридического лица, контролирующими лицами которои? являются налоговые резиденты РФ. Такие иностранные структуры, как партнерства, фонды, трасты и другое будут также считаться контролируемой иностранной организацией. При этом НКО и организации, которые не распределяют прибыль, иностранными организациями не являются.
Документом также вводятся штрафы на неуплату налогов такими компаниями. Таким образом, штрафовать будут за неуплату или неполную уплату налогов 20% от суммы не уплаченного налога, но не менее 100 тысячи рублей. Если контролирующее лицо или контролируемая иностранная компания не предоставляет о себе сведения, то штраф предусматривается в размере 100 тысяч рублей по каждой контролируемои? иностраннои? компании, сведения о которои? не представлены либо в отношении которои? представлены недостоверные сведения. Также не отменяется действие существующей уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов.
Одновременно законопроектом предусматривается, что за деяния, связанные с неуплатои? или неполнои? уплатои? налога в результате невключения в налоговую базу в 2015 — 2017 годах прибыли контролируемои? иностраннои? компании, уголовная ответственность не наступает, если ущерб, причиненныи? бюджетнои? системе России в результате преступления, возмещен в полном объеме, отмечается в пояснительной записке.
Документом предполагается, что закон вступит в силу с начала 2015 года. При этом устанавливаются переходные положения, которые будут вводиться в несколько этапов. Например, до 2017 года лицо признается контролирующим в том случае, когда доля участия этого лица в организации (для физических лиц — совместно с супругами и несовершеннолетними детьми) составляет более 50%, а с 2017 года — 25%.
О необходимости разработки закона о деофшоризации ранее неоднократно заявлял президент Владимир Путин. В настоящее время Минфин России готовит законопроект, устанавливающий обязанность российских граждан и юридических лиц платить налоги с доходов принадлежащих им иностранных компаний. Кроме того, ранее в Госдуму поступили еще ряд законопроектов, направленных на деофшоризацию российской экономики. Авторами документов являются члены Совета Федерации во главе с председателем палаты Валентиной Матвиенко.