МОСКВА, 23 сен — РИА Новости. Госдума во вторник приняла в первом чтении законопроект, который запрещает иностранным акционерам иметь долю более 20% в российских СМИ.
Сейчас иностранцы могут владеть не более 50% телеканала или радиостанции, а для печатных СМИ ограничений нет вообще. Авторами инициативы выступили первый замглавы информационного комитета Вадим Деньгин (ЛДПР), первый замглавы земельно-строительного комитета Владимир Парахин (СР) и член комитета по безопасности Денис Вороненков (КПРФ).
Законопроектом предлагается ограничить до 20% максимальную долю зарубежных акционеров в капитале компаний, владеющих средствами массовой информации. Кроме того, иностранцы, лица без гражданства и россияне, имеющие также зарубежное гражданство, не смогут выступать учредителем СМИ.
Исключение делается только для иностранных компаний, контролируемых россиянами.
Эти основные нормы должны вступить в силу 1 января 2016 года, остальные — 1 января 2017 года.
Документ также запрещает иностранцам выступать редакцией российских средств массовой информации. Согласно закону о СМИ, "под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации".
Первый замглавы комитета Леонид Левин (СР) объяснил РИА Новости, что в поправках речь не идет об ограничении на работу иностранцев в российских средствах массовой информации. "Они (иностранцы) не могут учреждать СМИ, получать лицензии. Речи о том, что они не могут работать, конечно, не идет", — сказал депутат.
Комитет заявил о защите, а не ограничении
Профильный комитет по информационной политике поддержал законопроект. Левин назвал поправки своевременными и добавил, что подобные нормы действуют во многих странах. Спикер Сергей Нарышкин заявил, что законопроект направлен на защиту национального суверенитета.
"Принятие данного законопроекта исключительно важно в условиях современной международной обстановки. Принимая предлагаемый законопроект, мы, не касаясь вопросов благосостояния граждан, не ограничивая свободу слова в нашей стране, исключаем возможность давления иностранных собственников на позиции наших СМИ", — сказал Левин, выступая на пленарном заседании Госдумы.
Он подчеркнул, что речь идет исключительно об административном давлении иностранных собственников. "Как показывает опыт, отечественные СМИ с российскими собственниками вполне способны на публикации резких критических материалов по ситуации в стране, иногда даже в тональностях, не встречающихся в зарубежной прессе, поэтому предположение, что данный законопроект ограничит свободу слова или как то иначе сократит спектр высказываний публичных мнений, не обоснованы", — сказал первый замглавы комитета по информационной политике.
Левин добавил, что законопроект находится в русле мировой практики. "Даже в наиболее развитых странах — США и Великобритании — иностранные акционеры не могут приобрести СМИ без оглядки на позицию государства. Однако в этих странах сделки такого рода утверждаются бюрократическими комиссиями, которые очевидно подвержены коррупционным рискам и произвольной интерпретации государственных интересов", — сказал депутат. Между тем, в нынешних поправках дается однозначное ограничение, минимизирующее коррупционные и бюрократические риски, заявил он.
Сравнение со странами, где ограничения мягче, Левин считает неправомерным. "Эти страны, например как Канада и Австралия, не имеют серьезных внешнеполитических вызовов, сопоставимых с теми, с которыми сталкивается сейчас РФ", — сказал он.
