МОСКВА, 10 июл — РИА Новости. Глава федерального Минобрнауки Дмитрий Ливанов на съезде Российского союза ректоров заявил о низком качестве высшего образования и о снижении числа студентов из-за демографической "ямы". Он предложил закрыть неэффективные вузы и филиалы, ужесточить порядок аккредитации, сократить гуманитарное обучение в технических университетах, выпускать больше технических бакалавров, а магистров готовить только в сильных вузах.
По словам министра, качество высшего образования в России не растет, несмотря на существенные вливания: в 2014 году из бюджета выделили более 470 миллиардов рублей (14 миллиардов долларов) — это в 20 раз выше, чем в 2000 году.
Для решения первоочередной задачи — повышения качества высшего образования — глава ведомства призвал закрывать филиалы государственных вузов и отзывать аккредитацию у частных университетов, если они не могут обеспечить должный уровень преподавания. Ливанов подчеркнул, что если вузы будут сопротивляться — министерство "заставит" их это сделать, и напомнил, что ректоров назначает возглавляемое им ведомство.
Министр объяснил такой жесткий подход результатами очередного мониторинга эффективности вузов. По результатам мониторинга 2013 года 373 вуза и филиала оказались неэффективными, а еще 45 вузов и филиалов — требующими оптимизации (это больше, чем годом ранее). Он напомнил, что по результатам мониторинга учредителям ряда вузов и филиалов было рекомендовано повысить их эффективность. "Рекомендации есть рекомендации, можно принимать любые решения, но и мы при назначении ректоров можем принимать любые решения", — сказал Ливанов.
"Основная часть некачественных программ у нас сосредоточена в секторе негосударственного высшего образования и в многочисленных филиалах, которые наши государственные вузы насоздавали по всей территории нашей страны", — считает глава Минобрнауки, пригрозивший лишать аккредитации учебные заведения с низким уровнем образования.
Он добавил, что если других вариантов не останется, у вузов могут даже отзывать лицензии.
Глава Минобразования также заявил, что следует прекратить непрофильное обучение в филиалах технических вузов, если они не способны качественно преподавать гуманитарные предметы. "С профанацией нужно заканчивать… Не надо там ни экономистов, ни юристов, ни философов, ни социологов готовить… Лучше, чтобы вы сделали это сами. Если вы это сами не сделаете, мы вас заставим, сделаем это без вас", — сказал Ливанов.
Министр также затронул "больную" для многих вузов тему бакалавриата. По словам министра, многие университеты и институты в России в ближайшее время перейдут к обучению студентов только по программам бакалавриата — а магистратура и аспирантура останутся только в наиболее сильных вузах.
Он призвал не драматизировать и спокойно относиться к грядущим переменам. "Если есть в вузе условия для работы на уровне магистратуры и аспирантуры, мы вам дадим контрольные цифры приема. Но если их нет, вы их либо создайте, либо работайте на уровне бакалавриата", — сказал Ливанов.
Перемены, по его словам, прежде всего, затронут подготовку технических специалистов. Для них подготовка бакалавров должна в большей степени сместиться в региональные вузы и филиалы — там где есть соответствующая база и промышленные предприятия, которым необходимы соответствующие кадры, объяснил министр.
"Магистратура, подготовка инженерно-технической элиты будет сосредоточена в ведущих вузах, там, где есть необходимые условия для научной и проектной деятельности, где создана инфраструктура для проведения такой подготовки", — сказал глава Минобрнауки.
Предупредил Ливанов и о неизбежной серьезной реструктуризации сети высших учебных заведений в связи с демографической проблемой. Он пояснил, что если в 2003 году российские школы выпустили 1,4 миллиона человек, то в 2014 году — всего 650 тысяч, соответственно сокращается число студентов. По данным министра, сейчас в России около 5,7 миллиона студентов.
"Минимум у нас будет — 4 миллиона студентов. Минимума мы достигнем через несколько лет, и это очень серьезный вызов, который стоит перед нашей системой высшего образования. Как следствие нам придется пережить серьезное сокращение количества преподавателей и серьезную реструктуризацию сети высших учебных заведений", — сказал Ливанов.
Восполнить дефицит российских студентов глава Минобрнауки предложил за счет иностранцев. И тут же сообщил, что Россия может увеличить квоту для приема в вузы беженцев с юго-востока Украины. Ливанов попросил вузы, которые будут принимать студентов с Украины, уделить первоочередное внимание их размещению в общежитиях.
Оплата труда
Ливанов раскритиковал не только подходы к самому образовательному процессу, но и зарплатную политику высших учебных заведений. По его мнению, сейчас зарплата вузовских преподавателей должна быть в среднем на 25% выше, чем средняя зарплата по региону. Довести ее до 200% средней по региону планируется только к 2018 году — а пока делать ненецелесообразно, объяснил министр.
"Предостерегаем от завышения заработной платы, в некоторых регионах она уже 150%-160% (от средней по региону). Мы к этому придем, но здесь резких движений быть не должно. Это отвлечение средств, которые могли бы быть использованы на другие образовательные цели", — сказал Ливанов.
Он добавил, что каждый ректор должен нести персональную ответственность за зарплаты преподавателей. По словам министра, зарплаты должны обеспечивать достойный уровень жизни, а оклад должен составлять не менее 70% зарплаты.
