МОСКВА, 23 июн — РИА Новости. Россия имеет право инициировать создание международного трибунала по расследованию убийств мирных жителей на юго-востоке Украины, однако она вряд ли получит поддержку стран Запада, считают эксперты.
Ранее с предложением о создании трибунала выступил уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.
С середины апреля киевские власти проводят на востоке Украины спецоперацию с целью подавления протестного движения, возникшего как реакция на госпереворот, который произошел в стране 22 февраля после многодневных столкновений в центре Киева. В Москве спецоперацию силовиков, которая уже привела к многочисленным жертвам с обеих сторон, а также среди мирного населения, назвали карательной и призвали Киев немедленно ее прекратить.
"РФ может быть инициатором международного трибунала по Украине, так как не участвует в конфликте, но только не в процессе. Это, мне кажется, исключено. Но когда все будет решено, я полагаю, что именно РФ должна выступить с инициативной создания трибунала", — считает профессор кафедры международного права МГИМО Юрий Малеев.
По его мнению, сейчас создавать трибунал пока рано, потому что напряжение возрастает и у России нет поддержки стран Запада. По прогнозам эксперта, спустя примерно полгода можно будет приступать к этой процедуре, когда ситуация нормализуется. По его мнению, под международный трибунал вполне подпадает гибель людей 2 мая во время пожара в здании Дома профсоюзов в Одессе, который подожгли экстремисты радикального "Правого сектора" и их сторонники.
Его мнение разделяет президент Международной ассоциации международного права Анатолий Капустин, однако он тоже сомневается, что Совет Безопасности ООН сейчас поддержит создание трибунала.
"Создали трибуналы по Руанде и Югославии — и до сих пор спорят, имел ли право Совбез создавать их", — заявил Капустин РИА Новости. По его мнению, Совет Безопасности сейчас вряд ли будет создавать какие-либо трибуналы. "Трибунал — это суд, он не для расследования, а для привлечения к ответственности, хотя трибуналы для расследования тоже существуют", — отметил эксперт.
"Расследование в принципе входит в компетенцию СБ, если эти расследования касаются фактов, угрожающих поддержанию мира и международной безопасности, представляющих угрозу применения силы. Угроза миру и опасность для мира в конфликте на Украине есть. Совет Безопасности мог бы создать орган, может быть, назвать его не трибунал, а как-то по-другому", — сказал Капустин.
Однако эксперт сомневается, пойдет ли Совет Безопасности на создание такого трибунала, прежде всего из-за позиции США. "Американцы считают правомерным применение силы и никакие независимые расследования их не устроят", — сказал эксперт.
"Кроме того, трибунал как судебный орган уже существует, и при нем есть специальный орган по расследованию — это Международный уголовный суд в Гааге. Но он зависит от согласия государства, в отношении которого соответствующие действия будут проводиться. Россия подписала, но не ратифицировала Статут международного уголовного суда, а Украина его даже не подписала", — заявил Капустин.
Существует, по словам эксперта, и третий вариант: Совет Безопасности создает орган "смешанного характера". Так было со специальным трибуналом по Ливану. Смешанная форма предполагает, что создаваться орган будет решением СБ ООН, часть его судей и следователей — международные специалисты, а часть предоставляется тем государством, в отношении которого ведется расследование.
"В любом случае — надо готовить почву в Совете Безопасности. Пойдет ли на создание в "смешанной форме" Украина? Без ее согласия такой суд создать нельзя. Но украинские политики хотят скрыться за спиной США или Европы", — заключает эксперт.
