МОСКВА/КИЕВ, 16 июн — РИА Новости. "Газпром" планирует в понедельник перевести поставки газа Киеву на режим предоплаты, то есть фактически начать направлять в украинскую газотранспортную систему лишь транзитные объемы. Украина со своей стороны готовится перейти на режим экономии голубого топлива.
Премьер-министр Украины Арсений Яценюк еще в пятницу поручил профильным министерствам, руководству НАК "Нафтогаз Украины" и областным государственным администрациям переходить на план функционирования энергетической отрасли, предусматривающий прекращение поставок российского газа с понедельника.
Министр энергетики Украины Юрий Продан в ночь на понедельник подтвердил, что Киев готов к сокращению поставок. А вот глава "Нафтогаза" Андрей Коболев оказался неожиданно оптимистичен — он еще видит шансы, что до 10.00 мск будет принято компромиссное предложение Еврокомиссии по цене на газ и графику погашения задолженности. Киев отказывается гасить долг перед "Газпромом", ссылаясь на слишком высокую цену.
Транзитный вопрос
"Газпром" и Еврокомиссия, бесспорно, рассчитывают на бесперебойную транспортировку через территорию Украины российского газа, предназначенного для европейских потребителей. Глава "Нафтогаза" в пятницу заявлял, что Украина сделает все возможное для бесперебойного транзита в Европу. Однако, по его словам, Киев готовится и к такому сценарию, при котором будут отключены поставки газа не только для Украины, но и транзитного.
Глава "Нафтогаза" отметил, что у украинских властей есть план на случай прекращения подачи газа, однако отказался его раскрывать. Он заявил, что Украина при этом будет чувствовать себя комфортно до октября, поскольку в своих хранилищах страна накопила порядка 15 миллиардов кубометров голубого топлива. То есть Киев не боится прохождения лета в случае "газовой войны", однако уже зимой могут возникнуть проблемы.
Со своей стороны "Газпром" готовится в случае возникновения перебоев с транзитом через Украину нарастить поставки по газопроводам "Северный поток" и "Ямал-Европа", а также подстраховать своих европейских потребителей, увеличив закачку в подземные хранилища на территории ЕС.
Позиции сторон
Трехсторонние переговоры, в которых помимо российской и украинской сторон участвовал еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер, продолжались буквально до последнего момента. Очередной раунд начался в воскресенье поздно вечером и завершился уже за полночь. Однако компромисса достичь так и не удалось.
"Проходившие в Киеве переговоры <…> закончились около 2.30 ночи по московскому времени. Российская сторона ожидает оплату накопившейся задолженности за газ в размере 1951 миллиона долларов до 10 утра 16 июня. В случае непоступления средств, как и было объявлено ранее, поставки газа на Украину переводятся на режим предоплаты", — сказал журналистам официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов.
Россия предложила Киеву компромисс: скидку к контрактной цене в 100 долларов за тысячу кубометров — до 385 долларов. Глава Минэнерго России Александр Новак отмечал, что этот уровень является абсолютно рыночным, соответствует нижней границе "вилки" цен на газ в граничащих с Украиной странах и не мотивирует на реэкспорт.
Однако украинскую сторону это предложение не устроило, прежде всего — механизм предоставления скидки за счет экспортной пошлины. Глава Минэнерго Украины Юрий Продан называл такой механизм "ловушкой", поскольку предоставление скидки, как и ее отмена, зависит от российского правительства. Киев требует внести изменения в сам контракт.
Сначала министр энергетики Украины заявил, что такой ценой могли бы стать 326 долларов. В ночь на понедельник стало известно, что украинская сторона поддержала предложение еврокомиссара установить цену для зимнего периода в 385 долларов, для летнего — в 300 долларов или чуть больше. "Думаю, что есть еще шанс завтра до 9.00 (10.00 мск) по Киеву. Начинается новый газовый день для подтверждения этого компромисса", — сказал глава "Нафтогаза".
Российская сторона, по словам Эттингера, пока его план не поддержала, настаивая на немедленной выплате долга в 1,95 миллиарда долларов и цене в 385 долларов на весь год.
Долги и предоплата
"Газпром" изначально планировал ввести предоплату с 3 июня, но 2 июня получил от "Нафтогаза" платеж в 786 миллионов долларов за февраль-март, и срок введения предоплаты был перенесен сначала на 9 июня, затем на 10 июня, а затем на 16 июня.
Миллер неоднократно отмечал, что режим предоплаты — это не отключение Украины от поставок российского газа или какие-то ограничения. "Это поставка газа на Украину в таких объемах газа, которые Украиной оплачены. Если никакие объемы Украиной не будут оплачены, значит, соответственно, поставка газа на Украину — ноль", — пояснял глава "Газпрома".
Долг Украины за газ начал формироваться еще по итогам ноября 2013 года, когда в стране разразился политический кризис, и на конец апреля достиг 3,5 миллиарда долларов. "Газпром" в соответствии с контрактом принял решение перевести Украину на предоплату поставок.
Москва предлагала Киеву следующую схему погашения долгов, чтобы избежать перевода на предоплату: до 16 июня выплатить 1,45 миллиарда долларов задолженности за ноябрь-декабрь 2013 года и 500 миллионов долларов — в счет частичного погашения долга за апрель-май, а до 26 июня погасить оставшуюся сумму долга. При этом за счет предложенной скидки в 100 долларов размер последнего транша сократился бы до 1,853 миллиарда долларов с 2,5 миллиарда.
Еврокомиссар, помимо цены, предложил смягчить и график погашения долга. Его план предусматривает, что Украина 16 июня выплатит миллиард долларов, а затем до конца года выполнит еще шесть платежей. Киев такая идея, да еще и вкупе со снижением цены по сравнению и с контрактной, и с предлагаемой Россией, вполне устраивает. "Газпром" же стоит на своем и на очередные уступки идти не готов.
