КИЕВ, 6 июн — РИА Новости. Миллиардер Петр Порошенко, избранный президентом Украины, в субботу вступит в должность. Первыми решениями нового руководителя страны, как ожидается, станут кадровые назначения, но действующая конституция Украины существенно ограничивает его полномочия: он может внести в Верховную раду только кандидатуры глав министерства обороны и МИД.
Эксперты, опрошенные РИА Новости, оценили команду, с которой предстоит работать Петру Порошенко.
По закону избрание нового президента Украины не предполагает назначение нового премьер-министра и нового состава правительства. Назначение и увольнение премьера — прерогатива парламентской коалиции. Согласно нынешней конституции (редакция 2004 года) кандидата на пост главы правительства выбирает парламентское большинство, президент же утверждает предложенную кандидатуру и вносит ее в парламент.
Впрочем, Порошенко уже завил, что считает деятельность Арсения Яценюка, назначенного Радой премьером после смены власти в стране, удачной. Политические эксперты также сомневаются, что в ближайшее время возможна отставка Яценюка, считая, что он может удержаться на своем посту до парламентских выборов. Политологи не исключают, что Яценюк имеет шансы остаться премьером и после формирования новой коалиции.
"Если у него сохранятся положительные рейтинги и его деятельность будет восприниматься положительно как внутри страны, так и за рубежом — имею в виду наших международных партнеров, — тогда у него будет шанс остаться премьер-министром. Если же будет очень много критичных оценок по поводу торможения реформ, по поводу сохранения коррупции, по поводу неэффективности деятельности исполнительной власти, тогда у нас будет новый премьер", — считает директор украинского Центра политических исследований "Пента" Владимир Фесенко.
… и попытается выйти в лидеры
Яценюк, по оценкам экспертов, положительно воспринимается на Западе, ему удалось в короткий срок наладить взаимодействие с международными финансовыми организациями и получить необходимую Украине финансовую помощь. "МВФ доверяет ему, и это выше, чем собственная фракция. В любой момент уход Яценюка означает приостановку стремительного сотрудничества Украины с МВФ. Деньги дают пока под Яценюка — это реальность, а не под Порошенко", — сказал украинский политолог Виктор Небоженко.
Эксперты не исключают, что в виду несбалансированности власти на Украине у Яценюка может появиться соблазн перетягивания полномочий на себя, как это было по времена взаимоотношений премьера Юлии Тимошенко и президента Виктора Ющенко, которые не смогли поделить власть. Но это, в свою очередь, привело к противостоянию между президентом и Кабмином и возникновению на Украине глубокого политического кризиса. "Попытки (перетягивания полномочий — ред.) могут быть, но Порошенко сильнее Яценюка, и у Яценюка нет политической опоры. Арсений Петрович сейчас на своем месте, но если он сейчас начнет междоусобицу с президентом Порошенко, он подпишет себе в политическом смысле смертный приговор, то есть он уйдет с этой должности надолго", — считает Фесенко.
В то же время разногласия у премьера и президента могут появиться в том случае, если у них будут разные взгляды на решение экономических вопросов. Эксперты ждут от Порошенко экономической программы. "Если она совпадает с экономической программой Яценюка, то противоречий не будет и они будут работать вместе. Но если мы увидим различия очень серьезные, например по кредитам, отношениям с Россией по газу, по отношению к олигархам, тяжелой промышленности, инфляции, то я думаю, что борьба будет очень острая за власть", — сказал Небоженко.
Полномочия премьера могут быть еще больше усилены в новой конституции, работа над которой продолжается в стенах парламента. Комиссия Верховной рады еще до президентских выборов подготовила предварительный вариант конституционных изменений, которые предполагают еще большее ограничение полномочий президента в пользу правительства. Однако не исключено, что до рассмотрения документа в Раде Порошенко постарается отстоять для себя достаточно широкие полномочия.
Кроме политических рисков Порошенко ждут серьезные вызовы во внешней и оборонной политике. Эти направления как раз относятся к его прямым обязанностям. На данный момент президент может влиять только на двух министров: глав Минобороны и МИД.
Порошенко заявил о себе как о яром стороннике европейской интеграции, однако на посту главы государства ему придется искать выход из кризиса в отношениях с Россией.
Среди главных претендентов на должность нового главы внешнеполитического ведомства эксперты называют Валерия Чалого, который курировал международное направление в избирательном штабе Порошенко. Он также был замом Порошенко в бытность последнего министром иностранных дел (при президенте Ющенко). Не исключено, что на своей должности может остаться назначенный Радой и.о. главы МИД Андрей Дещица. Вместе с тем, эксперты сходятся во мнении, что кто бы ни стал министром, главным проводником внешней политики страны будет президент Порошенко, а министр будет только исполнителем его воли.
Относительно руководителя оборонного ведомства политологи не исключают, что он может быть назначен уже после инаугурации, так как спецоперация силовиков на востоке страны затягивается. Сейчас эту должность занимает Михаил Коваль.
"Возможно, произойдет смена министра обороны. Но проблема, на мой взгляд, не в личности министра обороны: сейчас это профессиональный военный, он не связан с какой-то политической силой. На самом деле, сейчас, мне кажется, надо решать проблему с начальником Генерального штаба, потому что есть огромнейшая проблема с тем, как планируются военные операции на востоке страны и как они осуществляются", — отметил Фесенко.
"Минобороны вместе с начальником штаба (спецоперации) и руководителем СБУ отвечает за военно-политическую ситуацию на бунтующих территориях Луганска и Донецка. Поэтому, если он назначает нового министра обороны, то с этой минуты он несет личную персональную и кадровую ответственность за ситуацию в Донецке и Луганске. Я думаю, он очень тщательно будет подходить к подбору кандидата", — добавил политолог Виктор Небоженко.
