Антитабачный закон в РФ-2014: где теперь нельзя курить, а где можно

МОСКВА, 1 июн — РИА Новости. Антитабачный закон существенно ужесточается с 1 июня — список мест, где теперь нельзя курить, значительно расширен. В частности, в России теперь нельзя курить в кафе, барах и ресторанах, в гостиницах и общежитиях, на рынках и в торговых помещениях, на некоторых платформах вокзалов, а показ фильмов, где содержатся сцены курения, будет обязательно сопровождаться соответствующей социальной рекламой.

Закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" был принят в 2013 году. Он предусматривает поэтапное введение жестких мер. Уже действуют запреты на курение на стадионах, территориях образовательных учреждений, домах культуры, в поликлиниках, самолетах, магазинах, в лифтах, на детских площадках, АЗС. Закон запрещают рекламу и стимулирования продажи табака, спонсорство табака.

С 1 июня 2014 года будет запрещено курение не только на судах дальнего плавания, в пригородных поездах и поездах дальнего следования, но и платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении. На платформы для посадки в поезда и высадки из поездов пассажиров при их перевозках в дальнем сообщении запрет не распространяется. Курить в электричках и на расстоянии менее чем 15 метров от входов на вокзалы, а также в самих вокзалах нельзя было уже с 1 июня 2013 года.

Кроме того, нельзя курить в общежитиях и гостиницах, торговых помещениях, на рынках, в кафе, барах, ресторанах. В частности, окончательно исчезнет разделение на зоны для курящих и некурящих, теперь будет невозможно попросить, например, кальян на табаке. О запрете курить посетителей заведений должны будут предупреждать специальные знаки. Но можно будет покурить на продуваемых летних верандах. В холодное время года посетителям придется курить на улице.

Запрещается продажа табака в киосках, а магазинам придется демонтировать все витрины с сигаретами — выбрать сигареты в магазине можно будет по каталогу. Кроме того, власти российских регионов смогут вводить дополнительные запреты на свое усмотрение.

Первые итоги

Министерство здравоохранения России отмечает, что выполнение антитабачного закона уже способствовало снижению потребления табака в России на 16-17%. По оценкам министерства, антитабачный закон спасет в России 150-200 тысяч жизней ежегодно.

"Отмечается снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 15,7% в январе 2014 года и на 7,6% в феврале 2014 в сравнении с аналогичными месяцами 2013 года. Исследования подтверждают снижение потребления табака на 16-17%", — сообщила журналистам директор департамента Минздрава РФ Марина Шевырева.

Эксперты относятся к этой цифре настороженно, считая ее чересчур оптимистичной. Росстат заявляет, что за период действия закона о защите от табачного дыма число курильщиков снизилось в среднем на 12%, а табачные организации говорят о 6-8%. Тем не менее можно говорить о том, что закон уже принес результаты.

Руководитель Московского центра по профилактике и лечению табачной зависимости Олег Кутушев сообщил РИА Новости, что отмечается увеличение роста обращений от тех, кто хотел бы бросить курить.

"Я могу сказать по нашему центру. Есть государственное задание охватить в год 15 тысяч курильщиков. Сейчас эта цифра уже превысила 22 тысячи за шесть месяцев. Мы ожидаем, что этот поток пациентов будет увеличиваться. Но это естественно, это люди, которых необходимо мотивировать внешними факторами на то, чтобы они все-таки обратились к врачам", — сказал он.

Он также сообщил, что Россия по потреблению количества сигарет на душу населения находится на первом месте в мире. В РФ, по разным данным, курят 40-44 миллиона человек.

"Россия конкурирует с Болгарией и Сербией. Мы вместе находимся в этой тройке. И по подростковому курению Россия находится на четвертом месте в мире. По росту, по прибавлению курильщиков — тоже на одном из ведущих мест в мире", — сказал эксперт.

Штрафы

Около 100 тысяч штрафов выписано по России за курение в ненадлежащих местах, по Москве число оштрафованных составило порядка 30 тысяч, сообщил журналистам первый заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко.

"С 15 ноября работают штрафы за нарушение закона, и штрафы взимаются. По Москве где-то около 30 тысяч штрафов, в целом по России около 100 тысяч штрафов", — сказал Герасименко на пресс-конференции.

Начальник отдела организационно-методического обеспечения деятельности по исполнению административного законодательства ГУОООП МВД России Сергей Киселев сообщил журналистам, что на сегодняшний день не существует единой официальной цифры по оштрафованным, осуществляется выборочный контроль за исполнением закона по крупным субъектам РФ.

"В Москве порядка 30 тысяч материалов составлено на курильщиков, в Санкт-Петербурге — около 8 тысяч, в Краснодаре — 1,2 тысячи, в Дагестане — 1,5 тысячи", — сказал он.

Размер штрафов за курение там, где это запрещено, составляет от 500 рублей до 3 тысяч рублей для физических лиц. Индивидуальным предпринимателям, например, владельцам ресторанов и кафе, где будет нарушен антитабачный закон, придется заплатить 30-40 тысяч рублей, для юридических лиц размер штрафа составит 50-90 тысяч рублей.

За и против

Среди недавно принятых законов россиянам больше всего понравился антитабачный, свидетельствуют результаты опроса, проведенного Фондом "Общественное мнение" (ФОМ).

"Чаще всего в качестве понравившегося упоминались антитабачный закон (6%) и ограничение продажи алкоголя (4%). Некоторые, отвечая на вопрос, упомянули о присоединении Крыма (3%)", — сообщает ФОМ.

По данным исследования "Левада-центра", около 80% ресторанов ждут оттока посетителей после 1 июня. Почти 70% выступают за разрешение курения в специально отведенных местах внутри заведений. Полный запрет курения в помещениях организаций, предоставляющих услуги питания, 82% респондентов считают дискриминацией.

Герасименко заявил, что необходимо не допустить послабления антитабачного законодательства. "Сейчас ведутся всякие попытки ослабить закон, вернуть курилки, еще какие-то послабления сделать. Попытки, которые проводятся для того, чтобы ослабить закон, ни в коем случае поддерживаться не будут", — сказал он журналистам.

Он отметил, что в странах Европы, где действует антитабачное законодательство, сначала действительно наблюдался отток посетителей заведений общественного питания, однако потом посещаемость увеличилась.

"Туда стали приходить люди с детьми, которые раньше не могли себе этого позволить. Сменился контингент, в рестораны стали приходить более приличные люди", — сказал депутат.

Один из лидеров движения "За права курильщиков", известный актер Михаил Боярский полагает, что антитабачный закон не приживется в России, его положения трудно будет реализовать.

"Идея прекрасная, гуманная, но ее воплощение некорректно. <…> Идет борьба за деньги и со стороны тех, кто производит табак, и со стороны тех, кто запрещает. Я не нарушаю ничего — не курю в театре, кино, в больнице, церкви. И я не буду мешать людям, которые не курят. Но и вы меня поймите, дайте людям спокойно жить", — сказал он журналистам.

Всемирный день без табака, учрежденный Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) в 1988 году, отмечался 31 мая. По данным организации, 6 миллионов человек в мире умирают ежегодно по причинам, связанным с употреблением табака. Более 600 тысяч человек из этого числа не являются курильщиками и умирают из-за вдыхания вторичного табачного дыма. ВОЗ призвало власти стран мира повысить налоги на табачные изделия, чтобы побудить пользователей табака прекратить его употребление и помочь другим людям избежать привыкания.