Бизнес-план для Порошенко в политике: 4 задачи, чтобы удержать власть

МОСКВА, 26 мая — РИА Новости, Тимур Хурсандов. Срок полномочий нового президента Украины впервые в истории страны составит пять лет, однако сможет ли Петр Порошенко, который, по последним данным, выиграл выборы уже в первом туре, удержаться в президентском кресле весь этот срок, будет зависеть от решения четырех ключевых политических задач. По мнению экспертов, ему предстоит "приручить" радикалов и Юлию Тимошенко, договориться со сторонниками федерализации на юго-востоке Украины, нормализовать отношения с Россией и не продешевить при заключении сделки с Западом.

После подсчета почти 85% бюллетеней "шоколадный король" Петр Порошенко лидирует на выборах президента Украины, набрав чуть более 54% голосов. За его ближайшего соперника, "газовую принцессу" Юлию Тимошенко, по данным Центризбиркома Украины, проголосовало 13,13% голосов избирателей. Третье место занимает лидер "Радикальной партии" Украины Олег Ляшко — 8,47%. Народный депутат Анатолий Гриценко набирает 5,40 %, самовыдвиженец Сергей Тигипко — 5,25%, кандидат от украинской Партии регионов Михаил Добкин — 3,24%.

Беспартийный, не принадлежал, не состоял

Новоизбранному президенту, видимо, в первую очередь придется найти политическую опору. У Порошенко нет опоры на партийный фундамент, без которой его положение главы государства остается крайне неуверенным, даже несмотря на полученные в первом туре голоса.

На этапе предвыборной кампании беспартийность Порошенко только добавляла ему очков — избирателю всегда приятно думать, что он отдает свой голос за политика новой формации, не связанного ни с одной партий страны, практически все из которых чем-то себя да запятнали. Однако после вступления в должность этот "внеблоковый статус" перестает приносить дивиденды, в том числе, при решении одной из первоочередных задач Порошенко — формировании кабинета министров.

Порошенко уже дал понять, что не намерен менять премьера и оставит на этом посту Арсения Яценюка.

"На некоторое время это было бы разумно сделать, потому что пока Яценюк может принимать непопулярные решения. Я думаю, на время, пока будет необходимо проводить непопулярные реформы, чтобы потом в случае необходимости все эти непопулярные темы ассоциировались с Яценюком и его командой", — сказала РИА новости исполнительный директор политологического центра "Север-Юг" Юлия Якушева.

Такой расклад, естественно, может не устроить Юлию Тимошенко, которая заняла на президентских выборах второе месте и наверняка считает, что имеет право на заметную роль в политической жизни Украины. Вот только найти для нее роль, отвечающую ее запросам, будет непросто.

Назначить ее премьер-министром рискованно, с учетом того, что полномочия самого президента еще не определены и не исключено, что глава правительства в итоге может оказаться влиятельнее. А это грозит сделать недееспособной всю конструкцию власти — Порошенко и Тимошенко конфликтуют еще с середины 2000-х, когда оба работали в команде Виктора Ющенко, и вряд ли вдруг подружатся сейчас.

Пост спикера Верховной рады Тимошенко также может использовать для консолидации сторонников и противодействия Порошенко, против которого теперь играет его беспартийность. Как уже было сказано, опереться в парламенте ему пока не на кого, если не брать в расчет полуформальный альянс с УДАРом Виталия Кличко, который снял свою кандидатуру с президентских выборов в пользу Порошенко. А у Тимошенко есть "Батькивщина", есть возможность блокироваться со все еще мощной Партией регионов и устроить главе государства невеселую жизнь.

Восток — дело тонкое

Другой проблемой, требующей скорейшего решения, остается юго-восток. Это, судя по всему, осознает и сам будущий президент. При этом прекращать там военную операцию Порошенко не намерен, а постарается сделать ее более эффективной и краткосрочной.

Одновременно Порошенко заявил, что первую свою поездку в качестве президента совершит именно на Донбасс. "Я готов и решительно настроен на диалог со всеми без исключения жителями Донбасса независимо от того, какую политическую позицию они занимают", — сказал он. По его словам, он хочет "поговорить с людьми, с теми людьми, которые не берут оружие и открыты для переговоров, чтобы гарантировать им безопасность, гарантировать им защиту их прав". "Единственные условия — никакой крови и никакого оружия", — подчеркнул Порошенко.

По мнению экспертов, взаимоисключающие заявления о продолжении спецоперации и готовности к переговорам говорит о том, что "юго-восточная стратегия" Порошенко еще не выработана.

"Сама по себе подобная попытка (поездки на Донбасс для налаживания диалога) в условиях, когда обстрелы продолжаются, ничем, кроме как очередной дестабилизацией не обернется, и он этого не может не осознавать. То есть, по большому счету, Порошенко не предлагая реальных рецептов умиротворения, пытается перелицевать карательную операцию и попытку подавить протест на востоке Украины без учета голоса этой Восточной Украины, без желания идти на меры, которые могли бы быть компромиссными", — сказал РИА Новости директор Института стран СНГ РАН Константин Затулин.

С другой стороны, Порошенко вполне может пойти на прекращение или хотя бы приостановку военной операции, считает украинский политолог, президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко. "Видно, что войска Киева не достигают никаких успехов, они уже выдыхаются. Им нужно самим какое-то время на отдых. Поэтому подобный приказ приостановить антитеррористическую операцию будет с удовольствием выполнен", — сказал он РИА Новости, отметив, что неизвестно, сколько может длиться такое перемирие.

В любом случае, даже приостановка спецоперации — это окно возможностей для новых украинских властей. В этом случае при содействии России, стран Запада, международных организаций можно будет начать диалог с Донецком, Луганском, другими регионами. Тем более, сам предмет переговоров ясен, кажется, всем сторонам — это статус русского языка, права регионов самостоятельно избирать губернаторов, более справедливое распределение бюджетных средств.

Отношения с Россией: работы на много лет

Не менее сложным делом для Порошенко, очевидно, станет нормализация контактов с Россией. Здесь охлаждение отношений произошло на стольких уровнях — и на политическом, и на экономическом, и просто на человеческом, что их налаживание может занять годы. Порошенко и сам признал, что сейчас с Россией самая сложная обстановка "за последние 200 лет". Вместе с тем, он считает, что существуют форматы, которые позволяют решить накопившиеся проблемы между Киевом и Москвой. "Невзирая на те огромные проблемы, которые возникли не по вине Украины, в последнее время в наших двусторонних отношениях у нас есть достаточное количество форматов, которые нам позволяют приступить к решению накопившихся вопросов", — сказал он.

Шанс, похоже, есть. Официальная Москва на известия об избрании Порошенко отреагировала, можно сказать, позитивно. "Мы слышим то, что говорит Петр Порошенко относительно своих намерений в том, что касается связей с Российской Федерацией, называет эти связи наиважнейшими. Мы, как неоднократно говорил президент, готовы к диалогу с представителями Киева, готовы к диалогу с Петром Порошенко", — заявил глава МИД РФ Лавров. При этом, по его словам, важно, чтобы этот диалог основывался на существующих договоренностях, в том числе — в торгово-экономической и газовой сфере.

Недовольство Москвы вызвала лишь идея Порошенко привлечь в качестве посредников ЕС и США. Но примирительный тон, занятый Порошенко, позволяет надеяться на компромисс. "Без участия России говорить о серьезной безопасности в нашем регионе не приходится. Мы найдем тот формат и, безусловно, встреча с (президентом РФ Владимиром) Путиным будет", — сказал он, в частности.

Правда, эксперты пока осторожны в оценках, указывая на то, что Порошенко придется оглядываться на наиболее активный, националистический электорат. "Сейчас уже, по сути, никакой связи не существует между тем, как рассядутся в своих креслах украинские политики, и отношениями Украины с Россией. Потому что в украинской политике сложился жесткий антироссийский консенсус — это видно, например, по тому, что условно (самовыдвиженец Сергей) Тигипко, который воспринимался как компромиссная фигура по отношению к востоку Украины и России, набирает очень незначительный процент. Это видно по тому, с какими лозунгами, с какой повесткой проходила вся кампания", — сказал РИА Новости президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.

С ним согласен и гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин, по мнению которого "улучшений на Украине в сторону России вообще не предвидится". "Порошенко не оставляет шансов. Его риторика, возможно, будет более мягкой, но это только первое время, пока ему не понадобится поддержка радикальных элементов на Украине, которые по отношению к России не питают никакой симпатии вообще. И по мере ухудшения социального и экономического состояния украинского общества риторика Порошенко будет все более и более враждебной по отношению к России", — сказал он.

Европа им поможет?

Основные надежды Киева, новых руководителей страны, как и прежде, лежат на Западе, в первую очередь — в Евросоюзе. Недаром Порошенко пообещал, что первый свой зарубежный визит, возможно, даже еще до официального вступления в должность, он нанесет в Польшу, ставшую за последние годы одним из политических центров ЕС.

"Там запланирован достаточно широкий круг переговоров, и я убежден в том, что это будет полезно для страны, полезно для координации действий наших союзников, наших надежных партнеров, которые в трудную минуту пришли и подставили плечо Украине — это и США, и руководство Европейского союза, и лидеры отдельных европейских государств. Нам есть о чем поговорить, и Варшава — одно из самых лучших мест, которые можно себе представить для этих переговоров", — сообщил он.

В первую очередь, Порошенко намерен подписать полный текст соглашения об ассоциации с ЕС (его политическую часть подписали еще в марте). Это откроет путь для украинских товаров в Европу, и наоборот. В Киеве рассчитывают, что это даст толчок развитию экономики. Однако ряд экспертов считают, что это грозит коллапсом целым отраслям украинской экономики. Многое здесь будет зависеть от мастерства переговорщика Порошенко, который здесь будет выступать не столько как президент, а как бизнесмен.

Обещаний о присоединении к Евросоюзу в ближайшие годы президент Украины выполнить вряд ли сможет.

"Соглашение об ассоциации ни в коем случае не предполагает членства страны в Евросоюзе. О вступлении стран "Восточного партнерства" и, в том числе, Украины речи не шло и раньше, а тем более в настоящее время. Никто не говорит о вступлении Украины даже в дальней перспективе", — сказала РИА Новости завотделом европейской интеграции Института Европы РАН Ольга Потемкина.

"В условиях кризиса, в условиях выборов в Европарламент, когда туда попало много противников интеграции как таковой, и лидеры, и население стран Евросоюза совершенно не в восторге от идеи принятия какой-то страны, чей жизненный уровень значительно ниже тех стран, которые уже приходится спасать", — пояснила она.

По ее словам, не стоит Киеву надеяться и на значительные финансовые вливания со стороны европейских стран. "Не думаю, что Евросоюз может сейчас финансово очень помочь Украине", — отметила Потемкина.

Впрочем, по ее мнению, украинские власти сумеют добиться отмены виз с Евросоюзом. "Привилегии они получат некоторые, но, конечно, о членстве в Европейском союзе никакой речи быть не может. Вполне возможно, что безвизовый режим они устроят, но не более того", — полагает эксперт.