НЬЮ-ДЕЛИ, 26 мая — РИА Новости, Александр Невара. Нарендра Моди, который на прошлой неделе после победы основной оппозиционной партии Индии "Бхаратия Джаната Парти" (БДП) на выборах в парламент был выдвинут ей в премьер-министры, в понедельник примет присягу 14-го по счету главы правительства.
В церемонии, которая начнется в 18.00 (16.30 мск) на территории Президентского дворца в Нью-Дели, примут участие около трех тысяч гостей. Впервые в истории Индии на церемонию приглашены лидеры стран региона — ее посетят президенты Шри-Ланки, Афганистана и Мальдивских островов, премьеры Пакистана, Непала, Маврикия и Бутана, спикер парламента Бангладеш. Историческим станет участие премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа — впервые в истории непростых взаимоотношений Индии и Пакистана премьер одной из них будет гостем на церемонии приведения к присяге главы правительства другой. Шариф неоднократно заявлял, что намерен улучшать отношения с Индией. Во вторник должны состояться переговоры Моди с Шарифом.
Оглушительная победа БДП
По результатам выборов в нижнюю палату парламента ("Лок Сабха") 16-го созыва, которые проводились с 7 апреля по 12 мая, основная оппозиционная партия Индии "Бхаратия Джаната Парти" (БДП) получила 282 мандата из 543. Правившая с 2004 года партия "Индийский национальный конгресс" (ИНК) получает только 44 места. Результат ИНК стал самым слабым за всю историю партии. С другой стороны, результаты БДП и ее союзников оказались даже лучше, чем те, которые предсказывались exit-polls. Для того чтобы получить большинство, необходимое партии или коалиции для самостоятельного формирования правительства, ей нужно завоевать 272 места из 543. Таким образом, БДП даже без союзников самостоятельно может сформировать кабмин. Моди, которому 63 года, был официально выдвинут БДП в премьеры. Семнадцатого мая 81-летний премьер-министр от ИНК Манмохан Сингх подал в отставку. Пока он остается и.о.
Как заявили РИА Новости индийские эксперты, недовольство коррупцией и экономическим спадом, а также общая усталость от десятилетия правления ИНК стали причинами его поражения на парламентских выборах. Нарасимхан Рам, известный эксперт и журналист, глава издательской группы Hindu и бывший главный редактор ведущей индийской газеты Hindu, сказал, что "ИНК находился у власти слишком долго — десять лет, и в ходе второго срока правления (2009-2014) его способность управлять страной ухудшалась наряду с экономикой". Р. Прасаннан, глава делийского бюро Week, одного из крупнейших индийских политических журналов, отметил, что было "слишком много коррупционных скандалов, которые оттолкнули людей от правительства". Выборы проходили на фоне экономического спада в Индии — после того, как в течение десятилетия рост ВВП составлял от 8% до 10%, в 2011-2012 годах он снизился примерно до 6%, а в 2012-2013 годы — до 5%. Рост числа рабочих мест замедлился, иностранные капиталы покидают страну.
Моди — путь к власти
Моди родился 17 сентября 1950 года в городе Ваднагар (современный Гуджарат) в небогатой семье. С детства он помогал отцу продавать чай. Моди впоследствии не раз подчеркивал, что прошел путь от уличного продавца чая до главного министра Гуджарата. В молодости родители Моди организовали его брак с Джашодабен Чиманлал, однако очень скоро они разошлись. В СМИ часто появлялись спекуляции относительно того, женат ли Моди. Им был положен конец в этом году, когда политик, заполняя бумаги для того, чтобы выставить свою кандидатуру на выборах в парламент, указал, что состоит в браке. Еще в детстве Моди сблизился с националистической индусской организацией "Раштрия сваямсевак сангх" (РСС), посещал ее собрания, затем стал агитатором РСС. В 1978 году Моди окончил Делийский университет, где он изучал политологию. Спустя пять лет он получил в Университете Гуджарата степень магистра. В 1985 году Моди был направлен РСС в союзную ей партию "Бхаратия Джаната Парти" (БДП). Он быстро продвигался по партийной лестнице, сыграл большую роль в победе БДП на местных выборах в Гуджарате в 1995 году. В 1998 году Моди был одним из стратегов предвыборной кампании БДП уже на национальном уровне — БДП тогда выиграла выборы в "Лок Сабху" и пришла к власти.
В конце 2001 года Моди был назначен главным министром Гуджарата — он сменил на посту главного министра от БДП Кешубхаи Пателя, чье состояние здоровья ухудшилось. Моди возглавлял штат рекордные четыре срока подряд — до 2014 года. Именно управление Гуджаратом сделало ему имя в масштабах страны. Моди активно продвигал приватизацию, привлекал инвестиции, развивал инфраструктуру — в частности, провел электричество в каждую деревню. Гуджарат при Моди стал лидером в Индии по объему инвестиций, в штате был зафиксирован самый высокий рост в сельском хозяйстве. Моди расширял экономические связи штата с зарубежными странами, в частности, с Китаем (куда он неоднократно ездил). Ежегодно проводится инвестиционный саммит "Динамичный Гуджарат" с широким международным участием. В саммите участвовали и представители российской Астраханской области — между регионами действует соглашение о партнерстве.
С точки зрения Моди, правительство должно быть "маленьким", но при этом оно должно максимально эффективно работать.
"Я верю в минимум правительства и максимум управления", — заявил Моди в мае 2014 года в интервью журналу Open.
Сам он называет свою идею системы управления "P2G2" — "Хорошее и активное управление во благо людей".
В 2002 году в Гуджарате произошли трагические события — во время массовых столкновений приверженцев индуизма и мусульман погибли более тысячи человек. Правозащитники и критики Моди обвиняли его правительство в том, что оно не только не смогло положить конец насилию, но и, предположительно, способствовало подстрекательствам к нападениям на мусульман. Однако официальное расследование трагедии не выявило ни одного доказательства какой-либо вины Моди и его соратников. Именно поэтому сам он всегда отказывался "извиняться" за 2002 год, так как его вины не выявлено. Гуджаратские события, резкие высказывания по мусульманскому вопросу, прошлые связи с РСС традиционно являются основными "мишенями" критиков Моди. Тем не менее, сам министр после 2002 года сделал многое, чтобы не допустить отчуждения мусульман, всячески показывал свое доброе расположение по отношению к ним.
В июне 2013 года Моди был назначен главой партийного комитета по выборам, что уже тогда сделало его наиболее вероятным кандидатом в премьеры от БДП в случае ее победы. Многие функционеры партии выступали по разным причинам против возвышения Моди — так, на следующий день после его назначения в знак протеста БДП покинул один из ее основателей 85-летний Лал Кришна Адвани (правда, вскоре вернулся в партийные ряды). Уже в сентябре 2013 года Моди был официально объявлен кандидатом в премьеры.
Как писал Open, Моди встает в 04.30 утра, в течение часа занимается йогой и медитацией, а затем приступает к работе. Моди часто называют трудоголиком. Он — убежденный вегетарианец. В период избирательной кампании и выборов Моди активно использовал социальные сети, выкладывал в Twitter свои "селфи".
Начало эры БДП
Сегодня БДП позиционирует себя как современная, ориентированная на молодежь, дружественная бизнесу и инвесторам партия. Партия перед выборами прилагала большие усилия, чтобы показать свое доброжелательное отношение к меньшинствам — в первую очередь, к мусульманам, составляющим порядка 13% населения страны.
Моди обещал придать свежие силы индийской экономике, вернуть инвестиции, построить 100 городов нового типа, создать за 10 лет 250 миллионов рабочих мест. Моди постоянно говорит о первостепенной важности образования.
В последние месяцы рыночные аналитики заявляли, что именно рост популярности БДП и перспектива прихода Моди к власти вызвали подъем на индийских рынках. Известный индийский журналист Варгиз Джордж в опубликованной газетой Hindu статье назвал нынешнюю доктрину БДП и Моди "особым вариантом неолиберализма, который примиряет религиозный национализм с экономическим прогрессом". В то же время стоит отметить, что партия выступает против открытия Индии международным мультибрендовым торговым сетям, так как это может лишить дохода миллионы мелких торговцев.
Среди основных положений предвыборного манифеста БДП можно выделить следующие: решительная борьба с коррупцией; рационализация и упрощение налогового режима; внедрение компьютерных технологий в государственную систему управления; административная реформа; отмена устаревших законов, ограничений; работа правительства по принципу "минимум правительства, максимум управления"; создание условий, благоприятствующих бизнесу; строительство портов мирового класса; развитие оборонной промышленности; углубление отношений с ближайшими соседями Индии; бескомпромиссная борьба с терроризмом; расширение международного диалога в "Большой двадцатке" и БРИКС.
В манифесте содержатся также три важных положения, которые, безусловно, являются отражением консервативной составляющей партии: требование о строительстве в Айодхье храма Рамы в месте, на которое претендуют мусульмане; требование отмены специального статуса населенного преимущественно мусульманами штата Джамму и Кашмир; требование ввести единый для индусов и мусульман гражданский кодекс. Хотя риторика Моди во время выборной кампании, по оценкам СМИ и экспертов, была в целом намного мягче, чем раньше, он заявил, тем не менее, что является приверженцем индуизма и на посту премьера будет защищать интересы единоверцев не только в Индии, но и в других странах. Накануне последнего этапа выборов Моди выступил перед тысячами сторонников именно в городе Варанаси на Ганге — священном для индуизма месте. На прошлой неделе Моди заявил, что БДП после прихода к власти снизит объем экспорта буйволятины из Индии в страны Азии — хотя буйвол, в отличие от коровы, не является в индуизме священным животным, по мнению Моди, забой буйволов противоречит вегетарианским традициям его страны.
Как заявил РИА Новости Р. Прасаннан, Моди все же будет избегать действий, способных приводить к конфликтам, главными направлениями станут экономическое развитие и борьба с коррупцией.
"Я не думаю, что Моди позволит себе какие-либо провокационные, резкие действия. Моди будет очень сильно способствовать развитию бизнеса. БДП вообще в значительной степени поддерживается крупным бизнесом, инвесторами. Для бизнеса нет никого лучше, чем Моди. Политически БДП поднимет борьбу с коррупцией на более высокий уровень", — сказал Прасаннан, отметив, что, по его мнению, главной проблемой Индии является сегодня ухудшение инвестиционного климата.
По словам главного редактора журнала Open Р. Прасаннараджана, значительная часть страны связала с Моди надежды на изменения к лучшему.
"Это — один из редких примеров в демократии, когда один человек становится аргументом нации. Его беседы с будущим звучали убедительно, потому что, будучи главным министром Гуджарата, он продемонстрировал, что успехи в экономике и искусная политика могут иди рука об руку", — написал Прасаннараджан.
По его словам, "кандидат Моди оказался не витающим в мифах приверженцем правых идей, а обладающим силой убеждения консерватором, модернизатором, укорененным в традиции".
Как писал в газете Economic Times политический аналитик Сваминатан Айяр, избиратели увидели в Моди "решительного, достаточно честного администратора, трансформировавшего Гуджарат". По его словам, гражданам "надоели некомпетентные, нечестные политики", а Моди для них стал "человеком, способным изменить игру". Айяр отметил, что одной из важнейших задач новой власти будет сокращение огромного количества законов и регламентирующих правил, сильно замедляющих любое начинание. Так, по словам аналитика, чтобы открыть угольную шахту в Индии, потребуется получить более 100 разрешений, а это займет 10-12 лет.
Основатель индийской корпорации Infosys Нагавара Нараяна Мурти в своей статье в Economic Times пишет, что "хорошая система управления основывается на семи составляющих: беспристрастность, добросовестность, прозрачность, ответственность, честность, секуляризм и сильная, действенная и отзывчивая судебная система". За последние пять лет, по словам Мурти, по верховенству этих принципов был нанесен сильный удар. Таким образом, первостепенной задачей нового премьера будет "восстановить эти атрибуты (системы управления) хотя бы до уровня 1990-х гг".
