МОСКВА, 22 апр — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин во вторник проведет заседание Совета безопасности, главной темой которого станет реализация государственной политики в Арктике в интересах национальной безопасности, сообщила пресс-служба Кремля.
В последние годы Россия приступила к активному хозяйственному освоению своих северных территорий, включая добычу углеводородов, а также развитию Северного морского пути, который все в большей степени становится альтернативой традиционным маршрутам из Европы в Азию. На защиту российских интересов в Арктике направлен целый комплекс мер, в том числе военного характера, учитывая возросшее внимание к региону со стороны стран-членов НАТО. Предстоящее заседание Совбеза придать существенный импульс этой работе, о чем говорит масштабность документов, вынесенных на его обсуждение.
"Участники встречи рассмотрят практические аспекты и наметят комплекс мер по повышению эффективности выполнения ранее утвержденных президентом страны документов, в частности, "Основ государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" и "Стратегии развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года"", — говорится в сообщении пресс-службы.
Арктический щит
Россия располагает в Арктике самым мощным из своих флотов — Северным, в составе которого находятся стратегические подводные лодки. Однако в целом по уровню военной защиты регион существенно уступает другим областям страны, в силу как исторических, так и климатических и географических причин. В феврале высокопоставленный представитель Генштаба заявил РИА Новости, что в связи с этим до конца года в Минобороны может быть создана новая структура — Северный флот — Объединенное стратегическое командование. Помимо самого флота в него войдут арктические бригады, части ВВС и ПВО. В их задачу будет входить защита интересов России в Арктике.
На фоне таких планов весьма символичной стала акция, которую провели в начале месяца в районе Северного полюса военнослужащие ВДВ — впервые в истории они успешно десантировались на дрейфующие льды в рамках проведения опытной эвакуационно-спасательной операции. В Минобороны отметили, что личный состав не имел при себе штатного оружия, кроме полученных на полярной станции ножей и охотничьих ружей для защиты от диких животных.
Освоение и развитие
Главным документом по экономическому развитию Арктики до 2020 года является государственная программа, проект которой был внесен в правительство в ноябре прошлого года. Изначально объем ее финансирования оценивался примерно в 1,8 триллиона рублей, из которых 623 миллиарда будут направлены из федерального бюджета.
Национальная арктическая зона занимает более 21,6% территории России. Численность постоянного населения на начало 2013 года составляла чуть более 2,3 миллиона человек (1,6% населения страны). Программа предполагает включение в эту зону четырех регионов полностью и еще трех субъектов РФ частично (Мурманская область, НАО, ЯНАО, Чукотка, Якутия, Красноярский край, Архангельская область).
Планы России по промышленному освоению Арктики тесно связаны с богатым углеводородами участком шельфа, включающим хребты Ломоносова и Менделеева, на который страна претендует с 2001 года. Если ученым удастся доказать, что эти хребты — продолжение континентального шельфа России, у страны появится приоритетное право на разработку этих ресурсов, объем которых, по данным Минприроды, может достигать 5 миллиардов тонн условного топлива.
Ранее заявка РФ была отклонена в связи с недостатком информации. В начале апреля министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской доложил президенту, что заявка на расширение границ шельфа РФ в Арктике будет окончательно готова осенью и может быть внесена в соответствующую комиссию ООН весной 2015 года.
На сегодняшний день накопленные инвестиции по проекту составляют около 90 миллиардов рублей. Извлекаемые запасы нефти Приразломного месторождения составляют 71,96 миллиона тонн, проектный уровень добычи — около 6 миллионов тонн в год (будет обеспечен после 2020 года). Всего за текущий год планируется добыть не менее 300 тысяч тонн.
В целом, как предполагает Минрегион, в 2020 году Россия сможет добывать в своей Арктической зоне 85 миллионов тонн нефти (против 68,4 в 2013-м) и 590 миллиардов кубометров газа (против 537 соответственно). По данным геологической службы США, Россия располагает 41% от общих неразведанных запасов всей Арктики по нефти (с учетом газового конденсата) и около 70% по газу.
Севморпуть
Грузоперевозки по Северному морскому пути (СМП), временные рамки навигации на котором постепенно будут расширяться, могут за шесть лет вырасти в несколько раз за счет проектов добычи углеводородов и иностранного транзита, прогнозирует Минрегион в проекте программы развития российской Арктической зоны.
Как отмечает Минрегион, в последние годы Севморпуть стал развиваться и как транзитная магистраль, ведь доставка грузов по нему из Северной Европы в страны Азиатско-Тихоокеанского региона на треть короче и на неделю быстрее, чем через Суэцкий канал и Индийский океан (в 2012 году транзитные перевозки по СМП составили 1,26 миллиона тонн).
Кроме того, в качестве "важного шага рассматривается постепенное расширение временных рамок полярной навигации, что нереализуемо без соответствующего развития основной инфраструктуры — портов, ледокольного и транспортного флота", отмечается в проекте программы.
"Общий грузопоток по трассам СМП при наложении всех благоприятных условий в перспективе предельно может составить до 75 миллионов тонн в год", — говорится в финансово-экономическом обосновании программы.
Школьники-полярники
Также во вторник Путин примет в Кремле участников седьмой Молодежной полярной экспедиции "На лыжах — к Северному полюсу!".
В команду детской экспедиции вошли семь подростков — Ксения Герман, Николай Зайцев, Алена Карпенко, Карина Каусова, Ахурамазд Муминджанов, Никита Некрасов, Александр Петров — воспитанники коррекционных школ и детских домов, двое из которых — слабослышащие дети. Чтобы попасть в состав экспедиции, дети прошли серьезный многоступенчатый отбор на региональном и федеральном уровне.
В экспедиции детей сопровождали путешественники Матвей Шпаро и Борис Смолин, а также уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.
Экспедиция стартовала по направлению к Северному полюсу 10 апреля с дрейфующей полярной станции Русского географического общества "Барнео". Путешествие продлилось восемь дней, в ходе которых команда преодолела путь в 180 километров, и 18 апреля участники успешно достигли цели и подняли российский флаг в самой северной точке Земли. В Москву команда должна была вернуться 20 апреля, но из-за снежного бурана эвакуацию пришлось отложить. В воскресенье вечером участники были переправлены вертолетом с дрейфующей льдины на станцию Барнео, откуда их забрал самолет авиации ФСБ.