МОСКВА, 2 апр — РИА Новости. Комитет Госдумы по финансовому рынку планирует доработать ко второму чтению поправки в закон "О национальной платежной системе", предусмотрев санкции для операторов платежных систем за необоснованное прекращение обслуживания банка. Штраф может оказаться оборотным — исходя из объема транзакций за определенный период.
Такое решение приняли депутаты по итогам заседания комитета. В первом чтении этот законопроект, призванный обеспечить бесперебойность банковских операций на территории РФ, планируется рассмотреть уже 4 апреля. Документ был внесен на рассмотрение Госдумы после того, как под санкции США попал банк "Россия", входящий в тридцатку крупнейших в РФ, и международные платежные системы Visa и MasterCard перестали проводить операции по выпущенным им картам.
Председатель комитета Наталья Бурыкина предложила штрафовать операторов платежных систем не в фиксированной сумме, а исходя из объема транзакций за определенный период. По ее словам, санкции необходимы, поскольку в случае отказа обслуживать карточки под удар попадает простой человек, который не может расплатиться ими за границей.
Входящий в комитет депутат Владислав Резник предложил действовать по аналогии с оборотными штрафами за антимонопольные нарушения, например, отталкиваясь от объема транзакций за неделю или 10 рабочих дней.
Также Резник, который является одним из авторов законопроекта, отметил, что при его доработке можно предусмотреть механизм создания системы национальных платежных карт: некоммерческая организация на базе регулятора с последующим акционированием или выделение системы национальных расчетов по платежным картам из УЭК. При этом необходимо оговорить невозможность контроля системы каким-то одним банком и специальное регулирование доступа иностранцев в ее акционерный капитал, считает депутат.
Кроме того, Резник озаботился невозможностью прямых расчетов в валюте между российскими банками. "Может быть, Центральному банку имеет смысл открыть корсчета в валюте, чтобы можно было между банками рассчитываться не через США", — сказал он.
Как VISA и Mastercard заблокировали операции по картам ряда банков в России
На прошлой неделе США в ответ на присоединение Крыма к РФ ввели санкции против еще 20 россиян и банка "Россия". В новый список попали основной собственник этого банка Юрий Ковальчук и Борис и Аркадий Ротенберги, владеющие СМП Банком. После этого Visa и MasterCard без каких-либо уведомлений перестали проводить операции клиентов банка "Россия", СМП Банка, а также их дочерних Собинбанка и Инвесткапиталбанка. Впоследствии ограничения остались только для "России". Подробнее — в сюжете о блокировании системами Visa и MasterCard карт ряда российских банков >>
Как в России отреагировали на действия VISA и Mastercard
Спустя неделю после того, как Visa и MasterCard перестали оказывать услуги по проведению платежных операций для клиентов нескольких российских банков президент Владимир Путин заявил, что в России будет создана национальная платежная система. В пример президент привел аналогичные системы Японии и Китая. Подробнее читайте в материале "Россия создаст национальную платежную систему" >>
Доктор экономических наук Никита Кричевский: Решение проблемы карточной зависимости России целесообразно осуществить в два этапа. На первом, правительству России и Центробанку, применив лучшее из зарубежного опыта, необходимо запустить национальную платежную систему, причем, в организационном формате ее следует создавать либо в статусе независимого учреждения, либо под эгидой ГК "Внешэкономбанк". На втором этапе России совместно с Китаем, Индией, другими странами, в том числе, странами БРИКС, нужно учредить межгосударственную платежную систему, целью которой должна стать не столько альтернатива "карточному диктату" международных платежных систем, сколько интенсификация процесса интеграции валют развивающихся стран на основе расширения межгосударственных расчетов в национальных денежных единицах. Читайте подробнее >>
