МОСКВА, 26 фев — РИА Новости. Профильный комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал принять в первом чтении законопроект, который, в частности, расширяет полномочия ФСБ в сфере борьбы с терроризмом, ужесточает наказание за организацию терактов и вводит по ряду статей пожизненное наказание.
Глава комитета Ирина Яровая сообщила, что будет рекомендовано рассмотреть законопроект в первом чтении 28 февраля в пакете с другими "антитеррористическими" поправками.
Документ входит в пакет законопроектов, направленных на борьбу с терроризмом. Пакет "антитеррористических" законопроектов был внесен на рассмотрение Госдумы в середине января представителями четырех думских фракций. Законопроект вносит изменения в закон о ФСБ, Уголовный кодекс, КоАП.
Ужесточение наказания
В законопроекте предлагается расширить полномочия сотрудников ФСБ, разрешив им не только проверять удостоверяющие личность документы, но и проводить личный досмотр граждан и находящихся при них вещей, а также досмотр транспорта.
За организацию терактов, обучение терроризму, захват заложников, угон самолета или поезда, а также за финансирование терроризма предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожененное лишение свободы.
Кроме того, предлагается ужесточить уголовное наказание и установить возможность пожизненного заключения за организацию террористического сообщества или организации, незаконного вооруженного формирования и участие в них.
Законопроектом повышается с действующих максимальных шести лет лишения свободы до 10 лет наказание за участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, в том числе на территории иностранного государства в целях, противоречащих интересам России. За такое преступление также предусматривается возможность наказания в виде штрафа в размере до 500 тысяч рублей.
Под организацией совершения преступления предлагается понимать разработку плана и создание условий для совершения преступления, распределение ролей между участниками преступления, предоставление им необходимых для его совершения информации и средств, либо руководство исполнением преступления.
Увеличивается перечень преступлений, за пособничество совершению которых предусмотрено уголовное наказание. В настоящее время Уголовный кодекс РФ за пособничество совершению теракта предусматривает наказание на срок от 8 до 20 лет лишения свободы. Предлагается распространить такие же санкции за пособничество прохождению обучения терроризму, созданию террористического сообщества или организации деятельности террористической организации, захват заложника организованной группой или если это повлекло смерть человека.
Вводится наказание за пособничество организации незаконного вооруженного формирования и участие в нем, а также пособничество угону самолета, поезда или парохода, совершенные группой лиц или если преступление повлекло смерть человека.
Помимо этого, совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма предлагается отнести к обстоятельствам, отягчающим наказание.
Также законопроект усиливает меры ответственности за преступления террористической направленности, в частности исключаются любые сроки давности по этим преступлениям, любая возможность снижения срока наказания и применения более мягкой меры ответственности.
Обязанность губернатора
В тексте документа говорится, что главы субъектов РФ должны организовать работу по реализации госполитики в области противодействия терроризму, координировать деятельность органов госвласти по противодействию терроризму, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
Кроме того, уточняются действия правительства субъекта. Так, кабмин должен организовать разработку и реализацию мер, а также региональных и межмуниципальных программ по части профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий.
Правительство субъекта также должно организовать информационное противодействие терроризму, проводить мониторинг общественно-политических и социально-экономических процессов, участвовать в социальной реабилитации пострадавших при теракте, обучать граждан методам предупреждения угрозы теракта, говорится в тексте проекта.
Также, по мнению автором документа, необходимо, чтобы правительство субъекта организовало выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, работу по оказанию медицинской и финансовой помощи пострадавшим при теракте.
