АФИНЫ, 11 фев — РИА Новости, Геннадий Мельник. Президент Кипра Никос Анастасиадис и лидер турок-киприотов Дервиш Эроглу возобновят переговоры по кипрской проблеме. Встреча состоится в 11.30 утра по местному времени на территории аэропорта Никосии, сообщила миссия миротворческих сил ООН на Кипре.
Кипр де-факто разделен с 1974 года после военного вторжения Турции. Сейчас более трети северной части острова оккупированы, на ней провозглашена Турецкая республика Северного Кипра. Переговоры о воссоединении Кипра были прерваны весной 2012 года, а их возобновление неоднократно переносилось из-за разногласий по содержанию совместного заявления. Его принятие Никосия ставит условием начала переговоров. На прошлой неделе Анастасиадис заявил, что текст коммюнике согласован.
В проправительственной коалиции на Кипре текст совместного заявления вызвал раскол. Партии турецкой общины Кипра поддержали коммюнике, а Эроглу считает возможным провести референдумы по итогам переговоров в течение пяти месяцев.
Примечательно, что переговоры пройдут без спецпредставителя генсека ООН по Кипру Александра Даунера.
Президент Кипра
Окончательный текст совместного заявления сторон кипрского конфликта Анастасиадис представил в минувший четверг на совещании с лидерами политических партий, а в пятницу обсудил с премьер-министром Греции Антонисом Самарасом.
"Есть серьезные перспективы для достижения согласия по общему заявлению, которое определяет общие принципы решения кипрской проблемы и приведет к началу переговоров", — сказал Анастасиадис.
По его словам, содержание совместное заявления означает не конец, а начало "жесткого диалога".
По данным СМИ, в совместном заявлении говорится о европейском будущем объединенного Кипра, о том, что единое государство будет федеративным двухзональным и двухобщинным, с единой международной правосубъектностью Кипра как члена ЕС и суверенитетом, как и у всех стран-членов ООН. Суверенитет касается в равной степени как греческой, так и турецкой общин.
Совместное заявление лидеров двух общин Кипр позволит начать предметный диалог по урегулированию и освободить страну от оккупации, воссоединить ее и гарантировать права человека и основные свободы всех граждан Кипра, заявил Анастасиадис.
Разногласия среди греков-киприотов
Однако планы Анастасиадиса поддержали не все, даже в правительственной коалиции. "Зеленый свет" началу переговоров дали только пропрезидентская правоцентристская партия Демократический сбор (ДИСИ) и главная оппозиционная партия — коммунистическая АКЕЛ. АКЕЛ поддерживает диалог с турко-кипрской общиной, поскольку считает возможным прекратить его, если ситуация станет неприемлемой для греческой общины.
Небольшие партии выразили беспокойство, а лидер поддержавшей Анастасиадиса на выборах Демократической партии (ДИКО) Никос Пападопулос оставил открытой возможность выйти из коалиции.
Пападопулос заявил, что в проекте коммюнике говорится исключительно об управлении будущим кипрским государством, но нет ничего по очень чувствительным для греческой стороны вопросам земли, имущества и режима гарантий, которые хотела бы увековечить Анкара. Политик опасается, что ради критически важных для Никосии принципов единого суверенитета, гражданства и международной правосубъектности будут сделаны важные уступки, например о внутреннем гражданстве двух входящих в федерацию государств, суверенитете турок-киприотов и греков-киприотов. Это грозит легализацией сепаратистских устремлений турецкой стороны — а учитывая, что новый план урегулирования предусматривает одновременное раздельное проведение референдумов в двух общинах, в случае провала плана вместо воссоединения Кипра может быть формализовано разделение острова, считает Пападопулос.
Лидер Движения за социал-демократию (ЕДЕК) и председатель парламента Яннакис Омиру считает, что кипрская проблема переживает наихудший момент в истории, а принятие совместного коммюнике означает отмену положений резолюции ООН и договоренностей на высшем уровне и открывает турецкой стороне путь к утверждению конфедерации. Омиру полагает, что коммюнике поставит греко-кипрскую сторону на переговорах в очень жесткие рамки, и в итоге решение будет хуже, чем план генсека ООН Кофи Аннана, отвергнутый киприотами-греками в 2004 году.
Президент Анастасиадис в 2013 году "урезал" экономику Кипра, а в этом году готовится "урезать" и сам Кипр, заявил бывший соперник Анастасиадиса на выборах 2013 года и лидер Альянса граждан Йоргас Лилликас.
Сам Анастасиадис назвал полностью необоснованными аргументы противников и заверил, что не нарушит предвыборных обещаний.
Позиция Греции
Премьер Греции Антонис Самарас после переговоров с Анастасиадисом избежал каких-либо оценок совместного заявления, но назвал Кипр "главным национальным вопросом внешней политики Греции".
"Наша общая цель — прекратить незаконную турецкую оккупацию и найти всеобъемлющее, согласованное, жизнеспособное и действенное решение", — заявил премьер.
По его словам, необходимо извлечь уроки из недавних попыток решения кипрской проблемы и сохранить условия для широкого национального консенсуса. Любое решение должно быть вынесено на одновременный референдум двух общин, сказал премьер.
Самарас заявил также, что Греция полностью поддерживает права Кипра на исключительную экономическую зону, которые вытекают из международного права и признаются всем мировым сообществом, за исключением Турции.
Что касается левой оппозиции в Греции, то она выступила с критикой проекта совместного заявления, отметив, что оно угрожает превращением Кипра в протекторат.
Позиция турецкой общины
По сообщениям кипрских СМИ с оккупированных территорий, лидер турецкой общины Дервиш Эроглу согласился принять совместное коммюнике, чтобы только начать переговоры. Без начала переговоров невозможно найти решение, сказал он.
"Я не могу сказать, что в этом совместном заявлении будет много вещей, а за столом переговоров нам надо обсудить шесть блоков вопросов", — сказал Эроглу. В частности, это система управления, ЕС, имущество, экономика и территориальные вопросы.
Начало переговоров поддержали все парламентские партии на оккупированных территориях.
Эроглу заявил, что считает возможным провести референдумы уже через три-пять месяцев, если не затягивать переговоры.
При этом он сказал, что никогда не примет предложения, которые противоречат интересам турок-киприотов, а вопрос гарантий назвал "красной линией", от которой не отступит. "Мы приняли решение о гарантиях, которое поддержали все партии. Гарантии имеют для нас жизненное значение", — сказал Эроглу.
Пункт о гарантиях может стать тупиковым на переговорах. Турецкая часть острова признает Турцию гарантом мира. Греки-киприоты предлагали признать недействительными соглашения о гарантиях и союзничестве, подписанные в 1960 году, поскольку Турция оккупировала часть острова. Положение о гарантиях, по данным СМИ, было изъято из проекта совместного соглашения, представленного Анастасиадисом 18 декабря 2013 года.
Новый посредник на переговорах
Переговорах пройдут в присутствии главы миротворческого контингента ООН на острове Лизы Баттенхайм.
Спецпредставителя генсека ООН по кипрскому урегулированию Александра Даунера на переговорах не будет. Греческая сторона считает его деятельность провальной и неоднократно выражала недовольство ею.
Как полагают в Никосии, такое развитие событий, возможно, означает конец "вмешательства" Даунера в кипрское урегулирование и будет назначен новый спецпредставитель.
Даунер в последнее время был в стороне от процесса урегулирования, а главным инициатором возобновления переговоров называют США. О подготовке совместного коммюнике лидеров общин было объявлено сразу после завершения визита на Кипр заместителя госсекретаря Виктории Нуланд, передавшей послание президента Барака Обамы лидерам двух общин.
"Мы тихо работаем на Кипре. Вы ничего об этом не слышали", — цитируют кипрские СМИ слова госсекретаря Джона Керри, якобы сказанные в Мюнхене.
США решили заменить ООН, считают обозреватели.
Вице-президент США Джо Байден 7 февраля в телефонном разговоре с президентом Кипра выразил надежду на успешное возобновление переговоров и призвал выдвигать конструктивные идеи, которые повысят шансы на успех. По сообщению Кипрского агентства новостей, среди таких идей — вопрос о мерах доверия и возвращение грекам-киприотам Вароси — квартала в Фамагусте, который был закрыт для посещения после оккупации острова турецкими силами в 1974 году (турецкое название — Вароша). Дипломатические источники не исключают, что США выступят с новыми инициативами после формального возобновления переговоров.
