Рейтинг@Mail.ru
Процесс познания или политика: как томичи Конституцию писали - РИА Новости, 01.03.2020
Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

Процесс познания или политика: как томичи Конституцию писали

Читать ria.ru в
Дзен
Современная российская Конституция была принята 12 декабря 1993 года, 20 лет назад. В работе над текстом основного закона тогда участвовали и томичи. Воспоминаниями о том, как это было, томские соавторы первой российской конституции поделились с корреспондентом РИА Новости.

ТОМСК, 12 дек — РИА Новости. Современная российская Конституция была принята 12 декабря 1993 года, 20 лет назад. В работе над текстом основного закона — в комиссии Съезда народных депутатов и конституционном совещании при президенте Борисе Ельцине — тогда участвовали и томичи. Воспоминаниями о том, как это было, томские соавторы первой российской конституции поделились с корреспондентом РИА Новости.

Борьба за полномочия

Сергей Нарышкин, архивное фото
Конституция РФ побила средний период жизни конституций в мире
Работа над новым проектом Конституции страны началась еще в 1990 году. Тогда при Верховном совете СССР была создана комиссия, в которую вошли 102 депутата. В основном процесс шёл по пути внесения многочисленных изменений в действующую Конституцию РСФСР. Однако до весны 1993 года согласованного проекта основного закона страны так и не было создано.

В 1993 году к написанию новой Конституции приступила комиссия Съезда народных депутатов. В проекте основные полномочия по управлению страной предполагалось передать парламенту. Тогдашний президент РФ Борис Ельцин, недовольный сокращением своих полномочий, распорядился подготовить альтернативный вариант Конституции, где Россия фактически становилась "президентской республикой".

Для подготовки "президентского" проекта было создано Конституционное совещание — конференция представителей органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций. Осенью 1993 года "президентский" вариант Конституции РФ прошел окончательную доработку, после чего был вынесен президентом РФ на референдум 12 декабря 1993 года.

Разделяй и властвуй

"Я был в группе представителей субъектов федерации, от Томской области в ней также присутствовали Виктор Кресс, Григорий Шамин и Эльман Юсубов", — рассказывает профессор Александр Барнашов, заведующий кафедрой конституционного и международного права юридического института ТГУ.

Эволюция Конституции Российской Федерации
Эволюция Конституции
По словам томского юриста, самые острые моменты касались статуса президента — кто его должен избирать, каковы должны быть его отношения с парламентом? Также обсуждались принципы разделения ветвей власти — на законодательную, исполнительную и судебную, придание им статуса самостоятельных и независимых.

"Конституция Российской Федерации создавалась как небольшой по объему документ, который не содержит готовых ответов на все вопросы. Но зато в ней заложен сбалансированный механизм разрешения возможных властных конфликтов", — отмечает Барнашов.

Как заметил томский профессор, Конституцию с помощью решений конституционного суда вполне можно адаптировать к реалиям сегодняшнего дня, с чем суд вполне справляется, а вот править основной закон страны надо только в случае "крайней неизбежности".

Политическая конкуренция

"Меня выдвинули в конституционное собрание от межрегиональной ассоциации "Сибирское Соглашение (МАСС)", — рассказывает томич Виктор Купрессов, в 1993 занимавший пост главы томского представительства МАСС.

Спикер Законодательной думы Томской области Оксана Козловская
Спикер Томской облдумы: к Конституции надо относиться бережно
По словам Купрессова, он понимал, что "творит историю", понимал, ради чего работает конституционное совещание. И хотя время политического противостояния президента и Верховного совета он не может назвать "смутой", рисков для единства страны было много.

"Главное, за что я всегда выступал, — это политическая конкуренция. Партиям надо было дать право участвовать в выборах. И это удалось сделать. Была создана смешанная система выборов в российский парламент", — говорит Купрессов.

Познание, а не политика

"Понимания, что мы творим историю, не было. Для меня как юриста весь этот процесс был связан с тем, что я включился в процесс познаний Конституции. Я большей частью изучал Конституцию, приобретал новые знания во время работы конституционного совещания. Я занимался познанием", — рассказывает участник конституционного совещания, а ныне глава избирательной комиссии Томской области Эльман Юсубов.

По словам известного томского юриста, к поправкам в Конституцию надо относиться "творчески", и если предлагаемые поправки развивают Конституцию, делают общество более динамичным и не разрушают нормы первой главы Конституции, основу конституционного строя, то такие поправки нуждаются в поддержке.

Экзамен на знание Конституции РФ: предложение Нарышкина и мнения депутатов
Экзамен на знание Конституции РФ: предложение Нарышкина и мнения депутатов
 
 
 
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии,
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Обсуждения
Заголовок открываемого материала