О том, что и как обсуждалось в ходе "гражданского саммита" (C20) под председательством России в 2013 году, как разрабатывались темы для обсуждения в этом формате, а также, что можно посоветовать перенимающей председательство в "Группе двадцати" (G20) Австралии, рассказала в интервью РИА Новости руководитель секретариата Civil-20 Алена Перышкина.
Civil-20 наряду с молодежной (Youth-20), деловой (Business-20) и профсоюзной (Labour-20) двадцатками, а также и мировыми исследовательскими центрами (Think-20) представляют собой так называемый аутрич-диалог — дополнительные форматы работы "Группы двадцати". Участники всех дополнительных платформ вырабатывают рекомендации для саммита G20. "Двадцатка" 2014 года пройдет в австралийском Брисбене.
— Как бы вы оценили работу "гражданской двадцатки" под председательством России в этом году?
— Если оценивать по пятибалльной системе, то оценка, наверное, "пять". Это благодаря тому, что мы уже пять лет участвовали в глобальном процессе "гражданской двадцатки", и в России удалось избежать ошибок и добиться всего того, чего невозможно было добиться на протяжении этих пять лет проведения встреч групп лидеров "Группы двадцати" в других странах. Это, прежде всего, конструктивный и ориентированный на результат диалог. В чем его конструктивность: мы построили диалог с помощью нашего веб-сайта и краудсорсинговой платформы. Ориентированность на результат заключается в том, что все те документы, которые мы проработали (это рекомендации, которые мы подавали своевременно в рабочие группы шерпам), нашли свое отражение в итоговых документах. Также они были отмечены экспертами, как наиболее высокотехничные и своевременные для "Группы двадцати" для усиления экономического роста, что является целью встречи лидеров.
— Какие основные темы обсуждали участники на C20?
— Темы обсуждались следующие: во-первых, это финансовая грамотность. Практически все рекомендации гражданского общества на эту тему вошли в итоговые документы официальных рабочих групп — либо они совпадали, либо просто сами были приняты. Вторая тема — это противодействие коррупции. И третья тема — это содействие международному развитию и социальная инклюзивность. А социальная инклюзивность — это доступность здравоохранения, образования, социальной помощи, то есть те темы, которые традиционно в рамках "двадцатки" не рассматриваются, но являются основополагающими, потому что G20 — это финансовый клуб, задачей которого является достижение устойчивого экономического роста. А для чего экономический рост нужен? Для того, чтобы социальные права граждан были соблюдены.
— Кто и как вырабатывал эти темы? Привлекались ли для этого специалисты и эксперты, или же этим занимались сами делегаты?
— Если говорить об экспертах, то это спорный вопрос. Я знаю, что в Австралии академические круги будут прорабатывать повестку отдельно. Мы же для себя выбрали такой формат, где у нас представители академических кругов и гражданского общества работали совместно.
— Что бы Вы посоветовали австралийцам, которые в следующем году перенимают председательство в группе G20? Будут ли они проводить свой "гражданский саммит"?
— Да, они будут проводить свой "гражданский саммит". Первое, что бы я посоветовала — сохранить формат "тройки" (то есть это представители трех стран: которая председательствовала в прошлом году, которая председательствует сейчас и которая будет председательствовать), потому что в реальности нужен какой-то механизм, который обеспечивал бы устойчивость, чтобы не начинать с нуля от саммита к саммиту. Формат "тройки" как раз и позволяет изучить прошлые уроки, отработать их и взять в будущее только положительное.
Еще могла бы посоветовать, чтобы они поактивнее прорабатывали вопрос поддержки со стороны австралийского правительства в обеспечении участия международного гражданского общества непосредственно в саммите. Потому что я могу сказать из своего личного многолетнего опыта: приехать из Бразилии в Австралию или из Австралии в Россию технически очень сложно для представителей гражданского общества, а личное участие очень важно, потому что это основа открытого диалога.
— За "гражданскими саммитами" не закреплен официальный статус в рамках G20. Как Вы думаете, когда этот формат может стать неотъемлемой частью саммитов "Большой двадцатки"?
— Да, официальный статус пока не закреплен, но я думаю, что то, что Австралия взяла на себя обязательство продолжить эту практику, и то, что мы впервые в этом году уже являлись частью официальной программы, — это историческое событие.
Конечно, каждая страна имеет право на свою собственную политику, но я думаю, что на следующий год мы как раз и будем работать с австралийцами, что бы закрепить этот формат как официальную часть саммита.
