САРАЕВО, 3 ноя — РИА Новости, Юлия Петровская. Местные выборы пройдут в воскресенье в Косово на фоне раскола внутри сербской общины и роста напряженности в северных районах края, провозгласившего в 2008 году независимость от Сербии.
Голосование проводится по косовским законам при поддержке ОБСЕ и в соответствии с Брюссельским соглашением — базовым договором между Сербией и албанскими властями Косово, который был заключен в апреле этого года с целью нормализации отношений между Белградом и Приштиной.
Явка сербов в северных районах Косово, отвергающих власть Приштины, является главной интригой сегодняшнего голосования. Власти Сербии, желающие ускорить процесс интеграции в Евросоюз, впервые санкционировали участие косовских сербов (около 10% населения) в выборах в самопровозглашенной республике. Однако все эти дни на севере Косово со стороны так называемых патриотических сил велась активная кампания против голосования.
К нынешним выборам приковано пристальное внимание международного сообщества. Представители Евросоюза, США, ООН и ОБСЕ призвали Белград и Приштину создать все условия для проведения демократического голосования в соответствии с международными стандартами, поскольку от этих выборов во многом зависит дальнейшее урегулировании отношений между Сербией и Косово и их путь в ЕС.
Кто участвует в выборах?
Хотя предвыборная кампания была омрачена острыми спорами между Белградом и Приштиной и многочисленными инцидентами, включая нападения на кандидатов и запугивание избирателей, Центризбирком Косово выразил надежду, что сегодняшнее голосование пройдет без серьезных проблем.
На сайте ЦИК сообщается, что правом голоса в Косово сейчас обладают 1 миллион 779 тысяч 357 граждан. Примечательно, что число избирателей по сравнению с прошлыми местными выборами, состоявшимися в 2009 году, возросло почти на 12%.
Жителям Косово предстоит избрать мэров и депутатов местных собраний в 39 общинах. Избирательные участки, общее число которых составляет 2,366 тысячи, будут открыты с 7.00 до 19.00 по местному времени (10.00 до 22.00 мск). На выборах смогут проголосовать также беженцы и перемещенные лица. Для последних голосование организовано на территории центральной Сербии, в том числе в Белграде. За пределами Косово имеют возможность проголосовать более 8 тысяч граждан.
По данным региональных СМИ, за ходом голосования будут следить около 30 тысяч наблюдателей, большинство из них представляют различные политические партии. От международных организаций аккредитовались более 250 наблюдателей. Ожидается, что предварительные результаты голосования станут известны 4 ноября, а официальные — 6 ноября. В тех общинах, где ни один кандидат не получит большинство голосов, 1 декабря пройдет второй тур.
Напряженность и безопасность
Безопасность в день выборов в Косово будут обеспечивать более 5,5 тысячи полицейских. Как сообщил журналистам представитель косовского МВД Брахим Садрию, их главной задачей станет сопровождение избирательных материалов и охрана общественного порядка. В обеспечении безопасности также примут участие полицейские Миссии ЕС в области верховенства закона и правопорядка в Косово (EULEX). Особое внимание при этом будет уделено ситуации в северной части Косово, где проживают главным образом сербы и где накануне голосования участились инциденты.
Власти Сербии, ОБСЕ, Миссия ООН в Косово и различные политики осудили это нападение. Примечательно, что 31 октября генсек ОБСЕ Ламберто Занниер выразил обеспокоенность из-за неопределенных условий безопасности и продолжающейся кампании бойкота на севере, которая включает в себя запугивание кандидатов, избирателей и лиц, участвующих в избирательном процессе. По оценке Занниера, это может негативно повлиять на явку в день выборов.
В субботу поступила информация об убийстве Бекима Биринджику, кандидата в депутаты в местное собрание Србицы от одной из наиболее влиятельных албанских политических сил — "Альянса за будущее Косово" (АБК). По данным косовских СМИ, бывшего боевика "Освободительной армии Косово" и успешного бизнесмена Биринджику убил из служебного пистолета полицейский, с которым у него был личный конфликт. И хотя АБК не стал связывать это убийство с политикой, подобные события, по оценкам наблюдателей, дополнительно накаляют атмосферу.
Голосовать или бойкотировать?
Сегодняшние выборы в Косово не только продемонстрируют уровень доверия избирателей к конкретным албанским и сербским партиям, но и покажут, насколько реализуемо на практике Брюссельское соглашение о нормализации отношений между Белградом и Приштиной. Участие сербской общины в голосовании является одним из основных пунктов этого документа. Между тем известно, что сербы на севере Косово (в отличие от части их собратьев в южных районах, находящихся под контролем Приштины) до сих пор бойкотировали выборы по косовским законам.
В четырех северных общинах — Косовска-Митровице, Звечане, Зубин Потоке и Лепосавиче проживают примерно 50 тысяч сербов. Именно на этих территориях в последние годы было организовано большинство акций протеста, блокад автодорог и демонстраций, направленных против албанских властей в Приштине. Западные страны и косовское правительство считают эти области очагом наибольшей нестабильности и пытаются их интегрировать в косовскую систему. Брюссельское соглашение открывает такую возможность.
Правительство Сербии в сентябре расформировало четыре сербских муниципальных собрания на севере Косово, чьи представители по ряду вопросов находились в оппозиции к официальному Белграду, выступая против нормализации отношений с Приштиной и против участия в выборах 3 ноября. Одновременно все ключевые политики Сербии включились в кампанию по организации выборов на севере Косово, призывая местных жителей прийти на избирательные участки и проголосовать за силы, которые поддерживают линию Белграда.
"Мы должны осознавать, что бойкот выборов означает желание решать проблему Косово и Метохии без участия Сербии, что не только неприемлемо с моральной и политической точек зрения, но и не оставляет шанса на успех", — сказано в совместном заявлении премьер-министра Ивицы Дачича, вице-премьера Александра Вучича и президента Томислава Николича. По оценке трех ключевых политиков Сербии, только высокая явка на предстоящих выборах и поддержка политики правительства обеспечат выживание сербов в Косово.
Патриотически настроенная оппозиция, например, Демократическая партия Сербии Воислава Коштуницы, так не считает. На севере Косово в последние дни прошли акции протеста, организаторы которых утверждают, что власти в Белграде отказались от Косово, согласившись на проведение выборов по законам самопровозглашенного государства.
