Строительство — наиболее динамично развивающаяся отрасль экономики Брянской области. Сегодня более 26 тысяч жителей региона трудятся почти в 800 строительных организациях. О том, как области удалось выйти в число российских лидеров по вводу жилья, и о том, стало ли оно доступнее для брянских семей, РИА Новости рассказал заместитель губернатора Николай Симоненко.
— Николай Кириллович, не заметить строительного бума в регионе невозможно: повсюду строительные краны, на стройках и в будни, и в выходные ведутся работы. Как сегодня живет отрасль?
— Строительство в Брянской области переживает устойчивый подъем. Мы остаемся в числе российских регионов-лидеров по объему ввода жилья. Если в 2005 году в регионе было сдано в эксплуатацию менее 200 тысяч квадратных метров жилья, то в 2012-м — уже более 453 тысяч. Даже в условиях кризиса 2008-2009 годов в строительстве не случилось провала. Наоборот, сдача жилья увеличивалась.
За девять месяцев нынешнего года сдано 309,5 тысячи квадратных метров жилья, или почти 112% к прошлому году. Анализ состояния строящегося жилья в целом по области показывают, что строители могут сдать в текущем году 520 тысяч квадратных метров жилья. И это не предел: к 2015 году предстоит нарастить темп до 694 тысяч квадратных метров жилья в год.
— Но строительство жилья — это далеко не все. Как идет работа над возведением социально значимых объектов?
— Этим объектам инфраструктуры правительство Брянской области уделяет самое пристальное внимание. Прежде всего, это строительство и реконструкция детских дошкольных учреждений. В нынешнем году на решение проблемы дефицита мест в детских садах выделено 190 миллионов рублей из областного бюджета и 463 миллиона из федерального.
Эти средства будут освоены до конца года, в дошкольных учреждениях откроется 1,6 тысячи мест для детей всех возрастов. В нынешнем году в области открываются пять новых детских садов. Работа будет продолжена: в 2014 году планируется сдать 1,4 тысячи мест, в 2015-м — тысячу. Тем самым к 2016 году вопрос с местами в детских дошкольных учреждениях в Брянской области будет решен.
Не менее важное направление — объекты здравоохранения. Недавно сдан в эксплуатацию онкогематологический центр при Брянской областной детской больнице стоимостью свыше 635 миллионов рублей, из которых около 60 миллионов рублей — средства федерального бюджета. В декабре нынешнего года будет сдан роддом в Клинцах, втором по численности населения городе региона.
Кроме того, за счет средств Министерства обороны РФ было завершено строительство школы с инженерными сетями в поселке Сеща Дубровского района, где в новом учебном году к занятиям приступили почти 800 учеников. Общая сметная стоимость строительства объекта составила свыше 276 миллионов рублей.
— Весьма болезненной для всей России является проблема обманутых дольщиков при строительстве жилья. Как обстоят дела в Брянской области?
— Эта проблема вызывает особое беспокойство правительства региона, ибо речь идет о самом насущном для человека — крыше над головой. Недопустимо, чтобы люди, вложившие немалые средства в строительство квартир, остались и без денег, и без жилья.
Сегодня в Брянской области имеется четыре проблемных объекта долевого строительства с общим числом дольщиков 427 человек. Для сравнения: в октябре прошлого года таких объектов было восемь, а обманутых дольщиков — более 800.
Успешно решать эту проблему помог принятый в июле 2011 года региональный закон о защите прав дольщиков, а также ряд постановлений обладминистрации.
До конца нынешнего года планируется решить вопрос по восстановлению нарушенных прав дольщиков по двум проблемным объектам в Брянске. По двум другим объектам долевого строительства проводятся конкурсы на определение нового застройщика-инвестора. Ввод этих объектов планируется осуществить в 2014 году. Тем самым этот вопрос будет урегулирован.
— Весьма острой остается проблема так называемой точечной застройки и незаконного строительства. Периодически она поднимается в местных СМИ, называются конкретные объекты, возведенные с нарушениями. Как реагирует областная власть?
— Нужно признать, что эта проблема существует. Точечная застройка, если она осуществляется без должной проработки, не только портит облик города и нарушает план градостроительства, но и создает неудобства для жителей. Случается так, что многоэтажный дом возводится на земельных участках, где было снесено два-три старых частных дома. А вокруг дома остаются, и там продолжают жить люди.
Естественно, поступают жалобы, на которые власть обязана реагировать. Могу напомнить попытку возвести "свечку" около областного кардиодиспансера. Жители возмутились, и власть стройку остановила. Теперь на этом месте будет парк. И это только один пример.
Для регулирования в сфере градостроительной деятельности в апреле 2011 года было принято соответствующее региональное постановление. Оно как раз и исключает возможность размещать капитальные строения на благоустроенных и озелененных территориях сохраняемой и не подлежащей уплотнению жилой застройки.
— В Брянской области еще не в полной мере решена проблема обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Что делается в этом направлении?
— Этот вопрос находится на постоянном контроле губернатора Брянской области Николая Денина. Всего за 2010-2012 годы улучшили жилищные условия 4,9 тысячи человек. В январе этого года из федерального бюджета на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны в бюджет Брянской области поступила субвенция в размере около 666 миллионов рублей. Эти средства позволили обеспечить субсидиями 689 ветеранов, все договоры уже оплачены.
В настоящее время идет формирование резервного списка получателей субсидий. По мере поступления федеральных средств работа по обеспечению жильем ветеранов и членов семей погибших будет продолжена.
— Как обстоит дело с обеспечением жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов?
— В текущем году на обеспечение жильем этих категории граждан с учетом неиспользованных средств 2012 года предусмотрено около 20 миллионов рублей.
В настоящее время в утвержденном сводном реестре значится 895 нуждающихся в улучшении жилищных условий. Государственный контракт для проведения рассчетно-кассовых операций по предоставлению в 2013 году мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, подписан со Сбербанком России, который стал победителем конкурсного отбора среди кредитных учреждений.
С начала года этим категориям граждан выдано 38 свидетельств на получение социальных выплат на сумму свыше 18 миллионов рублей. На сегодняшний день 32 ветерана реализовали свое право и улучшили жилищные условия.
— Как идет обеспечение жильем так называемых "чернобыльских" льготников?
— В Брянской области реализуется федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы". На текущий год региону выделено 173 государственных жилищных сертификата на сумму около 211,7 миллиона рублей. Из них 165 сертификатов предназначается ликвидаторам аварии на ЧАЭС, а также жителям региона, пострадавшим в результате этой аварии. Это категории граждан уже выдано 149 сертификатов.
Некоторое количество сертификатов предназначено для вынужденных переселенцев и жителей, выезжающих из районов Крайнего Севера. Планомерная работа в этих направлениях ведется.
— Разумеется, не все брянские семьи имеют льготы, однако для многих из них решение "квартирного вопроса" остается основным. Что делает регион для того, чтобы стимулировать строительство доступного жилья?
— Для правительства области этот вопрос также в числе приоритетных. Мы исходим из того, что главное — удовлетворить потребности жителей региона. Реализуются различные формы поддержки платежеспособного спроса на жилье.
Прежде всего, стараемся повысить доступность ипотечного жилищного кредитования. Эта работа ведется через АНО "Брянский областной жилищный фонд". В текущем году планируется выдать ипотечных кредитов на сумму около 40 миллионов рублей. За девять месяцев уже выдано 75 ипотечных займов и кредитов на общую сумму более 27 миллионов рублей. Средняя процентная ставка по выданным займам и кредитам составила 9,6% годовых, а средний срок кредитования — немногим более девяти лет.
В целом, кредитными организациями Брянской области выдано свыше 3,5 тысячи ипотечных жилищных кредитов на сумму около 4,4 миллиарда рублей при средневзвешенной ставке 12,6% годовых.
— Наиболее остро жилищный вопрос стоит для молодежи: без жилья трудно создать полноценную семью, завести детей. Помогает ли область молодым семьям приобрести собственное жилье?
— Эту работу проводит управление молодежной политики департамента образования и науки Брянской области. Более 27 миллионов рублей на жилье для молодых семей выделено из федерального бюджета. Регион в текущем году на финансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" направляет около 84,5 миллиона рублей, в том числе около 20 миллионов рублей — это средства местных бюджетов.
Кроме того, планируется привлечь около 106 миллионов внебюджетных средств. В нынешнем году за счет этих средств мы рассчитываем улучшить жилищные условия 109 молодым семьям.
Многие брянские семьи улучшают жилищные условия за счет материнского капитала. В частности, на сегодняшний день около 1,5 тысячи человек направили более 550 миллионов рублей за счет средств материнского капитала на погашение взятых ранее жилищных кредитов и получение новых.
