Эксперты разошлись во мнениях об эффективности миграционной амнистии

Бизнес-омбудсмен Титов ранее предложил легализовать трудовых мигрантов. Эксперты считают предложение здравым, но сомневаются в эффективности миграционной амнистии.

МОСКВА, 25 окт — РИА Новости. Инициатива уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова о проведении "миграционной амнистии" разумна и необходима, считают эксперты. Но у некоторых политологов есть сомнения, будет ли массовая легализация настолько масштабной и эффективной, как это предполагается сейчас.

В середине сентября бизнес-омбудсмен Титов, ранее прославившийся экономической амнистией, которая была запущена с его подачи, предложил легализовать трудовых мигрантов, работающих в России. Новая инициатива вызвала много вопросов у общественности и экспертов. Предложения по амнистии, подготовленные аппаратом бизнес-омбудсмена, предполагают, что амнистия будет проводиться при условии предъявления действующего трудового контракта с зарплатой не менее 7 тысяч рублей в месяц в расчете на одного человека. При этом, как сообщил сам Титов, амнистии будут подлежать только те иностранные граждане, которые законно въехали на территорию РФ.

В последнее время звучит множество предложений о проведении различных амнистий. С июля этого года продолжается экономическая амнистия, сейчас на рассмотрении в администрации Кремля находится проект широкой амнистии к 20-летию Конституции, предложенный президентским советом по правам человека. А в середине недели группа депутатов-единороссов внесла в Госдуму законопроект о проведении амнистии в связи с 25-летием вывода советских войск из Афганистана, которая бы коснулась ветеранов боевых действий.

Здравое предложение

"Надо сказать, что у Титова всегда были здравые предложения. Это, в частности, касалось и экономической амнистии, которую он предлагал и которая сейчас осуществляется", — сказал РИА Новости гендиректор института приоритетных региональных проектов Николай Миронов. Политолог считает, что легализация мигрантов необходима, поскольку в том положении "бесправной массы", в котором они находятся сейчас, не соблюдаются их трудовые права и, к тому же, не осуществляется выплата налогов.

"Понятно, что ситуация, когда мигрант не трудоустроен должным образом, в какой-то степени устраивает обе стороны. Это не значит, что только работодателю одному это выгодно, мигранту тоже — чтобы не уплачивать налог", — отметил эксперт.

По мнению политолога, в данном случае можно говорить даже не столько об амнистии, сколько об "акте легализации мигрантов с освобождением их от ответственности за нынешнее не вполне законное состояние, учитывая, что оно является в большинстве случаев вынужденным".

Общественное мнение может стать помехой

Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин отметил, что в последнее время звучит достаточно много предложений по проведению различных амнистий. Макаркин напомнил, что в случае с экономической амнистией предполагалось, что на свободу может выйти более 100 тысяч человек, а в конце концов был принят существенно урезанный вариант. Политолог не исключил, что и миграционная амнистия, предполагаемая как глобальное, масштабное решение проблемы, также может быть существенно урезана.

"Потому что есть общественное мнение, которое настроено в значительной степени антимигрантски, причем вне зависимости от того, легальный мигрант или нелегальный мигрант, есть у него настоящий документ или есть у него фальшивый документ. Все равно население настроено на уменьшение миграции, в любом случае", — заявил политолог.

Эксперт сомневается, что эти меры будут эффективны. По его словам, если число желающих сделать свое пребывание в России легальным увеличится, то не намного.

"Этот рынок уже устоявшийся и легализовывать мигрантов значит предпринимателям, которые их привлекают, идти на дополнительные расходы. Готовы ли предприниматели это сделать?.. Я думаю, может, и повысится уровень легализации, но не очень высоко", — сказал Макаркин.