МОСКВА, 18 окт — РИА Новости, Ольга Липич. Создание при правительстве России ведомства по делам национальностей и религиозных организаций приведет к повторению советского опыта и распространению проблем межнациональных отношений на религиозную сферу, где сегодня наблюдается положительная динамика, заявил РИА Новости в пятницу политолог, эксперт в области церковно-государственных отношений Александр Щипков.
Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила с инициативой создания отдельного ведомства по делам национальностей и религиозных объединений.
Религиозное — "наднационально"
"Предложение звучит уже не первый раз. Но подобное министерство в постсоветской России уже существовало, и в 1990-е и в начале 2000-х годов, — и было упразднено. Вряд ли его упразднили, потому что оно справилось с проблемами. Национальные проблемы существовали всегда <…> и при советской власти, и с ними нужно что-то делать. Ошибка кроется в намерении совместить в одном ведомстве национальную и религиозную проблематику", — сказал Щипков.
По его словам, принято считать, что эти проблемы очень близкие, но это совершенно не соответствует действительности. "Природа национального чувства и религиозного чувства различна. Религиозное — оно наднационально в принципе. И существуют разные специалисты, которые занимаются национальными или религиозными проблемами. Я не говорю, что не надо заниматься национальными или религиозными проблемами, но ими надо заниматься по-отдельности. Когда же их начинают смешивать, это гарантия того, что результат будет нулевой", — считает эксперт.
Более того, добавил он, это грозит ухудшением благополучной ныне ситуации в межрелигиозных отношениях. "Динамика церковно-государственных отношений сейчас положительная. Мы видим, что у нас нет религиозных войн и конфликтов, а национальные есть. Если мы притянем одно к другому, то начнется перенос из национального в религиозное. Ни в коем случае нельзя это смешивать", — предостерег собеседник агентства.
Симфония в религиозно-государственных отношениях
Щипков отметил, что за последние 20 лет постепенно, опытным путем проб и ошибок стали складываться договорные отношения между различными религиозными организациями и государством. "Например, Русская православная церковь или Духовное управление мусульман заключает договор с Минздравом, чтобы сотрудничать в помощи пациентам и медикам, или с Минобороны. Постепенно все движется к тому, что такой договор может быть заключен между религиозной организацией и государством", — сказал собеседник агентства.
По его словам, эта система понятна и государству, и членам церкви. "Мы понимает это как стремление к симфоническим отношениям церкви и государства. Эти отношения постепенно выстраиваются, и неплохо, проблемы более-менее успешно преодолеваются", — уверен он.
Щипков добавил, что советы по религиозным вопросам есть при президенте, при правительстве, соответствующий комитет действует в Госдуме — "и пока эти структуры совещательного характера справляются со своими функциями".
Таким образом, по мнению эксперта, "ситуация в религиозной сфере обстоит намного лучше, чем в национальной".
Какой орган создать?
"Создание специального ведомства (по религиозным вопросам) в структуре исполнительной власти (при правительстве) приведет к появлению властного управляющего органа, который законодательно будет иметь право что-то диктовать религиозным организациям. Таким образом, мы буквально воспроизведем советскую схему (знаменитый Совет по делам религий был при Совете министров СССР). Мне кажется, что повторять советскую систему нецелесообразно", — заявил Щипков.
Вместе с тем, он допускает, что нужен некий орган по национальным вопросам. Но каким он будет, эксперт призывает обсуждать публично и решить путем активных общественных дискуссий.
"Думаю, это должен быть не столько распорядительный, сколько аналитический орган, опираясь на разработки которого можно будет принимать политические и административные решения", — заключил собеседник агентства.
