СОЧИ, 28 сен — Прайм, Татьяна Чубасова. Российские власти, наконец, определились с судьбой универсальной электронной карты (УЭК), назначив компанию по этому проекту ответственной за инфраструктуру по выпуску паспортов нового поколения, выдача которых в пилотном режиме может стартовать в 2016 году, сообщил журналистам глава ОАО "УЭК" Алексей Попов.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
УЭК, которую Попов назвал "мегапроектом", дает доступ к государственным, муниципальным и коммерческим услугам в электронном виде, имеет идентификационное и банковское приложения. Власти хотели оснастить всех российских граждан старше 14 лет такими картами, чтобы облегчить доступ к госуслугам.
Тернистый путь УЭК
Правительство последний год обсуждало возможность совмещения УЭК с электронными паспортами, выдача которых может стартовать через несколько лет. Изначально карты должны были получить все граждане РФ, за исключением письменно отказавшихся. Однако сроки тотального внедрения УЭК были перенесены на 2014 год. Сейчас выдано свыше 100 тысяч карт при плане в 3-4 миллиона на этот год.
Попов обещает догнать план выдачи к лету следующего года. Небольшие темпы эмиссии связаны с неопределенностью судьбы проекта УЭК. "Недавно была сформирована внятная позиция правительства о судьбе УЭК и электронных паспортов. <…> ОАО "УЭК" будет отвечать за инфраструктуру новых электронных паспортов и совместимость своей инфраструктуры с электронными паспортами", — сообщил он, заявив, что соответствующее распоряжение было подписано на днях.
По задумке властей, с помощью электронного паспорта можно будет воспользоваться тем же объемом услуг и сервисов, что и с УЭК за счет использования созданной на базе универсальной карты инфраструктуры.
С принятием закона об электронном паспорте будет отменена обязательность получения УЭК. В связи с этим было принято решение еще раз перенести срок выдачи карты для всех россиян на 2015 год.
"Мы сейчас перенесли срок на год, чтобы была развилка. Если закон об электронном паспорте будет удачно принят, обязательность УЭК отменим вообще. Если не примут по каким-то причинам, обязательность УЭК оставим", — рассказал Попов.
Если ФМС с 2016 года начнет в пилотном режиме выдавать электронные паспорта, то через пять лет карту продлевать не надо.
Ждут отдачу
Сейчас регионы строят инфраструктуру для развития УЭК, но расходы на внедрение проекта зачастую непосильны для их бюджетов.
"Именно поэтому мы как инвестор видим потенциал, вкладываем деньги в регион, а он потом в ответ дает нам в эксплуатацию коммунальные сервисы", — рассказал Попов.
Руководство ОАО "УЭК", контроль в котором принадлежит Сбербанку, надеется, что инвестиции в эмиссию карт отобьются за счет комиссий от транспортного приложения и платежей за ЖКХ. Попов не раскрыл объем вложений, отметив, что называвшаяся ранее сумма 135-165 миллиардов рублей включает расходы на всю инфраструктуру проекта.
Компания до конца года планирует провести допэмиссию объемом свыше 1 миллиарда рублей. Новые инвесторы в проекте вряд ли появятся.
УЭК служит электронным носителем полисов ОМС. В 2014 году власти планируют выдать 30-40 миллионов полисов, треть из которых будет выдаваться на УЭК, прогнозирует Попов.
