МОСКВА, 17 сен — РИА Новости. Вопрос о возврате ко второму чтению законопроекта о реформе системы государственных академий наук будет обсуждаться на пленарном заседании Государственной думы во вторник.
После возвращения документа во второе чтение появится возможности официально внести предлагаемые поправки. Дата повторного второго чтения должна быть назначена при возвращении документа к процедуре второго чтения.
В конце июня Минобрнауки объявило о масштабной реформе РАН. В первоначальном варианте законопроект предполагал ликвидацию РАН, а также академий медицинских и сельскохозяйственных наук. Члены РАН, РАМН и РАСХН должны были войти в обновленную РАН, причем члены-корреспонденты автоматически становятся полноправными академиками. Управление имуществом институтов РАН предлагалось передать новому госагентству. Ко второму чтению в документ были внесены поправки — РАН, РАМН и РАСХН не будут ликвидированы и войдут в состав будущей объединенной академии наук как отдельные юридические лица, звание членов-корреспондентов будет сохранено в течение трех лет.
Поправки от ученых
В понедельник руководство РАН, представители правительства и депутаты обсуждали в Думе поправки к законопроекту, предложенные академией наук. По большинству из них удалось достичь взаимопонимания, сообщил журналистам президент РАН Владимир Фортов после этой встречи.
По словам депутата, поддержана поправка ученых о том, что региональные отделения РАН сохраняются как отдельные юридические лица. Булаев отметил, что о ликвидации РАН речи не идет, а академии медицинских и сельскохозяйственных наук будут присоединены к "большой" академии.
Он добавил, что вопрос о статусе академиков и член-корреспондентов было решено отнести к уставам соответствующих академий.
"Есть разногласия по сути одной поправки, которая является концепцией данного закона — это подведомственность научных институтов. По ней позиция пока остается до конца не согласована", — сказал первый замглавы фракции ЕР. Он добавил, что если РАН представит свои предложения по механизму подведомственности институтов, они будут обсуждаться.
Как управлять имуществом
Академия наук официально не выступала против создания в рамках реформы госагентства по управлению имуществом РАН — разногласия касаются того, как оно будет работать.
Разработчики законопроекта предлагали передать научные организации РАН, РАМН и РАСХН в подчинение этому органу. Ученые заявляли, что агентству надо отдать только контроль за имуществом институтов. Представители РАН также выступали за то, чтобы сама академия оставалась учредителем институтов, распределяла между ними бюджетные средства и назначала их директоров ("по согласованию со специально созданным для этой цели президентом РФ советом выдающихся ученых").
Булаев по итогам встречи в Госдуме понедельник сообщил журналистам, что межфракционная думская группа предложила подчинить агентство по управлению имуществом РАН напрямую правительству, а не министерству образования и науки, чего опасаются ученые, кандидатуру главы агентства предлагается согласовывать с президентом страны.
Он отметил, что подчиняясь правительству, это агентство будет обладать, по сути, полномочиями министерства, и научные институты РАН будут, соответственно, подчинены этому агентству.
По словам депутата, это предложение сделано фракциями "Единая Россия", "Справедливая Россия" и ЛДПР, которые и входят в межфракционную рабочую группу. "Если такое решение принимается, то многие эмоциональные обеспокоенности в академической среде просто не имеют права на жизнь", — заявил Булаев.
